Об утверждении Правил прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской либо на право занятия нотариальной деятельностью Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2001 года N 1235

В соответствии с Законами Республики Казахстан от 14 июля 1997 года "О нотариате " и от 5 декабря 1997 года "Об адвокатской деятельности " Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской либо на право занятия нотариальной деятельностью.

Пункт 1 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель 

Премьер-Министра 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 14 июля 1997 года "О нотариате " и от 5 декабря 1997 года "Об адвокатской деятельности " и определяют порядок и условия прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской либо на право занятия нотариальной деятельностью.

Пункт 1 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

2. Лица, претендующие на занятие адвокатской деятельностью, проходят аттестацию в Аттестационных комиссиях юстиции на занятие адвокатской деятельностью (далее - Комиссия на занятие адвокатской деятельностью), создаваемых Департаментами юстиции областей, городов Астана и Алматы (далее - Департаменты юстиции).

Лица, претендующие на право занятия нотариальной деятельностью, проходят аттестацию в Аттестационных комиссиях юстиции на право занятия нотариальной деятельностью (далее - Комиссия на право занятия нотариальной деятельностью), создаваемых Департаментами юстиции.

Комиссия на занятие адвокатской деятельностью состоит из семи членов - двух адвокатов, включая председателя коллегии адвокатов, двух представителей органов юстиции, одного представителя прокуратуры, ученого-правоведа и депутата маслихата.

Комиссия на право занятия нотариальной деятельностью состоит из  семи членов - двух нотариусов, включая председателя нотариальной палаты, двух представителей органов юстиции, одного представителя прокуратуры, ученого-правоведа и депутата маслихата.

Персональные составы комиссий на занятие адвокатской деятельностью и на право занятия нотариальной деятельностью (далее - комиссии) утверждаются приказом Министра юстиции Республики Казахстан по представлению указанных государственных органов, коллегии адвокатов и нотариальных палат, сроком на один год.

Регламент работы комиссий утверждается приказом Министра юстиции Республики Казахстан.

Контроль за деятельностью комиссий осуществляет уполномоченный орган - Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - Комитет).

Аттестацию не проходят лица, сдавшие квалификационный экзамен в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан или в Квалификационной комиссии при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан, постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей, а также нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (государственные нотариусы).

Аттестации также не подлежат прокуроры, следователи и дознаватели, проработавшие в органах прокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, желающие получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью.

Пункт 2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

3. Аттестация состоит из двух этапов: 

1) сдача компьютерного теста на знание законодательства; 

2) проверка знаний претендента по экзаменационным билетам.

Пункт 3 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 21.03.2002 г. № 347 (см. редакцию от 19.01.2002); от 02.06.2006 г. № 495.

4. Лицо, претендующее на занятие адвокатской либо на право занятия нотариальной деятельностью, направляет заявление по месту жительства в соответствующую Комиссию о допуске его к аттестации через Департаменты юстиции.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) личный листок с фотографией;

2) копия удостоверения личности или паспорта гражданина Республики Казахстан;

3) нотариально засвидетельствованная копия диплома о высшем юридическом образовании;

4) медицинские справки из наркологического и психиатрического диспансеров, выданные по месту жительства претендента;

5) справка об отсутствии судимости, выданная по месту жительства претендента, с указанием сведений по всей республике.

При явке на заседание Комиссии претендент должен при себе иметь документ, удостоверяющий его личность (паспорт либо удостоверение личности).

Пункт 4 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

5. Поступившие в Комиссию материалы рассматриваются не позднее месячного срока со дня их поступления.  

В случае непредставления либо ненадлежащего оформления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, заявление претендента остается без рассмотрения и возвращается заявителю в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. 

6. К аттестации допускаются граждане Республики Казахстан, отвечающие требованиям Законов Республики Казахстан " Об адвокатской деятельности " либо " О нотариате " (за исключением требования о прохождении стажировки для претендентов на право занятия нотариальной деятельностью).  

В целях проверки соответствия или несоответствия претендента предъявляемым законодательными актами требованиям один из членов Комиссии, по поручению председателя Комиссии, изучает материалы аттестационного дела, составляет Заключение и представляет Комиссии.

7. По итогам рассмотрения материалов аттестационного дела Комиссия выносит мотивированное решение о допуске либо об отказе в допуске к аттестации.

8. В допуске к аттестации может быть отказано, если претендент не соответствует требованиям, установленным законодательными актами.

В случае отказа в допуске к аттестации Комиссия обязана выдать гражданину мотивированное решение со ссылкой на нормы законодательства не позднее 15 дней со дня его вынесения.

Отказ в допуске к аттестации может быть обжалован в суд в установленном законодательством порядке.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 19.01.2002 г. № 64 (см. редакцию от 25.09.2001).

9. Претендент, допущенный к аттестации, уведомляется о месте, дате и времени проведения аттестации не позднее чем за 10 календарных дней до ее проведения через территориальные органы юстиции.

Пункт 9 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 19.01.2002 г. № 64 (см. редакцию от 25.09.2001).

10. Аттестация проводится Комиссией по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 

Заседания комиссий проводятся открыто и гласно. На заседаниях комиссий вправе присутствовать представители средств массовой информации.

Пункт 10 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 07.05.2004 г. № 518 (см. редакцию от 21.03.2002); от 02.06.2006 г. № 495; от 01.07.2011 г. № 752 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

11. Претендент, допущенный к аттестации, проходит тестирование на знание действующего законодательства.  

Комиссия обеспечивает объективность проведения, стандартность условий, времени, подсчета результатов и содержания тестирования.  

12. В ходе тестирования используются тесты на знание действующего законодательства Республики Казахстан, различные по своему содержанию и объему, отдельно для претендентов на занятие адвокатской и на право занятия нотариальной деятельностью.

Перечень вопросов, подлежащих включению в тесты, утверждается приказом Министра юстиции Республики Казахстан. Вопросы для оценки знаний претендентов должны соответствовать тематике отраслей и дисциплин права, знание которых необходимо для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. Тесты должны содержать не менее трех вариантов ответа с одним правильным.

Тестирование претендентов на занятие адвокатской либо на право занятия нотариальной деятельностью проводится раздельно.

Пункт 12 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

13. Претендент вправе по своему выбору пройти тестирование на государственном или русском языках.  

При этом претендент должен письменно подтвердить свой выбор.

В пункт 13 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 19.01.2002 г. № 64 (см. редакцию от 25.09.2001).

14. Претенденты должны быть заранее ознакомлены с порядком проведения аттестации, продолжительностью и содержанием процедуры отбора претендентов.

В пункт 14 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.06.2006 г. № 495 (см. редакцию от 28.10.2004).

15. Тестирование проводится с использованием компьютерной техники. Время, отведенное для тестирования, составляет девяносто минут.

Пункт 15 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

16. Перед началом тестирования претендент получает подробный инструктаж по прохождению тестирования.  

При прохождении тестирования не допускается использование претендентом справочной, специальной и иной литературы, а также какие-либо записи.  

В случае нарушения претендентом указанных требований он отстраняется Комиссией от тестирования.

В пункт 16 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 21.03.2002 г. № 347 (см. редакцию от 19.01.2002).

17. Подсчет правильных ответов тестирования производится автоматически, при помощи используемой компьютерной программы. Результаты тестирования распечатываются на принтере в двух экземплярах и предоставляются претенденту для ознакомления путем проставления личной подписи.  

Один экземпляр листа с результатами тестирования вручается претенденту, второй - передается Комиссии.  

18. Претендент считается прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляет семьдесят и более от ста предложенных вопросов и допускается ко второму этапу.

Претендент считается не прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляет менее семидесяти от ста предложенных вопросов.

Пункт 18 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

19.  Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 19 исключен постановлением Правительства РК от 21.03.2002 г. № 347).

19-1. При проверке знаний претендента по экзаменационным билетам используются билеты различные по своему содержанию, отдельно для претендентов на занятие адвокатской и на право занятия нотариальной деятельностью.

Билеты утверждаются приказом Министра юстиции Республики Казахстан. Вопросы для оценки знаний претендентов должны соответствовать тематике отраслей и дисциплин права, знание которых необходимо для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. Билеты должны содержать по три вопроса.

Проверка знаний по экзаменационным билетам для претендентов на занятие адвокатской либо на право занятия нотариальной деятельностью проводится раздельно.

Пункт 19-1 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

19-2. Аттестационные билеты запечатываются в конверты, скрепляемые печатью Департамента юстиции.

Конверты, в которых содержатся аттестационные билеты, подлежат вскрытию на аттестации председателем Комиссии в присутствии аттестуемых и членов Комиссии.

Пункт 19-2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 01.07.2011 г. № 752 (см. редакцию от 28.03.2008) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

19-3. На подготовку аттестуемым ответов на вопросы экзаменационных билетов отводится не более 10 минут. 

Правильность ответов аттестуемого на вопросы, оглашенные и прокомментированные аттестуемым устно, оценивается членами Комиссии по пятибальной системе. 

Каждый член Комиссии оценивает ответы аттестуемого (независимо от других). 

По итогам второго этапа председательствующий производит подсчет результатов, выставленных членами Комиссии, которые затем складываются и делятся на число всех присутствующих членов Комиссии. 

Оценки членов Комиссии, а также средние баллы, набранные аттестуемым по вопросам билета, отражаются в протоколе Комиссии. 

19-4. Претендент считается прошедшим аттестацию, если общий средний балл составил не менее четырех баллов. 

Претендент, набравший по вопросам менее четырех баллов, считается неаттестованным.

Правила дополн. в соответствии с пунктами 19-1, 19-2, 19-3, 19-4 постановлением Правительства РК от 02.06.2006 г. № 495.

20. По результатам тестирования и/или ответов на экзаменационные вопросы Комиссия выносит мотивированное решение об аттестации либо о неаттестации по формам, установленным в  приложениях 1, 2 к настоящим Правилам, не позднее, чем на следующий день после проведения аттестации. 

Решения комиссий об аттестации являются действительными в течение шести лет с момента вынесения.

Пункт 20 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 21.03.2002 г. № 347 (см. редакцию от 19.01.2002); от 02.06.2006 г. № 495; от 01.07.2011 г. № 752 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      21. На заседании Комиссии обязательно ведется протокол, в котором отражаются: дата, время и место заседания, фамилия, имя, отчество аттестуемого, результат тестирования, номер и содержание экзаменационного билета, ответы аттестуемого, оценки, выставленные членами Комиссии, и средние баллы по вопросам билета, а также решение Комиссии. 

Протокол Комиссии подписывается всеми членами, принявшими участие в аттестации.

В пункт 21 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 19.01.2002 г. № 64 (см. редакцию от 25.09.2001). изл. в редакции на основании - постановления Правительства РК от 02.06.2006 г. № 495.

22. Лицо, не аттестованное Комиссией, вправе повторно обратиться в Комиссию с заявлением о допуске к аттестации не ранее чем через три месяца.

Пункт 22 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 19.01.2002 г. № 64 (см. редакцию от 25.09.2001). изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 21.03.2002 г. № 347; от 02.06.2006 г. № 495.

23. Претендент, не явившийся на аттестацию по уважительной причине, вызывается на следующее заседание Комиссии в порядке, предусмотренном в пункте 9 настоящих Правил.  

В случае повторной неявки претендента его заявление остается без рассмотрения и возвращается вместе с представленными им документами.

В пункт 23 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 19.01.2002 г. № 64 (см. редакцию от 25.09.2001).

   г. ______________                       "____" __________20____ г.

По результатам аттестации на право занятия нотариальной деятельностью Комиссия в составе:

Председателя

Секретаря

Членов

решила

      Аттестовать _____________________________.

                     (Ф.И.О.)

Председатель Комиссии

Секретарь Комиссии

   г. ______________                       "____" __________20____ г.

По результатам аттестации на занятие адвокатской деятельностью Комиссия в составе:

Председателя

Секретаря

Членов

решила

      Аттестовать _____________________________.

                    (Ф.И.О.)

Председатель Комиссии

Секретарь Комиссии

   г. ______________                       "____" __________20____ г.

По результатам аттестации на право занятия нотариальной деятельностью Комиссия в составе:

Председателя

Секретаря

Членов

решила

      1. Считать ______________________ не прошедшим (ей) аттестацию.

                (Ф.И.О.)

       2. _________________ вправе повторно обратиться в Комиссию для

      (Ф.И.О.)

прохождения аттестации на право занятия нотариальной деятельностью.

Председатель Комиссии

Секретарь Комиссии

   г. ______________                       "____" __________20____ г.

По результатам аттестации на занятие адвокатской деятельностью Комиссия в составе:

Председателя

Секретаря

Членов

решила

      1. Считать ______________________ не прошедшим (ей) аттестацию.

               (Ф.И.О.)

       2. __________________ вправе повторно обратиться в Комиссию для

      (Ф.И.О.)

прохождения аттестации на занятие адвокатской деятельностью.

Председатель Комиссии

Секретарь Комиссии