Об утверждении типового положения о комиссии по защите прав несовершеннолетних Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2001 года N 789

В целях осуществления единого государственного подхода к реализации комплексного решения проблем профилактики преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемое типовое положение о комиссии по защите прав несовершеннолетних. 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр        Республики Казахстан

                              Утверждено                                         постановлением Правительства                                         Республики Казахстан                                         от 11 июня 2001 года N 789

1. Комиссия по защите прав несовершеннолетних (далее - Комиссия) в Республике Казахстан является постоянно действующим органом, созданным в целях формирования единого подхода к реализации комплексного решения проблем профилактики преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. 

2. Областная (города республиканского значения, столицы), районная (города областного значения) комиссия создается при местном исполнительном органе. Состав комиссии утверждается решением акима.

В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.06.2002 г. № 646 (см. редакцию от 11.06.2001) .

3. Комиссия по защите прав несовершеннолетних образуется в составе председателя (заместителя акима), заместителя председателя (заместителя начальника территориального органа внутренних дел), 6-12 членов комиссии и ответственного секретаря комиссии, который занимает штатную должность в аппарате соответствующего государственного органа.

В пункт 3 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.06.2002 г. № 646 (см. редакцию от 11.06.2001) .

4. Комиссия объединяет представителей органов внутренних дел, образования и науки, культуры, здравоохранения и иных ведомств, заинтересованных в профилактике преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

В пункт 4 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 04.03.2004 г. № 272 (см. редакцию от 14.06.2002).

5. Комиссия по защите прав несовершеннолетних осуществляет свою деятельность на основе   Конституции Республики Казахстан, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан. 

6. Комиссия в своей деятельности ответственна перед местным исполнительным органом, а также подконтрольна и подотчетна вышестоящей комиссии. 

7. Деятельность комиссии основывается на принципах: 

законности; 

гуманного обращения с несовершеннолетним; 

уважительного отношения к несовершеннолетнему, родителям или его законным представителям; 

конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, родителях или его законных представителях; 

взаимодействия с родителями или законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов; 

ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего.

8. Основными функциями областной комиссии являются: 

1) направление деятельности районных (городов областного значения) комиссий, оказание им методической помощи; 

2) разработка региональных программ по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, охране их здоровья, улучшению условий жизни, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, а также осуществление, в пределах своей компетенции, контроля за их реализацией; 

3) участие в разработке региональных программ по профилактике преступлений, правонарушений, безнадзорности и антиобщественных действий несовершеннолетних; 

4) разработка мероприятий по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, устранение причин, их порождающих, устройству детей и подростков и охране их прав и законных интересов; 

5) проверка обоснованности принимаемых решений и постановлений подотчетными комиссиями. В случае признания принятых решений необоснованными, входят в соответствующие местные исполнительные органы с предложениями об их отмене; 

6) внесение в установленном порядке предложений о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения или непринятия мер по устранению недостатков и нарушений, указанных в постановлениях и представлениях комиссии; 

7) информирование заинтересованных органов о состоянии работы по профилактике правонарушений, безнадзорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; 

8) обобщение и распространение положительного опыта работы органов и организаций, занимающихся воспитанием и обучением детей, в решении вопросов профилактики преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи; 

9) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, зарегистрированных в установленном порядке в органах юстиции, и иными организациями, а также с гражданами по вопросам профилактики преступлений, правонарушений, безнадзорности и иных антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; 

10) рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних; 

11) обращение в установленном порядке в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних; 

12) выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, и определение мер по их устранению; 

13) направление в компетентные органы предложений о внесении представлений по устранению нарушений законности в сфере образования, здравоохранения, занятости, устройства, а также соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.06.2002 г. № 646 (см. редакцию от 11.06.2001) .

9. Основными функциями комиссии при акимате города республиканского значения (столицы), района (города областного значения) являются: 

1) содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов; 

2) регулярное информирование заинтересованных ведомств о состоянии работы по профилактике правонарушений, безнадзорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; 

3) организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в положении, представляющем опасность для их жизни и здоровья, установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними; 

4) рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних; 

5) обращение в установленном порядке в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних; 

6) внесение в органы опеки и попечительства предложений о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; 

7) принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий; 

8) рассмотрение материалов по фактам общественно опасных деяний, содержащих признаки преступления, совершенных несовершеннолетними, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; 

9) рассмотрение, в пределах своей компетенции, дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними; 

10) составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с административным законодательством; 

11) направление в соответствующие государственные органы, занимающиеся воспитанием и обучением детей, профилактикой преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, а также иные органы и организации независимо от их организационно-правовой формы информации о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними: 

освобожденными из воспитательных колоний;