О некоторых вопросах применения судами законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 22 декабря 2000 года N 17

В связи с изменением законодательства о браке и семье и в целях обеспечения наиболее полной защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних при рассмотрении судами дел об усыновлении (удочерении) детей (далее по тексту - усыновление) Пленум Верховного Суда Республики Казахстан постановляет: 

1. Обратить внимание судов на то, что законодательство об усыновлении основывается на  Конституции Республики Казахстан, В941400_ Конвенции о правах ребенка, к которой Республика Казахстан присоединилась в 1994 году, и состоит из Закона Республики Казахстан  "О браке и семье" (далее по тексту - Закон), иных законов и нормативных правовых актов. 

В частности, порядок учета лиц, желающих усыновить детей, подлежащих усыновлению, предусмотрен  Правилами организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и  Положением об органах опеки и попечительства Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства РК от 9 сентября 1999 года N 1346 ,  Правилами об учете иностранных граждан, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра иностранных дел Республики от 17 июня 1999 года N 655. Также постановлением Правительства Республики Казахстан  N 842 от 24 июня 1999 года утвержден перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка. 

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 77  Закона дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. 

Лицо, желающее усыновить ребенка, приобретает права законного представителя ребенка лишь в случае удовлетворения судом его просьбы и только после вступления решения в законную силу (пункт 2 статьи 77 Закона). 

Учитывая изложенное, судам следует иметь в виду, что не могут быть рассмотрены одновременно с заявлением об усыновлении требования заявителя о защите имущественных прав ребенка (например, о праве собственности ребенка на движимое или недвижимое имущество, перешедшее ему в собственность по договору дарения, в порядке наследования либо приватизации жилья и др.). 

3. Принимая заявление об усыновлении, суд проверяет, соответствует ли заявление по форме и содержанию требованиям, предусмотренным статьей 150  Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту - ГПК). 

Исходя из специфики дел данной категории, суду необходимо проверять указание в заявлении сведений о самих усыновителях, детях, которых они желают усыновить, их родителях, просьбы о возможных изменениях в записи актов о рождении усыновляемых детей, об обстоятельствах, с которыми закон связывает возможность быть усыновителем, подтверждающие их доказательства, а также наличие в приложении к заявлению следующих необходимых документов: 

- заключение органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого; 

- акт обследования условий жизни усыновителей; 

- копию актовой записи и свидетельства о рождении ребенка; 

- медицинское заключение компетентного органа о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого; 

- согласие родителей на усыновление ребенка, если оно требуется по закону; 

- согласие ребенка на усыновление, если ребенок достиг возраста 10 лет; 

- доказательства, подтверждающие, что заявитель может быть усыновителем данного ребенка. 

В случае невозможности получения заявителем этих документов, они из соответствующих органов должны быть истребованы судом по ходатайству заявителя. 

При усыновлении ребенка его отчимом или мачехой в соответствии с пунктом 3 статьи 82 Закона заключение органа опеки и попечительства об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого не требуется. 

Заявление должно быть подписано лично усыновителем (усыновителями), подача заявления кем-либо в интересах усыновителей недопустима. 

4. Судам необходимо иметь в виду, что при усыновлении найденного или подкинутого ребенка недостаточно наличие протокола или акта об обнаружении ребенка, составленного органом внутренних дел или местным исполнительным органом. В отношении такого ребенка к заявлению должны быть приложены копия записи акта о рождении и свидетельство о его рождении, подтверждающие регистрацию ребенка в соответствии со статьей 175 Закона.