Об утверждении Правил проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2280

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 17 января 2008 года № 24 "Об утверждении Правил проведения аттестации государственных информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 1, ст. 13).

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации" и определяют порядок проведения аттестации государственных информационных систем и негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.

2. Основные понятия, используемые в Правилах:

1) аттестационная комиссия (далее - Комиссия) - консультативно-совещательный орган при уполномоченном органе, который рассматривает результаты аттестационного обследования и вырабатывает соответствующие рекомендации;

2) аттестат соответствия информационной системы требованиям информационной безопасности и принятым на территории Республики Казахстан стандартам (далее - аттестат) - документ, подтверждающий факт соответствия информационной системы (далее - ИС) требованиям информационной безопасности (далее - ИБ) и принятым на территории Республики Казахстан стандартам;

3) уполномоченный орган - уполномоченный орган в сфере информатизации;

4) уполномоченная организация - уполномоченная организация в области информатизации;

5) заявитель - физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на проведение аттестации ИС на соответствие требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.

3. Под аттестацией ИС на соответствие требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам понимается комплекс организационно-технических мероприятий по определению фактического состояния защищенности ИС и ее соответствия требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.

4. Эксплуатация и внедрение государственных ИС, а также всех интегрируемых с ними негосударственных ИС допускается после их аттестации на соответствие требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам.

5. Аттестация ИС на соответствие требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам осуществляется уполномоченным органом на основании аттестационного обследования ИС.

6. Аттестационное обследование ИС на соответствие требованиям ИБ и принятым на территории Республики Казахстан стандартам проводятся уполномоченной организацией.

7. Для рассмотрения акта аттестационного обследования (далее - акт) создается Комиссия, положение и состав которой утверждаются приказом уполномоченного органа.

8. В состав комиссии входят представители:

1) органов национальной безопасности Республики Казахстан;

2) уполномоченного государственного органа по защите государственных секретов и обеспечения информационной безопасности;

3) уполномоченного органа.

9. Сведения о выданных аттестатах вносятся уполномоченным органом в реестр аттестатов, содержащий информацию о владельце и разработчике ИС, наименовании ИС, реквизитах акта и аттестата.

10. Аттестация осуществляется в следующем порядке:

1) заявителем подается заявка в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с предоставлением следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

сертификаты соответствия требованиям ИБ технических и программных средств, входящих в состав аттестуемой ИС, выданные органами по подтверждению соответствия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 

нормативно-технические документы по ИБ аттестуемой ИС, а также интегрируемых ИС в части их интеграции в составе, утвержденном уполномоченным органом, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

перечень технических и программных средств с указанием серийных и инвентарных номеров, в том числе примененных при обеспечении ИБ;

утвержденная заявителем функциональная схема (план) взаимодействия компонентов ИС, а также интегрируемых компонентов ИС;

2) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заявки осуществляет проверку соответствия заявки и прилагаемых к заявке документов требованиям к форме и комплектности, установленным настоящими Правилами;

3) в случае соответствия заявки и приложенных документов требованиям к форме и комплектности, установленным настоящими Правилами, заявка с приложенными документами в установленный в подпункте 2) пункта 10 настоящих Правил срок направляется уполномоченным органом в уполномоченную организацию, в противном случае заявка возвращается заявителю с указанием причин возврата;

4) на основании заявки и с учетом прилагаемых к ней документов уполномоченная организация проводит аттестационное обследование ИС. Аттестационное обследование проводится в соответствии с нормативными правовыми актами и стандартами в области информационной безопасности, принятыми на территории Республики Казахстан, перечень которых определяется уполномоченной организацией с учетом примененных информационных технологий в аттестуемой ИС. Стоимость работ по проведению аттестационного обследования определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5) срок аттестационного обследования не должен превышать одного месяца с момента поступления заявки с приложенными документами. В случае, если аттестационное обследование не может быть проведено в установленный срок, уполномоченная организация обращается в уполномоченный орган с ходатайством о продлении срока аттестационного обследования с изложением причин невозможности соблюдения установленного срока. Уполномоченным органом может быть принято решение о продлении срока аттестационного обследования сроком до двух месяцев;

6) по результатам аттестационного обследования уполномоченной организацией составляется акт, который передается уполномоченному органу. Акт составляется в четырех экземплярах (по одному для Комиссии, уполномоченного органа по защите государственных секретов, органов национальной безопасности и заявителя) и включает в себя сведения о фактическом состоянии защищенности ИС;

7) уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения акта созывает Комиссию и передает акт на рассмотрение Комиссии;

8) на основании акта Комиссией вырабатываются соответствующие рекомендации, которые оформляется в виде протокола. При рассмотрении данных акта Комиссия учитывает уровень функциональной сложности ИС и ее назначение, характер обрабатываемой ИС информации, конфиденциальность информации, категорию доступа ИС, режим обработки данных в ИС, комплектность нормативно-технической документации по информационной безопасности и соблюдение ее требований, оценку реальных угроз безопасности (потенциальные источники угроз и уязвимости);

9) на основании протокола Комиссии и с учетом акта уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче аттестата;

10) в случае принятия положительного решения уполномоченный орган в установленный в подпункте 9) пункта 10 настоящих Правил срок выдает аттестат по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и вносит соответствующие сведения в реестр аттестатов;

11) в случае отказа в выдаче аттестата уполномоченным органом в установленный в подпункте 9) пункта 10 настоящих Правил срок заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

11. Аттестат выдается заявителю сроком на 3 года, с учетом неизменности условий функциональности системы, аппаратно-программного комплекса и информационных технологий, обеспечивающих обработку защищаемой информации, определяющие безопасность информации (состав и структура технических средств, условия размещения, используемое программное обеспечение, режимы обработки информации, средства и меры защиты).

12. В случае изменения условий и технологии обработки информации владельцы аттестованных ИС в течение пяти рабочих дней с момента таких изменений направляют в уполномоченный орган извещение с приложением описания произведенных изменений. В течение трех рабочих дней с момента получения извещения уполномоченный орган направляет в уполномоченную организацию извещение с приложением описания произведенных изменений.

13. Уполномоченная организация в течение десяти рабочих дней с момента получения извещения от уполномоченного органа проводит дополнительное обследование ИС. В случае выявления изменений, которые могут нарушить уровень защищенности ИС, уполномоченная организация направляет уведомление в уполномоченный орган о необходимости переаттестации ИС, при отсутствии таких изменений уполномоченная организация направляет уполномоченному органу соответствующее уведомление.