О Государственном градостроительном кадастре Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 6 июля 1995 г. N 931

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 октября 1993 г.  "Об архитектуре и градостроительстве в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 19, ст. 451) Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и ведения Государственного градостроительного кадастра (далее - Кадастр). 

2. Установить, что создание Кадастра осуществляется поэтапно в период до 2000 года. 

3. Утвердить перечень городов, районов и областей для опытной отработки методики создания и ведения Кадастра на первом этапе в период 1995-1997 годов согласно приложению. 

Главам Алматинской, Акмолинской, Актюбинской, Карагандинской областных и Алматинской городской администраций с участием Министерства строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан обеспечить создание и содержание соответствующих служб ведения Кадастра по территориям городов, районов и областей, указанных в приложении к настоящему постановлению, а также обеспечить эти службы соответствующими производственными площадями и материально-техническими средствами, кроме средств, выделение которых предусмотрено пунктом 5 настоящего постановления. 

Установить, что банк данных Кадастра создается и формируется на базе информации, извлекаемой из утвержденной архитектурно-градостроительной документации и картографических материалов, инженерно-геологических, статистических и экологических данных, необходимых сведений министерств и ведомств, бюро технической инвентаризации, других предприятий и организаций. 

4. Министерству строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, главами Алматинской, Акмолинской, Актюбинской, Карагандинской областных и Алматинской городской администраций: 

обеспечить координацию работ по созданию и ведению Кадастра во взаимодействии с другими кадастровыми системами республики; 

до конца 1997 года обобщить результаты отработки методики создания и ведения Кадастра на первом этапе и подготовить необходимые решения для использования полученного опыта при его создании и ведении на всей территории Республики Казахстан; 

подготовить и при необходимости внести в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения по совершенствованию действующего законодательства в части вопросов, регламентирующих создание и ведение Кадастра. 

5. Министерству строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, соответствующими главами областных и Алматинской городской администраций в период первого этапа создания и ведения Кадастра: 

принять меры по подготовке и формированию нормативно-методической базы, разработке технических проектов создания и ведения Кадастра всех уровней; 

осуществить выбор и приобретение технических и программных средств ведения Кадастра и обеспечить этими средствами соответствующие кадастровые службы; 

предусмотреть по согласованию с соответствующими ведомствами Российской Федерации проведение совместных работ в области интеграции градостроительных кадастров. 

Министерству финансов Республики Казахстан по обоснованным заявкам Министерства строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан предусматривать начиная с 1996 года на указанные цели ежегодное выделение необходимых средств в составе затрат на проектные работы общереспубликанского значения и содержание Министерства. 

6. Главам областных администраций совместно с Министерством строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан в период 1995-1997 годов осуществить комплекс мер по подготовке к созданию и ведению Кадастра по территории городов, районов и областей, не вошедших в приложение к настоящему постановлению, в том числе: 

провести инвентаризацию зданий и сооружений имеющегося картографического материала масштабов 1:500, 1:1000, 1:2000 по территориям областных центров и крупных населенных пунктов и при необходимости принять меры по выполнению недостающей топографической съемки в объемах, требуемых для ведения Кадастра; 

провести техническое описание объектов и их стоимостных (оценочных) характеристик; 

осуществить с привлечением проектных организаций градостроительного профиля разработку проектов комплексной социально-экономической оценки территории областного центра и крупных населенных пунктов с учетом градостроительных факторов. 

7. Государственным заказчиком Кадастра по территории республики определить Министерство строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан. 

Заказчиками Кадастра базового (по территориям городов и районов) и областного уровней определить глав областных и Алматинской городской администраций. 

Ведение Кадастра базового и областного уровней возложить на соответствующие органы архитектуры и градостроительства с образованием соответствующих служб ведения указанного Кадастра. 

8. Установить, что к компетенции Министерства строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан в вопросах создания и ведения Кадастра относятся: 

создание и ведение Кадастра на республиканском уровне; 

организация разработки и утверждения единой научно-методической и нормативно-правовой базы Кадастра; 

осуществление контроля за деятельностью по созданию, ведению и использованию информации Кадастра; 

обеспечение интеграции Кадастра в единую систему государственных кадастров Республики Казахстан. 

9. Министерству строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, главами областных и Алматинской городской администраций разработать и утвердить порядок представления и использования информаций министерств и ведомств, предприятий и организаций при создании и ведении Кадастра. 

10. Министерству строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан совместно с Министерством образования Республики Казахстан разработать и осуществить меры по подготовке и переподготовке кадров для создания и ведения Кадастра.

Премьер-министр
   Республики Казахстан

                                 УТВЕРЖДЕН
                           постановлением Кабинета Министров
                                   Республики Казахстан
                                  от 6 июля 1995 г. N 931

                       ПОРЯДОК 

          создания и ведения Государственного 

              градостроительного кадастра 

Государственный градостроительный кадастр (далее - Кадастр) - единая система количественных и качественных показателей, включающих картографическую, статистическую и текстовую информацию, характеризующую территорию градостроительного регулирования по признакам социально-правового режима ее использования, уровню инженерно-технической оснащенности, ресурсообеспеченности и состоянию окружающей среды. 

Настоящий Порядок устанавливает основные принципы создания и ведения Кадастра в населенных пунктах и других территориях градостроительного регулирования, организационную структуру и функциональные обязанности служб Кадастра, требования к программному обеспечению. 

                   I. Общие положения 

1. Кадастр создается на основании Закона Республики Казахстан "Об архитектуре и градостроительстве в Республике Казахстан" с целью информационно-правового обеспечения архитектурно-градостроительной деятельности. 

2. Кадастр содержит систему сведений о принадлежности территории к соответствующим функциональным зонам и ее перспективном назначении, гигиено-экологической, инженерно-геологической ситуации, состоянии застройки и инженерного обеспечения, характеристике зданий и сооружений, независимо от форм собственности. 

3. Кадастр является неотъемлемой частью государственной системы кадастров. 

4. Система Кадастра представляет собой трехуровневую структуру: 

базовый уровень создается в городах и районах. На этом уровне проводится сбор, контроль, обновление информации о населенном пункте и территории градостроительного регулирования, ведение архивов этих данных, обслуживание запросов пользователей; 

на областном уровне выполняется обобщение и анализ кадастровых данных по территории области, внедрение научно-методических разработок, учебно-производственная деятельность; 

на республиканском уровне осуществляется обобщение и анализ кадастровых данных по республике, разработка научно-методической и нормативно-правовой базы создания и ведения Кадастра, его программно-технических средств. 

5. Кадастр предназначен для обеспечения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц Республики Казахстан необходимой информацией. 

6. Информация, содержащаяся в Кадастре, является основой для решения задач прогнозирования развития, планировки и застройки населенных пунктов и территорий, размещения, проектирования, строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и другого назначения, охраны памятников архитектуры и градостроительства, регенерации исторических поселений, создания социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, определения степени социально-экономического развития территории и отдельных ее зон, обоснования размеров налогообложения земель населенных пунктов, контроля за рациональным использованием территориальных ресурсов, анализа реализации утвержденной градостроительной документации. 

7. Кадастр базового и областного уровней ведется за счет средств, определяемых соответствующими местными органами власти в установленном порядке. 

8. Порядок получения, использования, распространения и хранения информации Кадастра определяется законодательными актами Республики Казахстан и настоящим Порядком.