Об утверждении Положения об использовании воздушного пространства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 1997 г. N 285

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 20 декабря 1995 г. N 2697  "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан", в целях государственного регулирования отношений, связанных с деятельностью пользователей воздушного пространства Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемое Положение об использовании воздушного пространства Республики Казахстан. 

2. Министерствам и ведомствам Республики Казахстан привести ведомственные нормативные акты по вопросам использования воздушного пространства в соответствие с Положением об использовании воздушного пространства Республики Казахстан.

Премьер-Министр
   Республики Казахстан

                                     УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан
                                    от 28 февраля 1997 г. N 285
                           П О Л О Ж Е Н И Е                  об использовании воздушного пространства                            Республики Казахстан 

                   I. Общие положения 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 20 декабря 1995 г. N 2697 "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан" в целях охраны и защиты интересов государства, а также регулирования отношений, связанных с деятельностью пользователей воздушного пространства Республики Казахстан. 

2. Использование воздушного пространства Республики Казахстан регулируется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 20 декабря 1995 г. N 2697 "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан", нормативными правовыми актами, изданными государственными органами в пределах установленной названным Указом компетенции, а также международными конвенциями и договорами, участником которых является Республика Казахстан. 

Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, предусматривающие иные правила использования воздушного пространства, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что его применение требует издание закона. 

3. Использование воздушного пространства Республики Казахстан для воздушных перевозок и аэронавигационное обслуживание для всех его пользователей независимо от их государственной принадлежности, ведомственной подчиненности и форм собственности осуществляется за плату в виде аэронавигационных сборов. 

Размеры ставок и сборов за аэронавигационное обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве Республики Казахстан и порядок уплаты аэронавигационных сборов устанавливаются в соответствии с действующим Положением о порядке взимания платы за аэронавигационное обслуживание с пользователей воздушным пространством Республики Казахстан, Сборником аэронавигационной информации (АIР) и действующим Циркуляром аэронавигационной информации (АIС). 

4. Плата за аэронавигационное обслуживание с пользователей воздушным пространством Республики Казахстан не взимается в случаях выполнения полетов: 

воздушных судов, терпящих бедствие; 

воздушных судов, маршруты которых были изменены в связи с аварийной ситуацией на борту, отказом или неисправностью материальной части; 

воздушных судов для проведения поисково-спасательных работ и/или оказания медицинской помощи населению; 

воздушных судов государственной авиации, выполняемых по воздушным трассам (местным воздушным линиям) и не относящихся к полетам с коммерческими целями; 

воздушных судов, исключительно для перевозки королевских особ, глав государств, правительств и возглавляемых ими делегаций. 

5. Организация использования воздушного пространства Республики Казахстан по отношению ко всем его пользователям осуществляется государственным органом по использованию воздушного пространства и обслуживанию (управлению) воздушного движения Республики Казахстан (далее - государственный орган по ИВП и ОВД). 

6. Все указания и распоряжения государственного органа по ИВП и ОВД, направленные на выполнение действующих законодательных актов Республики Казахстан и других нормативных правовых документов, регулирующих использование воздушного пространства Республики Казахстан, немедленно доводятся до всех заинтересованных министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с использованием воздушного пространства, и являются обязательными для исполнения всеми пользователями воздушным пространством в части, касающейся их. 

7. Государственное управление и контроль за деятельностью пользователей воздушным пространством Республики Казахстан осуществляет государственный орган по ИВП и ОВД, функционально взаимодействуя при этом с центральным исполнительным органом на транспорте и Министерством обороны Республики Казахстан. 

8. Непосредственный контроль за соблюдением порядка и правил использования воздушного пространства Республики Казахстан всеми его пользователями при выполнении полетов воздушных судов и/или других летательных аппаратов, а также при производственной деятельности, связанной с использованием воздушного пространства и требующей установления специальных режимов или ограничений на полеты, совместно с органами войск Противовоздушной обороны Республики Казахстан осуществляют: 

Главный центр по организации и управлению воздушным движением Республики Казахстан (ГЦ ОУВД); 

региональные центры обслуживания воздушного движения (РЦ ОВД); 

районы обслуживания воздушного движения и/или управления воздушным движением (ОВД/УВД). 

Главный центр ОУВД Республики Казахстан, региональные центры ОВД и районы ОВД/УВД состоят из военных секторов Министерства обороны Республики Казахстан и гражданских секторов центрального исполнительного органа на транспорте Республики Казахстан, определенных организационной структурой органов ОВД. 

             II. Структура и классификация                          воздушного пространства 

9. Структура и классификация воздушного пространства Республики Казахстан разрабатываются государственным органом по ИВП и ОВД совместно с Главным центром по ОУВД Республики Казахстан с учетом выполняемых функций органов диспетчерского обслуживания воздушного движения - управления воздушным движением, а также органов, осуществляющих государственное управление и контроль за деятельностью авиации Республики Казахстан. 

Установленная структура воздушного пространства и его классификация вносятся в Инструкцию по применению Положения об использовании воздушного пространства Республики Казахстан, которая утверждается приказами Министра обороны и Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан. 

Структура воздушного пространства космодрома "Байконур", полигонов Республики Казахстан и полигонов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Казахстан, утверждаются Министерством обороны по согласованию с Министерством транспорта и 
коммуникаций и Комитетом национальной безопасности Республики
Казахстан.
     1

0. Структура воздушного пространства Республики Казахстан
представляет собой совокупность отдельных его элементов,
разграниченных по высоте (в вертикальной плоскости) и
территориальной протяженности (в горизонтальной плоскости).
     Элементами структуры воздушного пространства являются:
     районы диспетчерского обслуживания воздушного движения (районы
ОВД);
     районы аэродромов (РА);
     воздушные трассы (ВТ);
     местные воздушные линии (МВЛ), воздушные коридоры и маршруты
полетов;
     специальные зоны и районы полетов государственной авиации,
экспериментальной авиации и авиации общего назначения;
     районы космодромов и полигонов;
     районы взрывных работ;
     запретные зоны и зоны с ограничениями для полетов.

11. Границы элементов структуры воздушного пространства в горизонтальной плоскости устанавливаются по географическим координатам земной (водной) поверхности или по характерным (обозначенным) земным ориентирам; в вертикальной плоскости границы устанавливаются в зависимости от назначения и выполняемых функций данного элемента структуры в воздушном пространстве. 

12. Воздушное пространство над территорией Республики Казахстан в пределах государственных границ распределяется на: 

воздушное пространство, выделенное для полетов воздушных судов и других летательных аппаратов; 

воздушное пространство, в котором выполнение полетов запрещено или ограничено в связи с производством деятельности, предусмотренной пунктом "б" статьи 8 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона,  "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан". 

13. В зависимости от дальности действия радиолокационных средств и средств связи, необходимых для обеспечения радиолокационного контроля за воздушной обстановкой органами войск Противовоздушной обороны Республики Казахстан, органами оперативного руководства полетами государственной авиации и органами диспетчерского обслуживания воздушного движения, воздушное пространство Республики Казахстан подразделяется на: 

контролируемое воздушное пространство, в котором обеспечивается радиолокационный контроль за воздушной обстановкой указанными органами; 

неконтролируемое воздушное пространство, в котором не обеспечивается радиолокационный контроль за воздушной обстановкой, но функции указанных органов в отношении организации, обеспечения обслуживания и управления полетами сохраняются. 

14. Воздушное пространство Республики Казахстан, выделенное для полетов воздушных судов по воздушным трассам (в том числе международным ВТ) по местным воздушным линиям и маршрутам полетов в установленных границах района ОВД, делится на: 

верхнее воздушное пространство; 

нижнее воздушное пространство. 

15. Воздушные трассы и местные воздушные линии могут устанавливаться и проходить через районы верхнего воздушного пространства и частично в районах нижнего воздушного пространства в зависимости от установленной и принятой структуры воздушного пространства определенного класса в каждом районе ОВД. 

Граница между нижним воздушным пространством и верхним воздушным пространством района ОВД устанавливается, как правило, на высоте (эшелоне полета) 6100 метров. 

В зависимости от местных условий и особенностей выполнения полетов в конкретном районе ОВД граница между нижним и верхним воздушным пространством этого района может устанавливаться на одной из высот (эшелонов полета) в интервале 4600-7300 метров. 

16. Верхнее воздушное пространство двух и более смежных районов ОВД, границы которых примыкают друг к другу, может объединяться в единое воздушное пространство Центра по обслуживанию воздушного движения (в дальнейшем, при наличии действующей автоматизированной системы УВД - Региональный автоматизированный центр ОВД-РАЦ ОВД). 

Перечень центров и районов обслуживания воздушного движения, их расположение и границы утверждаются приказами Министра обороны и Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан. 

17. В пределах нижнего воздушного пространства районов ОВД устанавливаются: 

воздушное пространство районов аэродромов или аэроузлов; 

местные воздушные линии и маршруты полетов;