Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 14 декабря 2007 года N 462.

В соответствии со статьей 360 Таможенного кодекса Республики Казахстан и в целях дальнейшего совершенствования технологии производства таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, а также повышения эффективности проведения таможенных процедур, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.

2. Комитету таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан в установленном  законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также обеспечить его опубликование в средствах массовой информации.

3. Признать утратившими силу: 

1) приказ Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 3 сентября 2003 года N 416 "Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов N 2517, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2004 г., N 41-44, ст. 1038); 

2) подпункт 1) пункта 1 приказа Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 10 июня 2004 года  N 261 "О внесении дополнений в некоторые приказы Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан по вопросу таможенного оформления" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов N 2939, опубликованный в "Официальной газете" от 9 августа 2004 года N 33 (190), Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2004 г., N 29-32, ст. 967).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан Карбузова К-К.Ж.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра финансов 

Республики Казахстан

1. Настоящая Инструкция по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан (далее - Инструкция), определяет последовательность действий уполномоченных должностных лиц таможенных органов при производстве таможенного оформления с момента подачи таможенной декларации и документов в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, до момента выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом.

2. Таможенные операции по таможенному оформлению осуществляются соответствующими таможенными постами территориальных подразделений уполномоченного органа по областям, города республиканского значения, столицы и отделами таможенного оформления таможен, уполномоченными совершать действия по таможенному оформлению (далее - таможенные органы), в местах их расположения и иных местах, определяемых уполномоченным органом.

3. Настоящая Инструкция применяется при декларировании товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, а также при изменении таможенного режима при представлении: 

грузовой таможенной декларации (далее - ГТД); 

заявления, используемого в качестве ГТД в случаях, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

4. Уполномоченные должностные лица таможенных органов при осуществлении таможенных операций и таможенных процедур, установленных Таможенным кодексом Республики Казахстан (далее - Кодекс), вправе применять следующие формы таможенного контроля: 

проверку таможенной декларации, документов и сведений в соответствии со статьей 442 Кодекса; 

осмотр товаров и транспортных средств, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, проверку маркировки товаров специальными марками, нанесение на них идентификационных знаков в соответствии со статьями 446, 447, 449 Кодекса.

5. При производстве таможенного оформления, уполномоченные должностные лица таможенных органов проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки и штампы, а также производят соответствующие записи на данных документах и в их электронных копиях согласно порядку, установленному таможенным законодательством Республики Казахстан.

6. Таможенное оформление товаров в соответствии с настоящей Инструкцией осуществляется одним уполномоченным должностным лицом таможенного органа (далее - уполномоченное должностное лицо). 

Передача ГТД, документов и сведений другим должностным лицам таможенного органа, не участвующим в процедурах приема, регистрации, контроля проверки ГТД и документов для таможенных целей, а также выдачи ГТД, запрещена.

7. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие понятия:

"зеленый коридор" - упрощенный порядок таможенного оформления и таможенного контроля, предусматривающий неприменение отдельных форм таможенного контроля при использовании системы оценки и управления рисками;

"желтый коридор" - порядок таможенного оформления и таможенного контроля, предусматривающий применение показателей рисков в соответствии с пунктом 2 статьи 470 Кодекса, а также проверку таможенной декларации, документов и сведений в отношении товаров и транспортных средств, имеющих низкий показатель риска;

"красный коридор" - порядок таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, имеющих средний и высокий показатели риска.

8. Подача ГТД и представление документов, необходимых для таможенных целей, осуществляется в соответствии с Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, в таможенный орган, правомочный принимать ГТД.

9. Уполномоченное должностное лицо вносит информацию из ГТД в графы 1-9 Журнала учета и регистрации ГТД (Приложение 1 ), проставляет время и дату принятия документов в графе 11 Журнала учета и регистрации ГТД и осуществляет проверку: 

1) полномочий лица, подающего ГТД, которое подтверждается следующими документами: 

договором таможенного брокера с представляемым лицом, если ГТД подается таможенным брокером; 

доверенностью на физическое лицо, находящееся в штате декларанта, если ГТД подается работником декларанта либо списком на специалистов таможенного брокера, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля, заверенными подписью руководителя и печатью, - подается единожды при первоначальном обращении и при неизменности заявленных сведений; 

2) полномочий лица, включенного в Реестр участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории минимального риска (далее - Реестр УВЭД, отнесенных к категории минимального риска), путем сопоставления сведений, содержащихся в ГТД с данными Реестра УВЭД, отнесенных к категории минимального риска; 

3) наличия подписи лица, заполнившего ГТД, и печати, если в соответствии с законодательством Республики Казахстан, лицо, составившее ГТД, имеет печать; 

4) соответствия ГТД и декларации таможенной стоимости (если имеется) формам, установленным иными нормативными правовыми актами уполномоченного органа; 

5) наличия электронной копии ГТД (далее - ЭК ГТД) и декларации таможенной стоимости; 

6) наличия транспортных, коммерческих и иных документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом; 

7) соответствия ЭК ГТД ее бумажному носителю, а также осуществление форматно-логического контроля с использованием программных средств; 

8) правильности заполнения ГТД.

10. В случае подачи ГТД декларантом, являющимся участником ВЭД, отнесенным к категории минимального риска, уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку наличия документов, установленных уполномоченным органом для осуществления упрощенного порядка таможенного оформления в соответствии со статьей 371 Кодекса и проставляет в графе "Д" ГТД штамп "Категория минимального риска".

11. Декларантом могут быть поданы копии документов, подтверждающие заявленные сведения, с представлением в таможенный орган обязательства о предоставлении соответствующего документа в течение срока проверки ГТД, если документ является обязательным для принятия решения о выпуске товара. 

В случае, когда отдельные документы не могут быть представлены в указанные сроки, по письменному заявлению декларанта, уполномоченное должностное лицо разрешает подачу их копий с последующим представлением документов в сроки, необходимые для их получения, но не позднее тридцати календарных дней после регистрации ГТД.

Если в таможенный орган ранее представлялись документы, по которым производится таможенное оформление последующих партий товаров, то достаточно предоставления копий таких документов. 

В случае, если в делах таможенного органа остаются документы, обязательные для принятия решения о выпуске товара, то уполномоченное должностное лицо для декларанта на копиях этих документов производит запись с указанием таможенного органа, в котором остаются такие документы. Данная запись заверяется личной номерной печатью (далее - ЛНП) уполномоченного должностного лица таможенного органа. 

После проведения проверки документов, установленных пунктом 4 статьи 382 Кодекса, на предмет соответствия копий документов, заверенных декларантом, их оригиналам, уполномоченное должностное лицо на копиях данных документов проставляет отметку "Сверено с оригиналом", заверяет ее подписью с указанием своей фамилии, инициалов и даты, после чего оригиналы документов возвращает лицу, их представившему.

12. При подаче ГТД уполномоченное должностное лицо проверяет сроки подачи таможенной декларации. 

       В случае своевременного и письменного обращения декларанта, подавшего ГТД, с заявлением о продлении срока подачи ГТД в соответствии со статьей 380 Кодекса, руководитель таможенного органа либо лицо, его замещающее, на заявлении проставляет запись "Срок подачи ГТД продлен до "___" ________ 20___ г.", заверяет ее подписью с указанием своей должности, фамилии и инициалов, даты принятия решения, а также оттиском ЛНП.