Об утверждении технического регламента "Модульный подход в области подтверждения соответствия" Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2010 года № 1218

В соответствии с постановлением Правительство Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года № 2243 "Об утверждении Плана по разработке технических регламентов" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый технический регламент "Модульный подход в области подтверждения соответствия".

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двенадцати месяцев со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                        К. Масимов

1. Настоящий технический регламент "Модульный подход в области подтверждения соответствия" (далее - Технический регламент) содержит положения в области подтверждения соответствия продукции, основанного на применении различных модулей, в зависимости от потенциального риска причинения вреда продукцией человеку и (или) окружающей среде в реальных условиях эксплуатации, и устанавливает общие требования к модулям.

2. Положения Технического регламента применяются при установлении модулей в области подтверждения соответствия в технических регламентах на продукцию, а также при проведении процедур обязательного и добровольного подтверждения продукции, ввозимой и реализуемой на территории Республики Казахстан.

Установленные настоящим Техническим регламентом модули могут применяться при добровольном подтверждении соответствия услуг.

3. Требования Технического регламента распространяются на юридические и физические лица, участвующие в деятельности в области технического регулирования Республики Казахстан.

4. В настоящем Техническом регламенте применяются термины, установленные Законом Республики Казахстан "О техническом регулировании".

В дополнение к ним применяется следующие термины и определения:

1) выпуск продукции на рынок - любая поставка продукции с целью распространения, потребления или использования на рынке в рамках торговой деятельности на возмездной и безвозмездной основе;

2) изготовитель - физическое или юридическое лицо, которое изготовляет продукцию или по указанию которого проектируют или изготовляют продукцию и которое реализует эту продукцию под своим собственным наименованием или своей собственной маркой;

3) размещение на рынке - первый выпуск продукции на рынок;

4) уполномоченный представитель - физическое или юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан получившее письменное поручение изготовителя, позволяющее действовать от его имени в плане определенных задач.

5. При использовании модулей применяются следующие принципы:

1) выбор модулей при подтверждении соответствия продукции должен обеспечивать уверенность в соответствии продукции требованиям технического регламента, а при его отсутствии - требованиям нормативного документа на продукцию по показателям безопасности (далее - установленным требованиям);

2) применяемые модули не должны быть более сложными, чем это необходимо для получения уверенности в том, что продукция соответствует установленным требованиям, учитывая риски, которые возникали бы вследствие несоответствия;

3) применение модулей для целей подтверждения соответствия должно осуществляться на стадии проектирования и (или) производства, или реализации продукции;

4) в технических регламентах должны устанавливаться модули, применение которых максимально обеспечивает подтверждение продукции установленным требованиям, и критерии относительно условий, по которым изготовитель (поставщик) может выбирать модули, которые наиболее отвечают его производству;

5) при определении в технических регламентах возможных вариантов комбинаций модулей, разрешенных для выбора изготовителям (поставщикам), должны учитываться вид продукции, связанные с ней риски, характер производства, наличие испытательной базы;

6) если техническими регламентами предусматривается, а при отсутствии технического регламента на продукцию органом по подтверждению соответствия предлагаются модули по подтверждению соответствия, основанные на оценке системы менеджмента качества, изготовитель (поставщик) должен иметь возможность альтернативного применения модулей или их комбинаций, не основанных на оценке системы качества (кроме случаев, когда для подтверждения соответствия требованиям, установленным регламентами, применяется исключительно одна конкретная процедура).

6. Требования по применению модулей в области подтверждения соответствия определенных видов продукции устанавливаются в технических регламентах на продукцию.

При отсутствии утвержденного технического регламента на продукцию, модули для целей подтверждения соответствия определяются органом по подтверждению соответствия. При этом, изготовитель (поставщик) должен иметь возможность альтернативного применения модулей или их комбинаций.

7. Процедуры подтверждения соответствия могут отличаться от процедур, приведенных в модулях, при условии, что этого требуют определенные обстоятельства, существующие в конкретном секторе экономики. Такие отклонения должны быть ограниченными и корректно обоснованными в соответствующем техническом регламенте.

8. Для подтверждения соответствия используются модули A, A1, A2, В, С, C1, С2, D, D1, E, E1, F, F1, G, G1, H, H1. Перечень модулей и процедуры в составе каждого модуля, применяемых в целях подтверждения соответствия, приведены в приложении 1.

9. При использовании модулей при подтверждении соответствия необходимо учитывать, что:

1) каждый модуль определяет задачи изготовителя и органа по подтверждению соответствия;

2) модули С, C1, C2, D, Е и F используются в комбинации с модулем В, в отдельных случаях (например, в случае производства изделий простой конструкции и дизайна) они могут использоваться в отдельности;

3) модули A, G, G1, H используются самостоятельно.

10. Применяется на стадии производства продукции.

Процедура подтверждения соответствия, с помощью которой изготовитель, исполняющий требования пунктов 11 -12, гарантирует и декларирует, исключительно под свою ответственность, что определенная продукция отвечает установленным требованиям, которые на нее распространяются.

11. Изготовитель должен иметь техническую документацию на продукцию, техническая документация должна соответствовать пункту 116.

12. Изготовитель должен принять все меры, необходимые для того, чтобы производственный процесс и контроль этого процесса обеспечивали соответствие изготовленной продукции технической документации и установленным требованиям, которые на нее распространяются. Изготовитель маркирует продукцию в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

13. Изготовитель должен принять Декларацию о соответствии продукции и зарегистрировать в органе по подтверждению соответствия.

14. Требования, изложенные в пункте 13, могут исполняться уполномоченным представителем изготовителя, при условии, если это предусмотрено договором для осуществления действий от имени изготовителя.

15. Модуль А1 состоит из модуля А с включением следующего дополнительного требования:

с целью проверки соответствия продукции установленным требованиям изготовитель либо уполномоченное им лицо должен обеспечить проведение испытаний каждого изготовленного изделия;

испытания должны быть проведены, по выбору изготовителя: аккредитованной испытательной лабораторией самого изготовителя или в иной аккредитованной лаборатории под контролем органа по подтверждению соответствия, выбранного изготовителем. В последнем случае изготовитель может, под ответственность органа по подтверждению соответствия, при его согласии, маркировать каждое изделие Знаком соответствия с указанием идентификационного номера этого органа;