О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года № 3834 Указ Президента Республики Казахстан от 7 сентября 1999 года № 206

Постановляю: 

1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года № 3834  "О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 2, ст. 10) следующие изменения: 

1) в подпункте 3) пункта 1 слова "на 1998 - 2000 годы" заменить 
словами "на второе полугодие 1999 года и 2000 год,";
     2) в пункте 5: 
     слова "и Программы действий Правительства Республики Казахстан на 
1998-2000 годы" исключить; 
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Премьер-Министру Республики Казахстан ежеквартально докладывать 
Президенту Республики Казахстан о ходе выполнения Программы действий 
Правительства Республики Казахстан на второе полугодие 1999 года и 2000 
год.";
     3) приложение 3 к указанному Указу изложить в новой редакции согласно 
приложению. 
     

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
     
       Президент
  Республики Казахстан    

                                              Приложение
                                           к Указу Президента Республики 
                                                     Казахстан
                                             от 7 сентября 1999 г. № 206

                                              Приложение № 3
                                           к Указу Президента Республики
                                                     

              Правительство Республики Казахстан 

               Программа действий Правительства                               Республики Казахстан                     на второе полугодие 1999 года и 2000 год 

Введение 

Настоящая Программа разработана в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Протокола совещания у Президента Республики Казахстан от 9 июня 1999 года № 1-9/7 о необходимости внесения изменений в Программу действий Правительства на 1998-2000 годы, утвержденную Указом Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года № 3834 "О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года". 

В связи с тем, что за последние полтора года произошли радикальные изменения в тенденциях развития мировой экономики, которые непосредственно отразились на социально-экономическом развитии страны, возникает необходимость в доработке разделов Программы действий Правительства на 1998-2000 годы с сохранением в качестве ориентиров целей, поставленных в Стратегии Президента Республики Казахстан "Казахстан - 2030" и задач, вытекающих из нового курса развития реформ, определенных Президентом Республики на совещании от 9 июня 1999 года. 

Основными направлениями своей деятельности на 1999-2000 годы Правительство определяет: 

корректировку макроэкономической политики, в том числе налоговой, бюджетной, денежно-кредитной, направленную на скорейшее преодоление кризиса и обеспечение экономического роста; 

перенос реформ на уровень микроэкономики; 

выравнивание регионов по уровню бюджетных расходов на одного жителя и постепенный переход к стабильным фискальным отношениям между центром и регионами; 

реализацию программы приватизации государственной собственности и эффективное управление оставшимися активами государства; 

завершение в 1999 году работы по банкротству несостоятельных агроформирований, подлежащих банкротству; 

урегулирование проблемы просроченной кредиторской задолженности; 

создание благоприятных макроэкономических условий, в том числе в денежно-кредитной сфере, стимулирующих развитие реального сектора экономики; 

переход на формирование бюджетов всех уровней на основе приоритетных программ; 

активизацию привлечения незанятого населения к проведению общественных работ; 

повышение роли местных исполнительных органов в решении региональных проблем занятости; 

совершенствование нормативной правовой базы функционирования накопительных пенсионных фондов в целях дальнейшего обеспечения сохранности пенсионных накоплений и предотвращения их банкротства; 

активную демонополизацию и реструктуризацию естественных монополистов; 

определение схемы доставки энергоносителей на мировой рынок, проектирование, начало строительства и завершение работ на ее отдельных участках; 

гибкую и взвешенную валютную политику; 

совершенствование законодательства в области налогообложения физических и юридических лиц и лицензирования видов деятельности; 

обеспечение устойчивости банковской системы страны и создание привлекательных условий для расширения кредитования казахстанскими банками субъектов реального сектора; 

укрепление политико-правовых основ национальной безопасности; 

создание прозрачной и эффективной системы финансирования социального развития и реформу образования и зравоохранения; 

реконструкцию и строительство ключевых объектов транспорта и коммуникаций, обеспечивающих развитие международной торговли; 

уточнение состава и структуры центральных и местных исполнительных органов. 

Программа ставит целью создание условии для привлечения инвестиций в экономику, обеспечения развития отраслей агропромышленного комплекса, проведение политики импортозамещения и защиты отечественных производителей от недобросовестной конкуренции, расширения номенклатуры и увеличения экспорта продукции на мировые рынки, а также повышения степени адресности социальной помощи. 

При разработке Программы Правительство руководствовалось следующими принципами формирования экономической и социальной политики: 

продолжение курса на макроэкономическую стабилизацию и последовательное снижение дефицита счета текущих операций и дефицита государственного бюджета; 

оздоровление реального сектора экономики; 

усиление роли и значения частного сектора в экономике, поддержка и защита малого предпринимательства, развитие конкурентной среды; 

соблюдение всех заключенных соглашений и взятых обязательств; 

разумное сочетание принципов экономической и социальной эффективности, усиление социальной политики, прежде всего в борьбе с бедностью и безработицей; 

усиление внимания к вопросам окружающей среды и здорового образа жизни; 

реформа государственной службы и борьба с коррупцией; 

обеспечение системных подходов в работе по управлению экономическими реформами на основе методов стратегического планирования и бюджетного программирования; 

персональная ответственность членов Правительства и четко налаженная межведомственная координация. 

В настоящей Программе действий Правительства Республики Казахстан изложен комплекс основных мероприятий, направленных на реализацию поставленных целей и главных задач. 

1. Национальная безопасность 

Основными задачами национальной безопасности на период 1999-2000 годы являются укрепление суверенитета и территориальной целостности, поддержание стабильности в Центрально-Азиатском регионе и расширение мирного пояса вокруг Казахстана путем проведения сбалансированного, многовекторного внешнеполитического курса. 

Политика Правительства будет направлена на соблюдение и защиту национальных интересов. 

Меры по укреплению геополитического, экономического, военного и информационного аспектов национальной безопасности будут максимально приближены к реалиям современного мира.