Об утверждении Правил согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий
Приказ и.о.Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 14 марта 2005 года N 85-ОД.
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.01.2014 г.
В соответствии с подпунктом 18) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках ", с подпунктом 6) пункта 21 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2007 года N 943, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий.
2. Департаменту по регулированию и контролю в сфере трубопроводных и водоканализационных систем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Аскарова А.Г.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Департаменту административной работы и анализа Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Досмагамбет Е.М.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан:
1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации;
2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Утверждены приказом
и.о. Председателя Агентства
Республики Казахстан по
регулированию естественных
монополий
от 14 марта 2005 года N 85-ОД.
Правила согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий
1. Настоящие Правила согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках " (далее - Закон) и определяют порядок согласования с уполномоченным органом методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий (далее - Методика).
2. Основной целью разработки Правил является определение принципов ведения, порядка организации и осуществления субъектами естественных монополий раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг и в целом по нерегулируемым услугам для установления экономически обоснованных тарифов, утверждаемых уполномоченным органом.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) заявитель - субъект естественной монополии, направляющий методику для согласования в уполномоченный орган;
2) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
4. Настоящие Правила распространяются на всех субъектов естественных монополий.
2. Порядок предоставления и согласования методик
5 В срок не позднее шестидесяти календарных дней с момента включения в Государственный регистр субъектов естественных монополий заявитель представляет Методику, разработанную в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам, для согласования в уполномоченный орган.
6. В случае, если Методика выполнена в виде раздела учетной политики, заявитель в сроки, указанные в пункте 5 Правил, предоставляет для согласования в уполномоченный орган учетную политику.
7. Методика или учетная политика для согласования направляется в:
1) уполномоченный орган, заявителем, осуществляющим деятельность на территории двух и более областей (города республиканского значения, столицы), а также заявителем, доход которого превышает триста пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей в год, либо если местонахождение (жительства) не менее двадцати пяти процентов конечных потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) расположено за пределами области, (города республиканского значения, столицы), в которой находится заявитель;
2) соответствующий территориальный орган уполномоченного органа, по месту нахождения заявителя, в случае, если уполномоченным органом были делегированы территориальному органу функции по регулированию деятельности заявителя.
8. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней со дня получения Методики рассматривает ее и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении.
9. Пункт исключен (см. сноску)
10. В случае принятия решения об отказе в согласовании Методики (учетной политики), уполномоченный орган в уведомлении о принятом решении указывает причины отказа.
Заявитель в срок не более двадцати календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе в согласовании методики устраняет недоработки, указанные в уведомлении об отказе в согласовании, и повторно представляет Методику для согласования в уполномоченный орган.
Приложение
к Правилам согласования методик
ведения раздельного учета доходов,
затрат и задействованных активов по
регулируемым видам услуг субъектов
естественных монополий
Типовая структура методики ведения раздельного учета состоит из следующих разделов
Указываются основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми была разработана Методика. Приводятся основные использованные термины и понятия, глоссарий по раздельному учету. Описывается организационная и иерархическая структура заявителя (филиалы, объединения, дирекция, центры).
2. Виды услуг (направления деятельности), по которым ведется раздельный учет в соответствии с Классификатором услуг деятельности заявителя
Приводится полный перечень услуг, оказываемых заявителем (регулируемые и иные). В случае, если для целей ведения раздельного учета услуги группируются по видам деятельности, в данном разделе приводится перечень осуществляемых видов деятельности. Если при ведении раздельного учета доходы, затраты, задействованные активы заявителя распределяются на бизнес-процессы, необходимо привести перечень бизнес-процессов.
3. Доходы, затраты и задействованные активы
Раскрывается порядок определения доходов заявителя по видам услуг.
Раскрывается причинно-следственная связь затрат с услугами (при необходимости в разрезе направлений деятельности). Допускается использование графических схем.
Приводятся принципы распределения задействованных активов по видам оказываемых услуг.
4. Распределение затрат и задействованных активов
Раскрывается порядок распределения затрат заявителя естественной монополии по этапам распределения затрат, с приведением описания всех этапов. Допускается использование графических схем.
5. Заключительные положения
Допускается дополнение Методики иными положениями, не противоречащими законодательству Республики Казахстан.