Об утверждении Правил согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий Приказ и.о.Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 14 марта 2005 года N 85-ОД.

В соответствии с подпунктом 18) пункта 1 статьи 14  Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых   рынках ", с подпунктом 6) пункта 21 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2007 года N 943, ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изменена Приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 19.07.2006 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий. 

2. Департаменту по регулированию и контролю в сфере трубопроводных и водоканализационных систем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Аскарова А.Г.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан. 

3. Департаменту административной работы и анализа Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Досмагамбет Е.М.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан:

1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации; 

2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий. 

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

и.о. Председателя 

1. Настоящие Правила согласования методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом  Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках " (далее - Закон) и определяют порядок согласования с уполномоченным органом методик ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг субъектов естественных монополий (далее - Методика).

Пункт 1 изменен Приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 19.07.2006 г.)

2. Основной целью разработки Правил является определение принципов ведения, порядка организации и осуществления субъектами естественных монополий раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг и в целом по нерегулируемым услугам для установления экономически обоснованных тарифов, утверждаемых уполномоченным органом. 

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Пункт 3 изменен Приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 19.07.2006 г. № 177-ОД (см. редакцию от 14.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования)
Опубликовано в газете „Юридическая газета” от 11.08.2006 г.
Пункт 3 изменен Приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 19.07.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования)
Пункт 3 изменен Приказом Председателя Агентства РК от 22.01.2014 г. № 15-ОД (см. редакцию от 05.02.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 20.03.2014 г.

1) заявитель - субъект естественной монополии, направляющий методику для согласования в уполномоченный орган;

2) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.

4. Настоящие Правила распространяются на всех субъектов естественных монополий.

5 В срок не позднее шестидесяти календарных дней с момента включения в Государственный регистр субъектов естественных монополий заявитель представляет Методику, разработанную в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам, для согласования в уполномоченный орган.

Пункт 5 изменен Приказом Председателя Агентства РК от 22.01.2014 г. № 15-ОД (см. редакцию от 05.02.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 20.03.2014 г.

6. В случае, если Методика выполнена в виде раздела учетной политики, заявитель в сроки, указанные в пункте 5 Правил, предоставляет для согласования в уполномоченный орган учетную политику. 

7. Методика или учетная политика для согласования направляется в:

Пункт 7 изменен Приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 19.07.2006 г. № 177-ОД (см. редакцию от 14.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования)
Опубликовано в газете „Юридическая газета” от 11.08.2006 г.

1) уполномоченный орган, заявителем, осуществляющим деятельность на территории двух и более областей (города республиканского значения, столицы), а также заявителем, доход которого превышает триста пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей в год, либо если местонахождение (жительства) не менее двадцати пяти процентов конечных потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) расположено за пределами области, (города республиканского значения, столицы), в которой находится заявитель; 

2) соответствующий территориальный орган уполномоченного органа, по месту нахождения заявителя, в случае, если уполномоченным органом были делегированы территориальному органу функции по регулированию деятельности заявителя.

8. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней со дня получения Методики рассматривает ее и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении.

Пункт 8 изменен Приказом Председателя Агентства РК от 22.01.2014 г. № 15-ОД (см. редакцию от 05.02.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 20.03.2014 г.

9. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 9 исключен Приказом Председателя Агентства РК от 22.01.2014 г. № 15-ОД (см. редакцию от 05.02.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 20.03.2014 г.

10. В случае принятия решения об отказе в согласовании Методики (учетной политики), уполномоченный орган в уведомлении о принятом решении указывает причины отказа. 

Заявитель в срок не более двадцати календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе в согласовании методики устраняет недоработки, указанные в уведомлении об отказе в согласовании, и повторно представляет Методику для согласования в уполномоченный орган.

Указываются основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми была разработана Методика. Приводятся основные использованные термины и понятия, глоссарий по раздельному учету. Описывается организационная и иерархическая структура заявителя (филиалы, объединения, дирекция, центры).

Приводится полный перечень услуг, оказываемых заявителем (регулируемые и иные). В случае, если для целей ведения раздельного учета услуги группируются по видам деятельности, в данном разделе приводится перечень осуществляемых видов деятельности. Если при ведении раздельного учета доходы, затраты, задействованные активы заявителя распределяются на бизнес-процессы, необходимо привести перечень бизнес-процессов.

Раскрывается порядок определения доходов заявителя по видам услуг. 

Раскрывается причинно-следственная связь затрат с услугами (при необходимости в разрезе направлений деятельности). Допускается использование графических схем. 

Приводятся принципы распределения задействованных активов по видам оказываемых услуг.

Раскрывается порядок распределения затрат заявителя естественной монополии по этапам распределения затрат, с приведением описания всех этапов. Допускается использование графических схем.

Допускается дополнение Методики иными положениями, не противоречащими законодательству Республики Казахстан.