Об утверждении Правил организации и проведения закупок лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 декабря 2005 года N 618.

В соответствии с подпунктами 5) и 6)  статьи 7 Закона Республики Казахстан "О системе здравоохранения",  ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения закупок лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

2. Департаменту организационно-правовой работы (Акрачкова Д.В.)направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и после государственной регистрации обеспечить его официальное опубликование в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Амангельдиева А.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.

 Министр

Настоящие Правила организации и проведения закупок лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктами 5) и 6)  статьи 7 Закона Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и определяют порядок организации и проведения закупок лекарственных средств, осуществляемых за счет бюджетных в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, и иных средств. , 

1.   В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) аффилиированное лицо заказчика или организатора тендера - лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих регулирование его деятельности в рамках предоставленных полномочий), которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые заказчиком или организатором тендера решения, в том числе в силу договора, включая устный договор, или иной сделки, а также 

любое лицо, в отношении которого заказчик или организатор тендера имеет такое право;

2) аффилиированное лицо потенциального поставщика - любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право прямо и (или) косвенно определять решение и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу договора или иной сделки, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право;

3) гарантийное обеспечение тендерной заявки - залог денег или банковская гарантия, представленная потенциальным поставщиком, изъявившим желание принять участие в тендере; 

4) заказчик - администраторы местных и республиканских бюджетных программ здравоохранения и организации здравоохранения, осуществляющие закупку в соответствии с настоящими Правилами;

5) закупка - приобретение заказчиком лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, в порядке и способами, установленными настоящими Правилами;

6) однородные лекарственные средства взаимозаменяемые лекарственные средства, содержащие аналогичное действующее вещество или аналогичный состав, обладающие одинаковым фармакологическим действием;

7) потенциальный поставщик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

8) тендер - способ закупки, предусматривающий конкуренцию между потенциальными поставщиками и направленный на выявление наиболее выгодных условий договора закупки;

9) тендерная документация - документ, предоставляемый заказчиком потенциальному поставщику для подготовки тендерной заявки, содержащий условия и порядок проведения тендера;

10) тендерная заявка - тендерное предложение потенциального поставщика, составленное в соответствии с тендерной документацией;

11) тендерная комиссия - комиссия, которая формируется из числа сотрудников организатора тендера и/или заказчика для осуществления закупок в случаях и способами, установленными настоящими Правилами;

12) организатор тендера - заказчик или лицо, определенное заказчиком для организации и проведения тендера;

13) отечественный товаропроизводитель - юридическое или физическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан и производящее на территории Республики Казахстан товары, готовые к употреблению (применению), использующее не менее 85 процентов местных трудовых 

резервов.

2. Тендер проводится с соблюдением следующих принципов:

1) оптимального и эффективного расходования используемых для закупки денег;

2) предоставления всем потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процессе закупок, кроме случаев,предусмотренных настоящими Правилами;

3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

4) гласности процесса закупок.

3. Закупки лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, осуществляются одним из следующих способов:

1) тендера;

2) выбора поставщика с использованием запроса ценовых предложений;

3) из одного источника.

4. Работникам организатора тендера и/или заказчика, а также аффилиированным лицам организатора тендера запрещается участвовать в качестве потенциальных поставщиков при осуществлении закупок,регулируемых настоящими Правилами.

5. Работник организатора тендера и/или заказчика не может выполнять обязанности, связанные с процедурами закупок, если он является близким родственником (родители, супруг(а), братья, сестры, дети) должностного или доверенного лица потенциального поставщика либо иным образом лично заинтересован в результатах тендера.

6. Потенциальный поставщик и его аффилиированное лицо не имеют права участвовать в одном лоте.

7. Для участия в закупках потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

1) обладать профессиональной квалификацией, а также опытом работы на 

фармацевтическом рынке не менее одного года;

2) иметь необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств по договору о закупках;

3) обладать гражданской правоспособностью для заключения договора о закупках;

4) являться платежеспособным, на момент проведения закупа не подлежать ликвидации, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет организатору тендера копии аттестатов, свидетельств, патентов, лицензий, сертификатов, дипломов, справок и иных документов.