О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года Указ Президента Республики Казахстан от 28 марта 2002 года № 827

                                        Подлежит опубликованию
                                               в республиканской печати
                                               в изложении

В целях реализации  Стратегии развития Казахстана до 2030 года постановляю: 

1. Утвердить прилагаемую Программу Правительства Республики Казахстан на 2002-2004 годы (далее - Программа). 

2. Правительству Республики Казахстан: 

1) в месячный срок утвердить План мероприятий по реализации Программы; 

2) ежеквартально представлять Главе государства информацию о ходе выполнения Программы. 

3. Государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, принять меры по реализации Программы. 

4. Признать утратившими силу: 

1) Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года № 3834  "О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 2, ст. 10); 

2) Указ Президента Республики Казахстан от 7 сентября 1999 года № 206  "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года № 3834"; 

3) Указ Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2000 года № 344  "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., № 8, ст. 95; 2001 г., № 34, ст. 440). 

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан. 

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
     Республики Казахстан

                                        Утверждена
                                  Указом Президента Республики Казахстан
                                        от 28 марта 2002 года № 827

                     Программа 
                Правительства Республики Казахстан
                        на 2002-2004 годы
     
                        Паспорт Программы
Наименование        Программа Правительства Республики Казахстан на 2002-
                    2004 годы
Основание для        

 
  Стратегический план развития Республики       
разработки          Казахстан до 2010 года, программные поручения Главы 
Программы           государства
Основной            Правительство Республики Казахстан 
разработчик
Цель                Рост уровня жизни населения на основе общественно-
                    политической стабильности, устойчивого социально-
                    экономического развития, повышения уровня
                    сбалансированности экономики, активизации движения
                    капитала, укрепления экономической безопасности,
                    снижения системных рисков, развития международного
                    сотрудничества, готовности противостоять вызовам
                    безопасности и стабильности на глобальном и            
                    региональном уровнях
Приоритеты          Улучшение благосостояния населения страны и создание
Программы           предпосылок для его дальнейшего роста;
                    создание новых современных производств, выход на более
                    высокий технико-технологический уровень;
                    повышение эффективности работы государственных органов
                    управления с четким определением их функций, полномочий
                    и ответственности;
                    создание механизмов государственного регулирования
                    экономики, включая адекватное реагирование на изменения
                    социально-экономических процессов и внешних факторов
Задачи Программы    Достижение целей и среднесрочных приоритетов требует 
                    решения задач, направленных на создание экономических, 
                    фискальных и законодательных условий, обеспечивающих:
                    - сбалансированность и устойчивость финансовой и 
                    бюджетной систем страны;
                    - повышение внутреннего спроса на основе роста уровня 
                    жизни населения, снижения бедности и безработицы;
                    - повышение роли Правительства в структурировании      
                    рынков;
                    - рентабельное функционирование всех отраслей          
                    экономики;
                    - технологическое обновление действующих предприятий с 
                    целью повышения конкурентоспособности товаров, в       
                    первую очередь в несырьевых отраслях промышленности;
                    - существенное повышение продуктивности сельского 
                    хозяйства, развитие конкурентоспособных производств по 
                    переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;
                    - создание рынка подрядных работ, развитие             
                    современного строительного комплекса и промышленности  
                    строительных материалов и конструкций;
                    - расширение сферы услуг и повышение их 
                    конкурентоспособности;
                    - подготовка качественно новых управленческих, 
                    инженерно-технических и рабочих кадров для всех        
                    уровней экономики;
                    - стимулирование притока инвестиций в приоритетные 
                    секторы экономики, эффективное использование 
                    государственных инвестиционных ресурсов, направляемых 
                    на развитие инфраструктуры и совершенствование 
                    производственной структуры экономики;
                    - сбалансированное развитие экономики регионов
Основные            Создание условий для развития в отраслях индустрии     
мероприятия         новых переделов и производств;
Программы           опережающее развитие инфраструктуры и обеспечивающих   
                    ее функционирование производств;
                    совершенствование социальной политики;
                    углубление экономической интеграции в рамках           
                    Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС),      
                    организации "Центральноазиатское сотрудничество"       
                    (ЦАС), Содружества Независимых Государств (СНГ),       
                    Шанхайской организации сотрудничества (ШОС),           
                    Организации экономического сотрудничества (ОЭС);
                    улучшение состояния здоровья народа, пропаганда        
                    здорового образа жизни
Источники           Средства государственного бюджета, заемные средства, 
финансирования      прямые инвестиции, гранты, средства фондов и других 
                    финансовых институтов
Ожидаемый           Достижение динамичного роста экономики,
конечный результат  обеспечивающего дальнейшее повышение уровня жизни
от реализации       населения страны
Программы
Срок реализации     2002-2004 годы
 
 
     1. Цель и приоритетные задачи Программы Правительства

На 2002-2004 годы Правительство определяет в качестве главной цели рост уровня жизни населения на основе общественно-политической стабильности, устойчивого социально-экономического развития, повышения уровня сбалансированности экономики, активизации движения капитала, укрепления экономической безопасности, снижения системных рисков, развития международного сотрудничества, готовности противостоять вызовам безопасности и стабильности на глобальном и региональном уровнях. 

Правительство будет уделять большое внимание вопросам дальнейшей демократизации общества, укреплению законности и правопорядка, соблюдению конституционных прав и свобод граждан. 

В качестве приоритетных задач определены: 

улучшение благосостояния населения страны и создание предпосылок для его дальнейшего роста; 

создание новых современных производств, выход на более высокий технико-технологический уровень; 

повышение эффективности работы государственных органов управления с четким определением их функций, полномочий и ответственности; 

создание механизмов государственного регулирования экономики, включая адекватное реагирование на изменения социально-экономических процессов и внешних факторов. 

Достижение целей и среднесрочных приоритетов требует от Правительства и Национального Банка решения задач, направленных на создание экономических, фискальных и законодательных условий, обеспечивающих: 

сбалансированность и устойчивость финансовой и бюджетной систем страны; 

повышение внутреннего спроса на основе роста уровня жизни населения, снижения бедности и безработицы; 

повышение роли Правительства в структурировании рынков; 

рентабельное функционирование всех отраслей экономики; 

технологическое обновление действующих предприятий с целью повышения конкурентоспособности товаров, в первую очередь в несырьевых отраслях промышленности; 

существенное повышение продуктивности сельского хозяйства, развитие конкурентоспособных производств по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции; 

создание рынка подрядных работ, развитие современного строительного комплекса и промышленности строительных материалов и конструкций; 

расширение сферы услуг и повышение их конкурентоспособности; 

подготовка качественно новых управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров для всех уровней экономики; 

стимулирование притока инвестиций в приоритетные секторы экономики, эффективное использование государственных инвестиционных ресурсов, направляемых на развитие инфраструктуры и совершенствование производственной структуры экономики; 

сбалансированное развитие экономики регионов. 

Основные направления Программы разработаны на основе  Стратегического плана развития Республики Казахстан на период до 2010 года и нацелены на дальнейшую реализацию  Стратегии развития Казахстана до 2030 года. 

Первоочередные задачи на ближайший период вытекают из поручений Главы государства, данных Правительству на торжественном собрании 16 декабря 2001 года, посвященном 10-летию независимости Республики Казахстан, а также на совещании с акимами областей 25 января 2002 года. 

Первое. Создание условий для развития в отраслях индустрии новых переделов и производств. 

Второе. Опережающее развитие инфраструктуры и обеспечивающих ее функционирование производств. 

Третье. Совершенствование социальной политики. 

Четвертое. Углубление экономической интеграции в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ЦАС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации экономического сотрудничества (ОЭС). 

Пятое. Улучшение состояния здоровья народа, пропаганда здорового образа жизни. 

Резервами поступательного роста экономики являются: 

динамичный рост отечественного малого и среднего бизнеса; 

эффективное использование нефтегазового сектора, увеличение экспортных возможностей страны по экспорту нефти в связи с вводом в 2001 году трубопровода КТК, освоение Карачаганакского нефтеконденсатного месторождения; 

создание новых технологических переделов и производств в металлургической, химической и нефтехимической отраслях, улучшение структуры экспорта; 

качественно новый уровень развития финансового сектора; 

интенсивное и сбалансированное развитие экономической и социальной 
инфраструктуры, развитие внутреннего спроса и адекватного предложения 
конкурентоспособных товаров и услуг.
     Правительство намерено в среднесрочном периоде обеспечить достижение 
следующих целевых индикаторов:
     среднегодовой реальный прирост валового внутреннего продукта - 5-7 
процентов с его увеличением в 2004 году по сравнению с 2001 годом на 18-20 
процентов;
     уровень валового внутреннего продукта на душу населения довести в 
2004 году до суммы, эквивалентной 1600-1700 долларам США;
     уровень инфляции - 5-7 процентов в 2002 году, 4-6 процентов в 2003 и 
2004 годах;
     среднегодовой прирост промышленного производства - 8-10 процентов;
     снижение доли населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, 
до 20-25 процентов.
     

2. Государственное регулирование 
     2.1. Профессиональное Правительство