В соответствии со статьей 48-2 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: см.
Отправить по почте
Об утверждении Правил ликвидации и консервации объектов недропользования Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года N 53
Настоящее Постановление утратило силу c 16 июля 2011 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2011 г. № 634
В соответствии со статьей 48-2 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: см.
1. Утвердить прилагаемые Правила ликвидации и консервации объектов недропользования.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года N 53
Правила ликвидации и консервации объектов недропользования
Правила ликвидации и консервации объектов недропользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" и устанавливают порядок ликвидации и консервации объектов недропользования. см.
1. Общие положения
1. Правила распространяются на объекты, недропользования на которых проводятся или проводились работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и добыче, в том числе разведке и добыче подземных вод, лечебных грязей, разведке недр для сброса сточных вод, а также строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей, за исключением технологических единиц объекта недропользования (блоки, панели, выработки, нефтяные и газовые скважины различного назначения) ликвидируемые в соответствии с согласованными и утвержденными планами развития горных работ (годовой рабочей программой).
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) ликвидация объекта недропользования или его части - мероприятия по ликвидации последствий деятельности, связанной с проведением операций по недропользованию, предусмотренные проектом ликвидации последствий деятельности недропользования;
2) компетентный орган - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и действующий от имени Республики Казахстан в осуществлении прав, связанных с заключением и исполнением контрактов;
3) консервация объекта недропользования или его части - мероприятия, предусмотренные проектом консервации объекта недропользования при временной приостановке проведения операций по недропользованию по технико-экономическим, горно-геологическим и другим причинам, с обязательным сохранением основных производственных объектов и сооружений, и осуществлением контроля за их состоянием.
3. К недропользователям, осуществляющим ликвидацию или консервацию объектов недропользования, предъявляются следующие требования:
1) обеспечение безопасного пребывания людей при проведении работ по ликвидации или консервации объектов недропользования;
2) обеспечение сохранности законсервированных объектов;
3) предохранение зданий и сооружений от вредного влияния последствий недропользования (сдвижений, обрушений, оползней, подтоплений, просадок грунта);
4) обеспечение соблюдения экологических и санитарно- эпидемиологических требований, которые включают разработку проекта оценки воздействия на окружающую среду ликвидации и консервации объектов недропользования с обязательным приложением к нему положительных заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз;
5) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности, которые включают разработку Декларации промышленной безопасности при выводе из эксплуатации производственного объекта с обязательным приложением к нему положительного заключения экспертизы уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
6) ликвидация последствий нанесенного ущерба окружающей среде по проекту ликвидации (консервации) объекта недропользования.
4. При ликвидации объектов недропользования недропользователь уведомляет местный исполнительный орган области для его использования в иных хозяйственных целях.
5. Проект ликвидации и консервации включает следующие документы и мероприятия:
1) пояснительную записку;
В пояснительной записке отражаются вопросы по соответствующей подготовке и непосредственной ликвидации или консервации объекта недропользования.
2) геологическую и маркшейдерскую графическую документацию, полностью отражающую фактическое состояние недр в пределах горного или геологического отвода данного объекта недропользования;
3) оценку целесообразности повторной разработки месторождения, а также об использовании и сохранности заскладированных полезных ископаемых и отходов производства;
4) оценку целесообразности дальнейшего использования объекта недропользования и производственных объектов в иных хозяйственных целях;
5) копии топографических планов земной поверхности, геологической карты, разрезов и погоризонтных планов месторождения полезных ископаемых;
6) схемы размещения ликвидируемых или консервируемых объектов недропользования, а также других производственных объектов;
7) по обеспечению безопасности населения и персонала, охране недр и окружающей среды, зданий и сооружений, в том числе меры по предотвращению прорывов воды, газов, распространению подземных пожаров;
8) по предотвращению загрязнения подземных вод;
9) по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения;
10) оценку воздействия ликвидации или консервации объекта недропользования на окружающую среду;
11) меры исключающие на период консервации не санкционированное использование и доступ к законсервированным объектам недропользования.
2. Порядок проведения ликвидации или консервации объекта недропользования
6. Для ликвидации или консервации объекта недропользования или его части, недропользователь направляет письменное уведомление в компетентный орган и в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о необходимости намечаемой ликвидации или консервации с указанием предполагаемых сроков начала и окончания работ по ликвидации или консервации объектов недропользования.
К уведомлению прилагаются:
1) технико-экономическое обоснование и экономический расчет, обосновывающий необходимость ликвидации или консервации объектов недропользования;
2) сведения об оставшихся неотработанных запасах полезных ископаемых, в том числе в предохранительных и других целиках, о наличии попутно добытых, временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства (в хвостохранилищах, отвалах), содержащих и не содержащих полезные компоненты, вредные и ядовитые вещества;
3) сведения о наличии или отсутствии земельных участков, качество и размеры которых изменилось, в результате проведения горных работ на этой территории;
4) заключение уполномоченного органа в области государственной санитарно-эпидемиологической службы по общей санитарно- эпидемиологической ситуации на прилегающей территории ликвидируемого или консервируемого объекта недропользования и связанных с ним объектов;
5) согласованный и утвержденный в установленном порядке проект ликвидации или консервации объекта недропользования.
Указанная документация должна полностью отражать фактическое состояние запасов полезных ископаемых, состояние объекта недропользования, земной поверхности, ограниченной земельным отводом.
7. Проект ликвидации и консервации согласовывается с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, по изучению и использованию недр, в области промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической службы, по управлению земельными ресурсами и утверждается недропользователем, финансирующим проведение работ по проектированию и реализации проекта.
8. Ликвидация и консервация объекта недропользования производится по проекту, разработанному проектной организацией имеющей соответствующую лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.
9. Финансирование работ, связанных с ликвидацией или консервацией объекта, осуществляется за счет средств ликвидационного фонда.
10. При прекращении операций по недропользованию, недропользователь незамедлительно приступает к выполнению работ по ликвидации или консервации объекта недропользования. В случае необходимости принятия экстренного решения о прекращении добычи, недропользователь проводит комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение производственных объектов до начала их ликвидации или консервации.
11. Проведение работ по ликвидации или консервации объектов недропользования должно осуществляться в полном соответствии с утвержденным проектом.
12. Приемка работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (или его части) по их завершении осуществляется комиссией, создаваемой компетентным органом из представителей уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, изучения и использования недр, промышленной безопасности, санитарно- эпидемиологической службы, по управлению земельными ресурсами и местных исполнительных органов области.
13. Комиссия, на основании непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации, составляет акт приемки работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (далее - акт приемки), согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
К акту приемки должны быть приложены:
1) планы размещения ликвидированных или законсервированных объектов недропользования и других производственных объектов;
2) перечень и объем фактически выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации;
3) справка о фактически произведенных затратах на ликвидацию или консервацию объекта недропользования или его части.
После получения утвержденного акта приемки недропользователь сдает на хранение в уполномоченный орган по изучению и использованию недр геологическую и маркшейдерскую документацию, пополненную на момент завершения работ, которая должна содержать разрезы, топографические и маркшейдерские планы, вертикальные проекции, погоризонтные планы и геологические карты месторождения полезных ископаемых.
Указанная документация должна полностью отражать остаточное состояние запасов и степень использованности месторождения полезных ископаемых, состояние производственных объектов, рельефа на участке данной земной поверхности.
14. Акт приемки утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и с необходимыми приложениями направляется в уполномоченные органы в области промышленной безопасности, местным исполнительным органам области и недропользователю.
15. Перечень ликвидированных и находящихся на консервации объектов недропользования ведется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам.
Приложение 1 к правилам
АКТ приемки и оценки работ, выполненных в целях ликвидации (консервации) объектов недропользования
N_____ "__"_________ 200_г
___________________________________________________________________
(название объекта недропользования или его части)
Комиссия, назначенная приказом_____________________________________
(наименование органа создавшего комиссию)
___________________________________________________________________
от "___" ______ 200_г. N _____ в составе___________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и занимаемая должность каждого члена
___________________________________________________________________
комиссии)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_________________________________________________________ произвела
осмотр ликвидированного (законсервированного) объекта недропользования
(части объекта) и рассмотрела все представленные документы и материалы,
характеризующие полноту и качество работ, осуществленных в целях
ликвидации (консервации) объекта недропользования (части объекта) в
соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о
недрах и недропользовании и Правил ликвидации и консервации объектов
недропользования, а также проекта ликвидации (консервации) объекта
недропользования (части объекта).
Решение комиссии: _________________________________________________
___________________________________________________________________
К акту прилагаются графические материалы, документы и справки,
иллюстрирующие полноту и качество выполненных работ, копии
правоустанавливаюших документов, по которым проводились операции по
недропользованию.
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение 2 к правилам
Перечень
ликвидированных объектов недропользования
| N п/п | Наиме- нование ликви- диро- ванного объекта недро- пользова- ния, его терри- ториаль- ное располо- жение. Недро- поль- зователь | Ин- декс | Дата ликви- дации объек- та недро- поль- зова- ния, N при- каза | Основ- ные при- чины ликви- дации объек- та недро- поль- зова- ния (его части) | Наиме- нова- ние произ- водст- вен- ного объек- та, разра- ботав- шего проект ликви- дации | Наиме- нова- ние госор- гана, утвер- див- шего акт о ликви- дации объек- та недро- поль- зова- ния (его части) | Наиме- нование произ- вод- ствен- ного объек- та, в котором хранят- ся мате- риалы по ликви- дации | Реес- тро- вый N горно- отвод- ного акта и дата его выдачи | При- меча- ние |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 3 к правилам
Перечень
законсервированных объектов недропользования
| N п/п | Наиме- нование закон- сервиро- ванного объекта, его терри- ториаль- ное распо- ложение. Недро- пользо- ватель | Ин- декс | Дата кон- сер- вации объек- та недро- поль- зова- ния, N при- каза | Основ- ные при- чины кон- сер- вации объек- та недро- поль- зова- ния (его части) | Наиме- нова- ние произ- вод- ствен- ного объек- та, разра- ботав- шего проект кон- сер- вации | Наиме- нование госор- гана, утвер- дившего акт о консер- вации объекта недро- поль- зования (его части) | Наиме- нование произ- вод- ствен- ного объек- та, в котором хра- нятся мате- риалы по кон- серва- ции | Реес- тро- вый N горно- отвод- ного акта и дата его выдачи | При- меча- ние |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
