• Мое избранное
Внимание! Документ утратил силу с 16.07.2011 г

Отправить по почте

Об утверждении Правил ликвидации и консервации объектов недропользования Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года N 53

Настоящее Постановление утратило силу c 16 июля 2011 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2011 г. № 634
В соответствии со статьей 48-2 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  см.
1. Утвердить прилагаемые Правила ликвидации и консервации объектов недропользования.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр 
Республики Казахстан
Утверждены
 постановлением Правительства
 Республики Казахстан
 от 23 января 2008 года N 53
Правила 
 ликвидации и консервации объектов недропользования 
Правила ликвидации и консервации объектов недропользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" и устанавливают порядок ликвидации и консервации объектов недропользования. см.
1. Общие положения 
1. Правила распространяются на объекты, недропользования на которых проводятся или проводились работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и добыче, в том числе разведке и добыче подземных вод, лечебных грязей, разведке недр для сброса сточных вод, а также строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей, за исключением технологических единиц объекта недропользования (блоки, панели, выработки, нефтяные и газовые скважины различного назначения) ликвидируемые в соответствии с согласованными и утвержденными планами развития горных работ (годовой рабочей программой).
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) ликвидация объекта недропользования или его части - мероприятия по ликвидации последствий деятельности, связанной с проведением операций по недропользованию, предусмотренные проектом ликвидации последствий деятельности недропользования;
2) компетентный орган  - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и действующий от имени Республики Казахстан в осуществлении прав, связанных с заключением и исполнением контрактов;
3) консервация объекта недропользования или его части - мероприятия, предусмотренные проектом консервации объекта недропользования при временной приостановке проведения операций по недропользованию по технико-экономическим, горно-геологическим и другим причинам, с обязательным сохранением основных производственных объектов и сооружений, и осуществлением контроля за их состоянием.
3. К недропользователям, осуществляющим ликвидацию или консервацию объектов недропользования, предъявляются следующие требования:
1) обеспечение безопасного пребывания людей при проведении работ по ликвидации или консервации объектов недропользования;
2) обеспечение сохранности законсервированных объектов;
3) предохранение зданий и сооружений от вредного влияния последствий недропользования (сдвижений, обрушений, оползней, подтоплений, просадок грунта);
4) обеспечение соблюдения экологических и санитарно- эпидемиологических требований, которые включают разработку проекта оценки воздействия на окружающую среду ликвидации и консервации объектов недропользования с обязательным приложением к нему положительных заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз;
5) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности, которые включают разработку Декларации промышленной безопасности при выводе из эксплуатации производственного объекта с обязательным приложением к нему положительного заключения экспертизы уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
6) ликвидация последствий нанесенного ущерба окружающей среде по проекту ликвидации (консервации) объекта недропользования.
4. При ликвидации объектов недропользования недропользователь уведомляет местный исполнительный орган области для его использования в иных хозяйственных целях.
5. Проект ликвидации и консервации включает следующие документы и мероприятия:
1) пояснительную записку; 
В пояснительной записке отражаются вопросы по соответствующей подготовке и непосредственной ликвидации или консервации объекта недропользования.
2) геологическую и маркшейдерскую графическую документацию, полностью отражающую фактическое состояние недр в пределах горного или геологического отвода данного объекта недропользования;
3) оценку целесообразности повторной разработки месторождения, а также об использовании и сохранности заскладированных полезных ископаемых и отходов производства;
4) оценку целесообразности дальнейшего использования объекта недропользования и производственных объектов в иных хозяйственных целях;
5) копии топографических планов земной поверхности, геологической карты, разрезов и погоризонтных планов месторождения полезных ископаемых;
6) схемы размещения ликвидируемых или консервируемых объектов недропользования, а также других производственных объектов;
7) по обеспечению безопасности населения и персонала, охране недр и окружающей среды, зданий и сооружений, в том числе меры по предотвращению прорывов воды, газов, распространению подземных пожаров;
8) по предотвращению загрязнения подземных вод;
9) по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения;
10) оценку воздействия ликвидации или консервации объекта недропользования на окружающую среду;
11) меры исключающие на период консервации не санкционированное использование и доступ к законсервированным объектам недропользования.
2. Порядок проведения ликвидации или консервации объекта 
 недропользования 
6. Для ликвидации или консервации объекта недропользования или его части, недропользователь направляет письменное уведомление в компетентный орган и в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о необходимости намечаемой ликвидации или консервации с указанием предполагаемых сроков начала и окончания работ по ликвидации или консервации объектов недропользования. 
К уведомлению прилагаются:
1) технико-экономическое обоснование и экономический расчет, обосновывающий необходимость ликвидации или консервации объектов недропользования;
2) сведения об оставшихся неотработанных запасах полезных ископаемых, в том числе в предохранительных и других целиках, о наличии попутно добытых, временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства (в хвостохранилищах, отвалах), содержащих и не содержащих полезные компоненты, вредные и ядовитые вещества;
3) сведения о наличии или отсутствии земельных участков, качество и размеры которых изменилось, в результате проведения горных работ на этой территории; 
4) заключение уполномоченного органа в области государственной санитарно-эпидемиологической службы по общей санитарно- эпидемиологической ситуации на прилегающей территории ликвидируемого или консервируемого объекта недропользования и связанных с ним объектов; 
5) согласованный и утвержденный в установленном порядке проект ликвидации или консервации объекта недропользования. 
Указанная документация должна полностью отражать фактическое состояние запасов полезных ископаемых, состояние объекта недропользования, земной поверхности, ограниченной земельным отводом.
7. Проект ликвидации и консервации согласовывается с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, по изучению и использованию недр, в области промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической службы, по управлению земельными ресурсами и утверждается недропользователем, финансирующим проведение работ по проектированию и реализации проекта.
8. Ликвидация и консервация объекта недропользования производится по проекту, разработанному проектной организацией имеющей соответствующую лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.
9. Финансирование работ, связанных с ликвидацией или консервацией объекта, осуществляется за счет средств ликвидационного фонда.
10. При прекращении операций по недропользованию, недропользователь незамедлительно приступает к выполнению работ по ликвидации или консервации объекта недропользования. В случае необходимости принятия экстренного решения о прекращении добычи, недропользователь проводит комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение производственных объектов до начала их ликвидации или консервации.
11. Проведение работ по ликвидации или консервации объектов недропользования должно осуществляться в полном соответствии с утвержденным проектом.
12. Приемка работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (или его части) по их завершении осуществляется комиссией, создаваемой компетентным органом из представителей уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, изучения и использования недр, промышленной безопасности, санитарно- эпидемиологической службы, по управлению земельными ресурсами и местных исполнительных органов области.
13. Комиссия, на основании непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации, составляет акт приемки работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (далее - акт приемки), согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 
К акту приемки должны быть приложены:
1) планы размещения ликвидированных или законсервированных объектов недропользования и других производственных объектов;
2) перечень и объем фактически выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации;
3) справка о фактически произведенных затратах на ликвидацию или консервацию объекта недропользования или его части. 
После получения утвержденного акта приемки недропользователь сдает на хранение в уполномоченный орган по изучению и использованию недр геологическую и маркшейдерскую документацию, пополненную на момент завершения работ, которая должна содержать разрезы, топографические и маркшейдерские планы, вертикальные проекции, погоризонтные планы и геологические карты месторождения полезных ископаемых. 
Указанная документация должна полностью отражать остаточное состояние запасов и степень использованности месторождения полезных ископаемых, состояние производственных объектов, рельефа на участке данной земной поверхности.
14. Акт приемки утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и с необходимыми приложениями направляется в уполномоченные органы в области промышленной безопасности, местным исполнительным органам области и недропользователю.
15. Перечень ликвидированных и находящихся на консервации объектов недропользования ведется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам.
Приложение 1
 к правилам
АКТ 
 приемки и оценки работ, выполненных в целях ликвидации 
 (консервации) объектов недропользования 
N_____                                          "__"_________ 200_г 
 ___________________________________________________________________ 
        (название объекта недропользования или его части) 
 Комиссия, назначенная приказом_____________________________________ 
                   (наименование органа создавшего комиссию) 
 ___________________________________________________________________ 
 от "___" ______ 200_г. N _____ в составе___________________________ 
 ___________________________________________________________________ 
     (фамилия, имя, отчество и занимаемая должность каждого члена 
 ___________________________________________________________________ 
                     комиссии) 
 ___________________________________________________________________ 
 ___________________________________________________________________ 
 _________________________________________________________ произвела 
осмотр ликвидированного (законсервированного) объекта недропользования 
 (части объекта) и рассмотрела все представленные документы и материалы, 
характеризующие полноту и качество работ, осуществленных в целях 
ликвидации (консервации) объекта недропользования (части объекта) в 
соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о 
недрах и недропользовании и Правил ликвидации и консервации объектов 
недропользования, а также проекта ликвидации (консервации) объекта 
недропользования (части объекта). 
 Решение комиссии: _________________________________________________ 
 ___________________________________________________________________ 
К акту прилагаются графические материалы, документы и справки, 
иллюстрирующие полноту и качество выполненных работ, копии 
правоустанавливаюших документов, по которым проводились операции по 
недропользованию.
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение 2
 к правилам
                  Перечень  
       ликвидированных объектов недропользования 
 
N
п/п
Наиме-
нование
ликви-
диро-
ванного
объекта
недро-
пользова-
ния, его
терри-
ториаль-
ное
располо-
жение.
Недро-
поль-
зователь
Ин-
декс
Дата
ликви-
дации
объек-
та
недро-
поль-
зова-
ния,
N
при-
каза
Основ-
ные
при-
чины
ликви-
дации
объек-
та
недро-
поль-
зова-
ния
(его
части)
Наиме-
нова-
ние
произ-
водст-
вен-
ного
объек-
та,
разра-
ботав-
шего
проект
ликви-
дации
Наиме-
нова-
ние
госор-
гана,
утвер-
див-
шего
акт о
ликви-
дации
объек-
та
недро-
поль-
зова-
ния
(его
части)
Наиме-
нование
произ-
вод-
ствен-
ного
объек-
та, в
котором
хранят-
ся
мате-
риалы
по
ликви-
дации
Реес-
тро-
вый N
горно-
отвод-
ного
акта
и дата
его
выдачи
При-
меча-
ние
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10










Приложение 3
 к правилам
                   Перечень  
       законсервированных объектов недропользования 
 
N
п/п
Наиме-
нование
закон-
сервиро-
ванного
объекта,
его
терри-
ториаль-
ное
распо-
ложение.
Недро-
пользо-
ватель
Ин-
декс
Дата
кон-
сер-
вации
объек-
та
недро-
поль-
зова-
ния, N
при-
каза
Основ-
ные
при-
чины
кон-
сер-
вации
объек-
та
недро-
поль-
зова-
ния
(его
части)
Наиме-
нова-
ние
произ-
вод-
ствен-
ного
объек-
та,
разра-
ботав-
шего
проект
кон-
сер-
вации
Наиме-
нование
госор-
гана,
утвер-
дившего
акт о
консер-
вации
объекта
недро-
поль-
зования
(его
части)
Наиме-
нование
произ-
вод-
ствен-
ного
объек-
та, в
котором
хра-
нятся
мате-
риалы
по кон-
серва-
ции
Реес-
тро-
вый N
горно-
отвод-
ного
акта и
дата
его
выдачи
При-
меча-
ние
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10