Об утверждении Правил обременения стратегических объектов правами третьих лиц и их отчуждения Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2008 года N 320

В соответствии со статьей 193-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемые Правила обременения стратегических объектов правами третьих лиц и их отчуждения.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                                      К. Масимов

1. Правила обременения стратегических объектов правами третьих лиц и их отчуждения (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 193-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года и определяют порядок обременения стратегических объектов правами третьих лиц либо их отчуждения.

2. Понятия и термины, используемые в Правилах:

1) Комиссия - консультативно-совещательный орган по стратегическим объектам при Правительстве Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган - государственный орган, определенный Правительством Республики Казахстан в качестве рабочего органа Комиссии;

3) собственник стратегического объекта - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником стратегического объекта либо за которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан закреплен такой объект и намеренное совершить сделку по отчуждению либо обременению правами третьих лиц данного стратегического объекта;

4) залогодержатель - кредитор, который имеет право в случае неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество.

Пункт 2 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.05.2010 г. № 448 (см. редакцию от 04.04.2008).

3. Для получения разрешения на обременение стратегических объектов либо их отчуждение, собственник стратегического объекта направляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление по форме, согласно приложению к настоящим Правилам;

2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;

3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

4) проект договора, на основании которого будет совершена сделка по отчуждению стратегического объекта либо который влечет его обременение;

5) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право собственности на стратегический объект;

6) отчет об оценке стратегического объекта, определяющий его рыночную стоимость, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также оригинал или нотариально засвидетельствованную копию аудиторского отчета за последний финансовый год. В случае если заявление подано в срок до 1 июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году. Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета не представляется в случаях если юридическое лицо образовано в текущем финансовом году либо юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году, и заявление подано в срок до 1 июня текущего года.

В случае обращения иностранного юридического лица, а также иностранцев и лиц без гражданства уполномоченный орган может затребовать документы, установленные законодательством Республики Казахстан.

4. Общий срок рассмотрения заявлений с соответствующими документами, и принятия Правительством Республики Казахстан по ним решения не должен превышать пятидесяти пяти рабочих дней с даты поступления документов в уполномоченный орган. Датой поступления документов считается дата получения уполномоченным органом полного пакета документов, предоставление которого необходимо для рассмотрения заявлений в соответствии с настоящими Правилами.

5. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов направляет материалы на рассмотрение членам Комиссии, отраслевым государственным органам и иным заинтересованным государственным органам. 

Пункт 5 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.05.2010 г. № 448 (см. редакцию от 04.04.2008).

6. Комиссия в течение двадцати рабочих дней рассматривает заявления и иные материалы, вырабатывает соответствующие предложения и рекомендации по вопросу обременения стратегического объекта либо отчуждения, оформляемые протоколом, который направляется в Правительство Республики Казахстан.

Протокол должен содержать рекомендации по определению отраслевого государственного органа - разработчика проекта решения Правительства Республики Казахстан, указанного в пунктах 7, 8 настоящих Правил.

7. Правительство Республики Казахстан на основании предложений Комиссии в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента получения предложений, принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на обременение стратегических объектов либо их отчуждения.

Решение Правительства Республики Казахстан должно быть мотивированным и объективно учитывать интересы обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.

Уполномоченный орган письменно уведомляет собственника стратегического объекта о принятом Правительством Республики Казахстан решении в срок не позднее пяти рабочих дней со дня вынесения решения.

8. В случае если Правительство Республики Казахстан отказывает в отчуждении стратегического объекта и желает воспользоваться приоритетным правом покупки стратегического объекта, выкуп производится в порядке, предусмотренном Правилами использования приоритетного права покупки стратегического объекта, утвержденными Правительством Республики Казахстан.

Отказ в выдаче разрешения на обременение либо отчуждение стратегического объекта собственник стратегического объекта может обжаловать в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Договор, на основании которого обременяется стратегический объект в обязательном порядке должен содержать права и обязанности сторон, а также условия по обеспечению сохранности стратегического объекта и его добросовестному использованию. 

В случае намерения залогодержателя осуществить отчуждение заложенного имущества (стратегического объекта) в соответствии с договором, на основании которого обременен стратегический объект, залогодержатель обращается в уполномоченный орган для получения разрешения на отчуждение заложенного имущества.

Пункт 9 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.05.2010 г. № 448 (см. редакцию от 04.04.2008).

10. В случае намерения изменить условия договора, на основании которого совершена сделка по отчуждению стратегического объекта либо который повлек его обременение, собственник стратегического объекта повторно обращается в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящими Правилами.

10-1. При продаже стратегического объекта с публичных торгов на основании судебного акта к торгам не допускаются иностранцы и лица без гражданства, юридические лица с участием нерезидентов и аффилиированных с ними лиц.

Правила дополн. в соответствии с пунктом 10-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.05.2010 г. № 448.

11. Собственник стратегического объекта принимает решение о размещении объявленных акций на организованном рынке ценных бумаг на основании решения Правительства Республики Казахстан о выдаче разрешения с указанием количества размещаемых акций.

Для получения разрешения на размещение объявленных акций собственник стратегического объекта представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, а также копии свидетельства о государственной регистрации выпуска объявленных акций и проспекта выпуска акций с внесенными изменениями и дополнениями в него.

Заявление и документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом Правил, рассматриваются в порядке, установленном пунктами 4, 5, 6, 7, 8 настоящих Правил.

12. При совершении на организованном рынке ценных бумаг сделок с акциями, отнесенными к стратегическим объектам, разрешение Правительства Республики Казахстан не требуется, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.

13. На организованном рынке ценных бумаг сделки с акциями, отнесенными к стратегическим объектам, в объеме двадцать и более процентов от общего количества голосующих акций эмитента, совершаются на основании решения Правительства Республики Казахстан о выдаче разрешения.

Для получения разрешения на совершение сделки с акциями, отнесенными к стратегическим объектам, собственник представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Заявление и документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом Правил, рассматриваются в порядке, установленном пунктами 4, 5, 6, 7, 8 настоящих Правил.

14. Залогодержатель стратегического объекта принимает решение об отчуждении заложенного имущества на основании решения Правительства Республики Казахстан о выдаче разрешения с установлением особых условий отчуждения и дополнительных требований к приобретателям стратегического объекта.

Отчуждение заложенного имущества (стратегического объекта) на основании судебного акта осуществляется по особым условиям отчуждения и дополнительным требованиям к приобретателям залогового имущества (стратегического объекта), установленным решением Правительства Республики Казахстан.

Для получения разрешения на отчуждение заложенного имущества залогодержатель стратегического объекта представляет в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1), 2), 4), 6) пункта 3 настоящих Правил, а также договор залога, предполагаемую цену отчуждения (продажи) заложенного имущества, требования к потенциальным приобретателям стратегического объекта.

Судебный исполнитель, действующий на основании судебного акта, представляет в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 4), 6) пункта 3 настоящих Правил, а также договор залога и (или) судебного акта, предполагаемую цену отчуждения (продажи) заложенного имущества, требования к потенциальным приобретателям стратегического объекта.

Заявление и документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом Правил, рассматриваются в порядке, установленном пунктами 4, 5, 6, 7, 8 настоящих Правил.

Предложения по установлению особых условий отчуждения и дополнительных требований к приобретателям стратегического объекта представляются отраслевым государственным органом и иными заинтересованными государственными органами в уполномоченный орган для представления на рассмотрение Комиссии.

Правила дополн. в соответствии с пунктом 14 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.05.2010 г. № 448.

_____________________________________________________________________

 (Наименование, местонахождение собственника стратегического объекта)

Данные о лице, с которым планируется заключение сделки (за

исключением продажи акций на фондовом рынке, отчуждении заложенного

 имущества (стратегического объекта):_________________________________

 _____________________________________________________________________

          (наименование, место нахождение лица)

_____________________________________________________________________

   (сведения о гражданстве, а при его отсутствии о месте постоянного 

проживания, адрес места жительства (для физических лиц)

_____________________________________________________________________

     (сведения о месте регистрации в качестве юридического лица и 

  фактического местонахождения (для юридических лиц)

_____________________________________________________________________

       (сведения о наличии в собственности заинтересованного лица 

стратегических объектов с указанием видов стратегических объектов)

_____________________________________________________________________

   (сведения о наличии у лица, права собственности (иных вещных прав) 

на стратегические объекты (с указанием стратегических объектов, 

          и конечных бенефициаров покупателя)

Обоснование совершаемой сделки по отчуждению (обременению

правами третьих лиц)

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________

Приложение

 _____________________________________________________________________

   (документы, указанные в пункте 3 Правил обременения стратегических 

объектов правами третьих лиц и их отчуждения (при реализации акций

на организованном рынке ценных бумаг - документы, указанные в

пунктах 11,  13, при отчуждении заложенного имущества - документы,

указанные в пункте 14 Правил обременения стратегических объектов

            правами третьих лиц и их отчуждения)