Вопросы Академии государственной службы при Президенте Республики Казахстан Распоряжение Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1998 года № 4142

Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 сентября 1998 года № 4075  "О дальнейших мерах по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих" и в целях обеспечения деятельности Академии государственной службы при Президенте Республики Казахстан: 

1. Утвердить Положение об Академии государственной службы при Президенте 
Республики Казахстан (прилагается).
     
     2. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Казахстан
от 25 февраля 1998 г. № 3852 "О дипломе и образце нагрудного знака выпускника
Национальной Высшей Школы Государственного Управления при Президенте 
Республики Казахстан"  

 
  (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 4, 
ст. 21).
     
     
     Президент 
Республики Казахстан 
     

                                                    Утверждено 
                                                    распоряжением Президента
                                                      Республики Казахстан 
                                                     от 12 ноября 1998 года 
                                                              № 4142

                     Положение                    об Академии государственной службы                   при Президенте Республики Казахстан 

                 І. Общие положения 

1. Академия государственной службы при Президенте Республики Казахстан (далее - Академия) образована Указом Президента Республики Казахстан от 18 сентября 1998 года № 4075 "О дальнейших мерах по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих" и является высшим образовательным и научным учреждением со статусом государственного учебного заведения высшего специального профессионального образования, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением. 

2. Академия является учебно-методическим, научным и информационно-аналитическим центром в сфере государственной службы Республики Казахстан и в системе управления подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных служащих. 

3. Основными направлениями деятельности Академии являются: 

подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих из числа лиц, занимающих ответственные должности в центральных и местных государственных органах; 

разработка предложений по совершенствованию государственной кадровой политики; 

подготовка рекомендаций по развитию государственной службы и ее правовому обеспечению; 

организация и проведение научных исследований в области государственной службы; 

информационно-аналитическое обеспечение государственных органов по проблемам государственной службы; 

участие в научном и организационном обеспечении международных программ и проектов в области государственной службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. 

4. Деятельность Академии осуществляется на основе государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, а также договоров об обучении с центральными и местными государственными органами и государственными организациями, договоров на проведение научных исследований и информационно-аналитических работ. 

5. Академия ведет подготовку кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство по общегосударственным научным специальностям, подготовку студентов в самой Академии во взаимодействии с другими высшими учебными заведениями страны, осуществляющими обучение молодых специалистов для государственной службы, разрабатывает и реализует программное и научно-методическое обеспечение процесса обучения на основе использования современных средств и передовых методов и технологий. 

6. Академия является юридическим лицом, имеет имущество, самостоятельный баланс, собственные счета, в том числе валютные, в банках, может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести соответствующие обязанности. 

Академия имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием, а также бланки установленного образца на государственном и русском языках. 

7. Имущество, переданное Академии, является государственной собственностью. Академия и подведомственные ей учреждения и организации наряду с имуществом, переданным им на праве оперативного управления для осуществления их уставной деятельности, имеют также имущество, полученное ими в ходе хозяйственной деятельности и являющихся их собственностью. 

Академия и подведомственные ей учебные учреждения обладают установленными для образовательных учреждений правом использования имущества, переданного им в оперативное управление, в том числе для ведения хозяйственной деятельности, сдачи его в пользование и в аренду без права выкупа. 

Академии принадлежат право собственности на деньги и имущество и иные объекты, переданные ей физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования, а также на доходы от собственной договорной деятельности и приобретенное на эти доходы имущество. 

8. Академия вправе образовывать ассоциации, иные организации, участвовать в уставных капиталах товариществ (акционерных обществ), предприятий, используя в качестве долевого вклада в их уставный капитал имущество, деньги, в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

9. Положение Академии утверждается Президентом Республики Казахстан. 

10. Координацию деятельности Академии в пределах своих полномочий осуществляет Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы. 

11. Контроль за деятельностью Академии осуществляет Администрация Президента Республики Казахстан. 

         2. Основные задачи и функции Академии 

12. В целях обеспечения реализации основных направлений деятельности Академия решает следующие задачи: 

осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих; 

проводит научные исследования в рамках государственного заказа, а также на договорной основе в области государственной службы и кадровой политики, государственного и местного управления; 

разрабатывает рекомендации по развитию и совершенствованию государственной службы; 

осуществляет подготовку научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство с учетом теоретических проблем и задач развития государственной службы и системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих; 

координирует и обеспечивает методическое руководство деятельностью учебных заведений Республики, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для государственной службы; 

проводит экспертизу базовых требований к профессиональному уровню государственных служащих, а также разрабатывает научную методику и осуществляет по поручению Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы квалификационную оценку персонала государственной службы; 

осуществляет информационно-аналитическое обеспечение центральных и местных государственных органов по вопросам государственной службы; 

организует управленческое консультирование руководителей кадровых служб центральных государственных органов; 

развивает сотрудничество с иностранными научно-исследовательскими, учебными и издательскими организациями в области государственной службы. 

                    3. Права Академии 

13. Академия имеет право: 

самостоятельно планировать и осуществлять все виды учебной, методической, научно-исследовательской и информационно-аналитической деятельности; 

разрабатывать и утверждать учебные программы и планы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, а также переподготовки и повышения квалификации работников негосударственного сектора; 

по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы проводить повышение квалификации отдельных категорий государственных служащих; 

определять структуру, штаты и численность, а также условия и размеры оплаты труда работников, размеры стипендий магистрантам, аспирантам и докторантам в пределах ассигнований, выделяемых Академии из республиканского бюджета, а также средств, получаемых ею из других источников финансирования; 

оказывать платные научно-исследовательские, образовательные и информационно-аналитические услуги по договорам с юридическими и физическими лицами; 

осуществлять на договорной основе подготовку научных и научно- педагогических кадров в области государственной службы и кадровой политики, менеджмента; 

привлекать для учебной, методической работы и проведения консультаций зарубежных специалистов, а также заключать договоры и осуществлять взаимовыгодное сотрудничество с иностранными научно-исследовательскими, учебными и издательскими организациями; 

проводить республиканские и международные научные конференции, симпозиумы и семинары по проблемам, соответствующим направлениям деятельности Академии, и участвовать в их работе; 

принимать решения по вопросам присвоения званий профессора и доцента Академии лицам из числа ее преподавательского состава; 

представлять в установленном порядке работников Академии к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами и премиями; 

самостоятельно утверждать нормы и объем учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава по видам учебных занятий; 

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность; 

участвовать в экспертных оценках уровня профессиональной подготовки государственных служащих; 

выдавать выпускникам Академии государственные дипломы, нагрудные знаки, а слушателям курсов (семинаров) - сертификаты (свидетельства); 

создавать филиалы, курсы, другие подведомственные организации по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы, руководителями местных исполнительных органов; 

создавать в установленном порядке диссертационные советы по присуждению ученых степеней, организовывать для подготовки научных, научно-педагогических кадров докторантуру, аспирантуру, соискательство; 

направлять преподавателей и сотрудников на стажировку в высшие учебные заведения и научные организации, в том числе иностранные; 

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов информацию, необходимую для решения стоящих перед Академией задач; 

самостоятельно распоряжаться средствами, заработанными за счет хозяйственной и иной деятельности, в целях укрепления учебной и материальной базы Академии, а также материального стимулирования работников; 

осуществлять иную, не запрещенную законодательством Республики Казахстан и не противоречащую настоящему Положению деятельность. 

                   4. Управление Академией 

14. Для рассмотрения и оперативного решения вопросов деятельности Академии создается ректорат. Состав и регламент деятельности ректората утверждается ректором. 

15. Для рассмотрения основных вопросов деятельности Академии образуется ученый совет Академии, возглавляемый ректором. Состав и положение об ученом совете утверждается ректором. 

Ученый совет Академии: 

утверждает учебные программы и планы отдельных курсов, разработанных по заданию Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы; 

заслушивает отчеты руководителей Академии и ее структурных подразделений; 

избирает по представлению ректората руководителей программ (заведующих кафедрами), утверждает руководителей учебно-научных, информационно- аналитических и научно-исследовательских подразделений; 

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации факультетов, кафедр, учебно-научных, информационно-аналитических и научно-исследовательских подразделений; 

принимает решения по вопросам присвоения сотрудникам Академии из числа преподавательского состава ученых званий доцента и профессора. 

16. Общее руководство Академией осуществляет ректор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан. 

Ректор Академии: 

осуществляет непосредственное руководство Академией; 

представляет Академию во всех государственных органах и организациях; 

решает вопросы финансовой деятельности Академии, распоряжается ее имуществом в пределах своей компетенции; 

издает приказы, обязательные для выполнения всеми работниками Академии и лицами, обучающимися в ней; 

принимает на работу и увольняет работников Академии и ее подразделений; 

зачисляет и отчисляет слушателей Академии; 

утверждает смету расходов на содержание Академии; 

определяет перечень должностей для подразделений, утверждает схемы должностных окладов, размеры месячных тарифных ставок и почасовой оплаты труда в пределах имеющихся средств в соответствии с законодательством; 

за счет собственных финансовых средств Академии устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам, премии и другие выплаты; 

утверждает состав и возглавляет ученый совет Академии; 

утверждает нормы учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава, размер платы за обучение, научную, программную и другую продукцию; 

утверждает структуру и штатное расписание Академии, регламенты и положения о подразделениях Академии со статусом и без статуса юридического лица; 

создает финансовые фонды и определяет порядок их использования, утверждает смету расходов; 

по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности вице-ректоров Академии; 

осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением. 

17. Академия по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы: 

объявляет очередной набор слушателей; 

определяет планы набора слушателей; 

вносит предложения в Агентство Республики Казахстан по делам 
государственной службы по распределению выпускников;
     определяет планы повышения квалификации и переподготовки кадров 
государственных служащих на краткосрочных курсах;
     осуществляет организацию стажировок слушателей Академии в государственных
органах и организациях;
     утверждает правила приема в Академию и положение о приемной комиссии, 
составы приемной комиссии и государственной экзаменационной комиссии.
     1

8. Правила приема в докторантуру, аспирантуру, магистратуру и 
прикрепления соискателей устанавливаются ученым советом и утверждаются 
ректором.
     19. Профессорско-преподавательский состав привлекается к деятельности 
Академии на постоянной основе и на условиях почасовой оплаты.
     
                       5. Статус слушателей Академии
     
     20. Контингент слушателей Академии формируется в соответствии с правилами 
приема.
     21. Слушателям Академии по дневной (очной) форме обучения, обучающимся в
рамках государственного заказа, устанавливается государственная стипендия, как
правило, в размере должностного оклада по последнему месту работы, но не ниже
размера стипендии, установленной аспирантам государственных высших учебных 
заведений.

22. Время обучения в Академии засчитывается слушателям в их стаж государственной службы, за ними и членами их семей сохраняются условия материально-бытового и медицинского обслуживания, предусмотренные по последнему месту работы в соответствии с законодательством. 

Иногородним слушателям и аспирантам предоставляется общежитие. 

23. Слушатели Академии обязаны хранить служебную тайну. 

24. Слушители обязаны активно овладевать научными знаниями и 
практическими навыками государственной службы и управления, выполнять в
установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебными планами и 
программами, соблюдать правила внутреннего распорядка.
     2

5. За нарушение правил внутреннего распорядка Академии или проступок, 
порочащий звание государственного служащего, к слушателям могут быть применены
меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из Академии.
     26. Слушатели Академии составляют кадровый резерв государственных 
служащих.
     27. Слушателям, успешно завершившим программу обучения Академии, выдаются 
диплом, а также нагрудный знак специального образца. Статус диплома выпускника
Академии и образец нагрудного знака утверждаются Президентом Республики 
Казахстан.     
     
     
     
     
(оператор:   А.Турсынова
 специалист: Р.Жантасова)