О Государственном комитете Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 1997 г. N 1068

В соответствии с Указами Президента Республики Казахстан от 29 октября 1996 г. N 3168  "О совершенствовании структуры центральных исполнительных органов и сокращении численности государственных органов" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 43, ст. 409) и от 22 апреля 1997 г. N 3465  "О мерах по дальнейшему реформированию системы правоохранительных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 16, ст. 125) Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые: 

Положение о Государственном комитете Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям; 

Положение о Государственной инспекции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

2. Установить, что часть должностей в центральном аппарате Государственного комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, его территориальных органах и подведомственных организациях комплектуется военнослужащими, переведенными (прикомандированными) из Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и других воинских формирований. 

3. Утвердить общую предельную штатную численность работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных учреждений Государственного комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям в количестве 3314 единиц, в том числе военнослужащих 1680 единиц, согласно приложению. 

4. Департаменту управления государственным имуществом и активами Министерства финансов Республики Казахстан передать в установленном порядке Государственному комитету Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям правомочия по управлению имуществом упраздненного Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Республики Казахстан. 

5. Государственному комитету Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям в 2-месячный срок внести на утверждение в Правительство Республики Казахстан структуру, штатную численность и Положение о Департаменте Государственной противопожарной службы Государственного комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям. 

6. Государственному комитету Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и Министерству юстиции Республики Казахстан: 

внести по согласованию с заинтересованными центральными исполнительными органами в 2-недельный срок предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере пожарной безопасности, с целью их приведения в соответствие с действующим законодательством; 

привести ранее изданные акты Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением. 

7. Признать утратившими силу пункты 1-3, 8, 14, 17 постановления Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1995 г. N 1820  "Вопросы Государственного комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 39, ст. 501).

Первый заместитель
     Премьер-Министра
   Республики Казахстан

                                     УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан
                                     от 7 июля 1997 г. N 1068

                      ПОЛОЖЕНИЕ 

    о Государственном комитете Республики Казахстан 

               по чрезвычайным ситуациям 

                         (ГКЧС) 

                   I. Общие положения 

1. Государственный комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, специально уполномоченным в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера , входит в структуру Правительства Республики Казахстан и осуществляет реализацию государственной политики по вопросам защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от аварий, катастроф и стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны страны, пожарной безопасности, надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора и осуществляет в этих целях в соответствии с законодательством межотраслевую координацию. 

#$Чрезвычайные ситуации социального и экологического характера в компетенцию Комитета не входят.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, актами Президента и Правительства, распоряжениями Премьер-Министра и иными нормативными правовыми актами, международными договорами Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, а также настоящим Положением. 

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан, Республиканской гвардией, другими министерствами, государственными комитетами, а также центральными исполнительными органами, не входящими в состав Правительства Республики Казахстан, и местными исполнительными органами. 

4. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Комитета, его территориальных органов и подведомственных организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета, за исключением случаев, когда территориальные органы и структурные подразделения финансируются за счет средств местных бюджетов. 

5. Структура и штатная численность Комитета определяются Правительством Республики Казахстан. 

6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и русском языках. 

          II. Основные задачи, функции и права 

7. Основными задачами Комитета являются: 

участие в разработке и реализация государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны страны, пожарной безопасности, а также надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора; 

обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 

осуществление межотраслевой координации и руководство вышеуказанными сферами государственного управления; 

осуществление методического руководства деятельностью иных государственных органов; 

подготовка и переподготовка кадров; 

иные задачи, возложенные на Комитет. 

8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами: 

координирует работу центральных и местных исполнительных органов, научных учреждений в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны страны, пожарной безопасности, а также надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора; 

осуществляет непосредственное руководство гражданской обороной, руководит участием сил гражданской обороны в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций находящимися в его ведении службами наблюдения, контроля обстановки и прогнозирования, республиканской автоматизированной информационно-управляющей системой по чрезвычайным ситуациям; 

руководит подразделениями государственной противопожарной службы; 

осуществляет государственный контроль и руководит Государственной инспекцией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 

участвует в разработке государственных социально-экономических и научно-технических программ и индикативных планов; 

осуществляет разработку и внедрение эффективных организационных форм управления; 

утверждает или согласовывает нормативы, стандарты и правила в сфере своей деятельности, ведет государственный учет в области чрезвычайных ситуаций, подготавливает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Казахстан государственные доклады о состоянии защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций; 

ведет государственный учет в области чрезвычайных ситуаций, подготавливает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Казахстан государственные доклады о состоянии защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций; 

руководит государственной экспертизой в области чрезвычайных ситуаций и в необходимых случаях организует независимую экспертизу с привлечением международных экспертных организаций; 

осуществляет финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций из средств республиканского бюджета в пределах выделенных ассигнований, вносит предложения в Правительство Республики Казахстан об использовании имеющихся в составе государственных и мобилизационных резервов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов, а также об использовании средств из резервного фонда Правительства Республики Казахстан для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 

выдает министерствам, государственным комитетам и центральным исполнительным органам, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, местным исполнительным органам, организациям и гражданам предписания по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеющие обязательную силу; 

организует расследование аварий, бедствий и катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, передает материалы в установленном порядке для привлечения к ответственности должностных лиц, граждан и организаций, принимает на основании результатов расследования по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, обязательные для исполнения решения; 

по решениям Правительства Республики Казахстан осуществляет непосредственное руководство ликвидацией региональных и глобальных чрезвычайных ситуаций; 

при ликвидации чрезвычайных ситуаций мобилизует материально-технические ресурсы организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с действующим законодательством;