Об утверждении Правил составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета Указ Президента Республики Казахстан от 16 сентября 2009 года № 871

В соответствии со статьей 127 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета.

2. Признать утратившими силу:

1) Указ Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2004 года № 1443 "Об утверждении Правил составления и представления отчета об исполнении республиканского бюджета" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 36, ст. 469);

2) Указ Президента Республики Казахстан от 28 мая 2005 года № 1579 "О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2004 года № 1443" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., № 21, ст. 246);

3) Указ Президента Республики Казахстан от 8 декабря 2006 года № 218 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2004 года № 1443" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 46, ст. 483).

3. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2009 года.

Президент         Республики Казахстан                       Н. Назарбаев

1. Настоящие Правила составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета (далее - Правила) определяют порядок составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год.

2. Основой для составления годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год являются данные отчетов об исполнении сводного плана поступлений и финансирования по платежам, сводного плана финансирования по обязательствам, результатов бюджетного мониторинга и анализа показателей исполнения бюджета, взаимоувязанных со стратегическими направлениями развития страны.

Пункт 2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.)

3. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета отражает все операции по поступлениям и финансированию расходов республиканского бюджета, проведенные за отчетный финансовый год.

Пункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.) 

Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год отражает показатели утвержденного, уточненного, скорректированного бюджетов.

Скорректированный бюджет учитывает изменение показателей утвержденного (уточненного) республиканского бюджета на основании постановлений Правительства Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов.

Отклонение, процентное отношение сумм исполнения поступлений бюджета и (или) оплаченных обязательств по республиканским бюджетным программам за отчетный финансовый год исчисляются к скорректированному бюджету и отражаются в отчете об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год и аналитическом отчете об исполнении республиканского бюджета.

4. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета составляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и требованиями, установленными настоящими Правилами.

5. Формирование годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год осуществляется по структуре бюджета, определенной Бюджетным кодексом Республики Казахстан, на кассовой основе, в тысячах тенге.

6. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год состоит из:

1) пояснительной записки;

2) отчета об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год;

3) аналитического отчета об исполнении республиканского бюджета.

7. Пояснительная записка к годовому отчету об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год отражает аналитическую информацию об экономической ситуации, о достижении целей и реализации приоритетов, определенных в стратегических и программных документах страны, ежегодном послании Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, о реализации основных направлений налогово-бюджетной политики в стране, принятых в прогнозе социально-экономического развития  республики на соответствующий период и исполнении статей закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Пункт 7 изм. в соответствии с Указом Президента РК от 21.06.2010 г. № 1008 (см. редакцию от 16.09.2009) (подлежит введению в действие с 01.01.2010 г.).

8. Отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год представляет собой данные об исполнении показателей республиканского бюджета согласно приложениям к закону о республиканском бюджете.

Отчет составляется в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и формируется по кодам классификации поступлений бюджета и функциональной классификации расходов бюджета Единой бюджетной классификации с отражением:

сумм утвержденного, уточненного, скорректированного республиканского бюджета на отчетный финансовый год;

сумм принятых обязательств на отчетный финансовый год;

сумм неоплаченных обязательств за отчетный финансовый год;

сумм исполнения поступлений бюджета и (или) оплаченных обязательств по республиканским бюджетным программам за отчетный финансовый год;

отклонений сумм исполнения поступлений бюджета и (или) оплаченных обязательств по республиканским бюджетным программам за отчетный финансовый год от сумм скорректированного республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

Абзац 6 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.) 

процентного отношения сумм исполнения поступлений бюджета и (или) оплаченных обязательств по республиканским бюджетным программам за отчетный финансовый год к суммам скорректированного республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

Абзац 7 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.)  

сумм неосвоения бюджетных средств. 

Часть 2 дополнена абзацем 8 в соответствии с Указом Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 

Суммой неосвоения средств республиканского бюджета является сумма превышения скорректированного бюджета над оплаченными обязательствами по бюджетной программе, за исключением экономии бюджетных средств, нераспределенного остатка резерва Правительства Республики Казахстан, условно финансируемых расходов, а также суммы возврата неиспользованных целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан.

Пункт 8 дополнен частью 3 в соответствии с Указом Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 

9. Аналитический отчет об исполнении республиканского бюджета отражает исполнение скорректированного республиканского бюджета за отчетный финансовый год и включает в себя аналитические данные по поступлениям и реализации республиканских бюджетных программ, основанные на результатах бюджетного мониторинга и оценки результатов, проведенных администраторами бюджетных программ и государственным органом, уполномоченным Президентом Республики Казахстан, и содержит следующую информацию:

Пункт 9 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 07.11.2014 г. № 947 (см. редакцию от 21.06.2010 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 11.11.2014 г.
Абзац 1 пункта 9 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.)

об исполнении республиканского бюджета по разделу "Доходы", включающую анализ исполнения налоговых поступлений, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, поступлений трансфертов с изложением основных факторов, повлиявших на исполнение плана поступлений, и причин отклонения фактического исполнения от плана поступлений доходов;

о реализации республиканских бюджетных программ по разделу «Затраты», включающую информацию об освоении выделенных бюджетных средств, суммах и причинах неосвоения бюджетных программ, достижении (недостижении) показателей прямых и конечных результатов бюджетных программ и причинах их недостижения, неэффективном исполнении бюджетных программ;

Абзац 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.) 

об исполнении раздела «Чистое бюджетное кредитование», включающую информацию об освоении выделенных бюджетных средств, суммах и причинах неосвоения бюджетных программ, достижении (недостижении) показателей прямых и конечных результатов бюджетных программ и причинах их недостижения, неэффективном исполнении бюджетных программ, связанных с кредитованием, а также излагающую основные факторы и причины отклонения фактического исполнения от плана по поступлению средств по погашению бюджетных кредитов;

Абзац 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.)  

об исполнении раздела «Сальдо по операциям с финансовыми активами», включающую информацию об освоении выделенных бюджетных средств, суммах и причинах неосвоения бюджетных программ, достижении (недостижении) показателей прямых и конечных результатов бюджетных программ и причинах их не достижения, неэффективном исполнении бюджетных программ, связанных с приобретением финансовых активов, а также исполнении плана поступлений от продажи финансовых активов государства с указанием причин отклонения фактического их поступления от плановых сумм;

Абзац 5 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 25.02.2016 г. № 202 (см. редакцию от 11.01.2016 г.)   

об исполнении раздела "Дефицит (профицит) бюджета", объясняющую фактически сложившуюся сумму дефицита (профицита) по итогам исполнения республиканского бюджета;

об исполнении раздела "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета", включающую результаты фактического обеспечения покрытия дефицита бюджета за счет заимствования и используемых остатков бюджетных средств, или использования профицита бюджета путем расходования профицита бюджета, средств займов, используемых остатков бюджетных средств на погашение основного долга по займам.

Аналитический отчет о выполнении республиканских бюджетных программ в разрезе администраторов бюджетных программ и бюджетных программ формируется на основе ведомственной классификации расходов бюджета, составляемой посредством группировки администраторов бюджетных программ и бюджетных программ. 

10. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета и уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту в соответствии с требованиями, установленными пунктами 6-9 настоящих Правил.

Пункт 10 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 21.06.2010 г. № 1008 (см. редакцию от 16.09.2009) (подлежит введению в действие с 01.01.2010 г.)
Пункт 10 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 07.11.2014 г. № 947 (см. редакцию от 21.06.2010 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 11.11.2014 г.
Пункт 10 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 11.01.2016 г. № 169 (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 14.01.2016 г. № 7 (28133)

11. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год представляется Правительством Республики Казахстан ежегодно не позднее 20 апреля текущего года в Парламент Республики Казахстан и Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета.

Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета обеспечивает координацию работы администраторов бюджетных программ при рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Парламенте Республики Казахстан.

Пункт 11 изм. в соответствии с Указом Президента РК от 21.06.2010 г. № 1008 (см. редакцию от 16.09.2009) (подлежит введению в действие с 01.01.2010 г.).