Об утверждении Правил распространения отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций посредством спутниковых систем вещания Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2011 года № 47

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила распространения отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций посредством спутниковых систем вещания.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила определяют порядок распространения отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций посредством спутниковых систем вещания.

2. Отечественные телевизионные и радиопрограммы независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций распространяются посредством спутниковых систем вещания на коммерческой основе и за счет средств республиканского бюджета.

3. Спутниковые системы вещания включают в себя орбитальные спутники связи, принадлежащие международным спутниковым организациям, отдельным государствам.

4. Коммерческое распространение отечественных телевизионных и радиопрограмм осуществляется на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

5. Распространение отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций посредством спутниковых систем вещания за счет средств республиканского бюджета (далее - телевизионные и радиопрограммы свободного доступа) осуществляется оператором связи со стопроцентным участием государства в уставном капитале (далее - Оператор).

Порядок определения Оператора утверждается уполномоченным органом в области средств массовой информации.

6. Оператор обеспечивает предоставление тракта спутникового телерадиовещания, преобразовывающего теле- и радиосигнал в единый цифровой стандарт и его ретрансляцию со спутника связи на индивидуальные наземные приемо-передающие устройства. Распространение посредством спутниковых систем вещания осуществляется в цифровом стандарте DVB-S2.

7. Распространение телевизионных и радиопрограмм свободного доступа представляет собой формирование перечня телевизионных и радиопрограмм отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций посредством спутниковых систем вещания (далее - перечень) на конкурсной основе и его дальнейшую трансляцию посредством спутниковых систем вещания.

8. Перечень формируется путем проведения конкурса и утверждается Правительством Республики Казахстан по рекомендации Комиссии по вопросам развития телерадиовещания в Республике Казахстан (далее - Комиссия), созданной Правительством Республики Казахстан.

9. Комиссия в ходе проведения конкурса осуществляет рассмотрение заявок отечественных телерадиовещательных организаций, независимо от форм собственности (далее - Претендент), а также по итогам конкурса принимает рекомендации по формированию перечня.

Рекомендации Комиссии оформляются в виде протокола.

10. Конкурс на получение права на включение в перечень, проводится ежегодно с момента утверждения республиканского бюджета на соответствующий год.

Телерадиовещательные организации, телевизионные и радиопрограммы которых вошли в перечень, заключают договор с Оператором сроком на один год.

Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в республиканских средствах массовой информации за сорок календарных дней до дня его проведения, за исключением первого конкурса, указанного в пункте 12 настоящих Правил. 

К участию в конкурсе допускаются Претенденты, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящим Правилам.

Комиссия вскрывает конверты с заявками и документами, оформленными в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему постановлению, в сроки и в месте, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, и подводит итоги конкурса в срок не более десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

Претенденты признаются победителями конкурса, в случае если за них проголосовало простое большинство членов Комиссии.

11. Протокол Комиссии и проект постановления Правительства Республики Казахстан об утверждении перечня отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций, распространяемых посредством спутниковых систем вещания, направляются в Правительство Республики Казахстан.

12. Первый конкурс по распространению отечественных телевизионных и радиопрограмм независимо от форм собственности телерадиовещательных организаций посредством спутниковых систем вещания проводится в течение десяти календарных дней со дня введения в действие настоящих Правил.

Прием заявок с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение семи календарных дней со дня опубликования информационного сообщения.

Комиссия рассматривает представленные заявки, другие документы и подводит итоги первого конкурса в срок не более трех календарных дней со дня вскрытия конвертов.

Общие сведения:

1. Полное наименование

Юридического лица/Ф.И.О.

       физического лица__________ 

       2. Юридический адрес: ____________________

       3. Номера телефонов, факсов: _____________

4. Тематическая направленность

       и названия передач: ______________________

Прилагаемые документы:

       1. ________________

       2. ________________

       3. ________________

Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за десять календарных дней до дня проведения конкурса, за исключением первого конкурса.

Не допускается участию в конкурсе:

1) представленные документы не отвечают требованиям конкурсной документации;

2) заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом;

3) более 20 процентами акций (долей, паев) юридического лица - телерадиовещательной организации прямо и (или) косвенно владеет, пользуется, распоряжается и (или) управляет иностранное физическое и юридическое лицо, лицо без гражданства.

подпись первого руководителя/индивидуального предпринимателя

       М.П. "___" ________ 201___г.

       Заявление принято к рассмотрению "___" _______ 201____г.

       _______________________________________________________________

      (Подпись, Ф.И.О. ответственного лица Рабочего органа Комиссии)

 ___________________________________________________________________

Конкурсные предложения претендентов должны содержать следующие разделы:

Претендент должен представить:

- Сетку вещания ТВ/РВ программ;

- Информацию, содержащую следующие сведения:

1) тематическая направленность выхода в эфир теле- и радиопередач и их жанровое соотношение (информационные, аналитические, публицистические, молодежные и детские, музыкальные передачи и художественные, документальные фильмы);

2) языковое соотношение вещания, время трансляции передач на государственном языке;

3) соотношение собственных передач, покупных передач и ретрансляции;

4) гарантии соблюдения законодательства Республики Казахстан;

5) кадровый потенциал (творческий, технический состав).

Претендент должен представить:

- информацию о наличии, состоянии и типе стационарного студийного оборудования производства телерадиопрограмм;

- технические характеристики аппаратно-студийного комплекса;

- обязательства по выдаче в эфир телерадиопрограмм с высоким качеством звука и изображения;

- информацию о месторасположении студийного комплекса, способа подачи программ до центральной приемо-передающей спутниковой станции;

- документы, подтверждающие платежеспособность:

оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, об отсутствии просроченной задолженности, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим;

оригинал справки соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более, чем за три месяца, либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

- указать общие затраты на техническое обслуживание, содержание штата и другие капиталовложения.

Претендент может представить дополнительные документы, содержащие любые сведения по существу конкурса, которые, по его мнению, дадут возможность Комиссии более объективно оценить конкурсные предложения.