В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», ПРИКАЗЫВАЮ:
Отправить по почте
Об утверждении регламента государственной услуги "Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан" Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 июня 2012 года № 352.
Настоящий Приказ утратил силу с 01.07.2014 г. в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 11.03.2014 г. № 152
В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент государственной услуги «Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан».
2. Комитету миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Нокин П.К.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа в установленном порядке;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан Тыныбекова К.С. и Комитет миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Нокин П.К.).
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр К. Касымов
«Согласовано»
Председатель Комитета
национальной безопасности
Республики Казахстан
_______________ Н. Абыкаев
24 июня 2012 года
Утвержден приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан № 352 от 14 июля 2012 года
Регламент государственной услуги «Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан»
1. Общие положения
1. Настоящий регламент государственной услуги «Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан» (далее - Регламент) разработан в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, статьями 9-1, 15-2 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», а также в соответствии со стандартом государственной услуги «Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2009 года № 2102 «Об утверждении стандарта государственной услуги по регистрации и выдаче разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан» (далее - Стандарт).
2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
1) потребитель – иностранцы или лица без гражданства, обратившиеся за государственной услугой;
2) структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ) – ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или подсистемы, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги.
3. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - подразделения миграционной полиции) по адресам, указанным в приложении 1 к Стандарту.
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга оказывается на основании:
1) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения»;
2) Стандарта;
3) Правил подтверждения иностранцами и лицами без гражданства, претендующими на получение разрешений на постоянное проживание в Республике Казахстан, своей платежеспособности в период пребывания в Республике Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2003 года № 1185.
6. Результатом завершения государственной услуги является проставление штампа о регистрации в книге регистрации граждан, а также в удостоверениях лиц без гражданства либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
2. Требования к оказанию государственной услуги
7. Государственная услуга оказывается по месту постоянного жительства потребителя подразделениями миграционной полиции.
8. Государственная услуга предоставляется пять рабочих дней в неделю с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30, а также в субботу с 9.00 до 13.00 часов. Прием осуществляется в порядке живой очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz в разделе «О деятельности органов внутренних дел», департаментов внутренних дел областей, городов Алматы, Астана (далее - ДВД), а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в зданиях подразделений миграционной полиции.
10. Для получения государственной услуги потребитель представляет документы согласно пункту 11 Стандарта.
11. Сроки предоставления государственной услуги:
1) с момента сдачи потребителем необходимых документов и получения талона о приеме заявления - 60 календарных дней;
2) иностранцам, прибывшим в Республику Казахстан в соответствии с квотой иммиграции, после получения талона о приеме заявления – 10 календарных дней;
3) максимально допустимое время ожидания потребителя в очереди при сдаче документов - 30 минут;
4) максимально допустимое время обслуживания потребителя при осуществлении регистрации - 30 минут.
12. В выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан отказывается иммигрантам либо выданное ранее разрешение аннулируется в случаях, предусмотренных пунктом 16 Стандарта.
3. Описание действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
13. Прием документов в подразделениях миграционной полиции осуществляется посредством «окон», на которых указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора миграционной полиции.
После сдачи документов в подразделение миграционной полиции потребителю выдается талон по форме согласно приложению 2 к Стандарту, о приеме соответствующих документов с указанием:
номера и даты приема документов;
вида запрашиваемой государственной услуги;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества сотрудника миграционной полиции, принявшего документы.
14. Требования к информационной безопасности отсутствуют.
15. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие СФЕ:
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной полиции городского, районного, районного в городе, поселкового управления (отдела) органов внутренних дел - прием и выдачу разрешений на постоянное жительство в Республике Казахстан иностранцам и лицам без гражданства;
2) сотрудник управления миграционной полиции ДВД – прием и выдачу разрешений на постоянное жительство в Республике Казахстан иностранцам и лицам без гражданства;
3) начальник, заместитель начальника ДВД – осуществляют утверждение заключения о выдаче разрешения;
4) адресно-справочное бюро ДВД – постановку на учет.
5) департамент Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по области, городам Алматы и Астане – согласование материалов о выдаче разрешений на постоянное жительство иностранцам, лицам без гражданства.
16. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
17. Схема взаимодействия между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1 к Регламенту государственной услуги «Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан»
Описание
последовательности и взаимодействие административных действий
(процедур).
Основной процесс.
Вариант 1. Регистрация иностранцев и лиц без гражданства прибывших в Республику Казахстан с визой категории «на постоянное жительство».
| Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
| 1 | № действия (хода, потока работ) | 1 | 2 | 3 |
| 2 | Наименование СФЕ | УМП | УМП | УМП |
| 3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Прием и проверка пакета документов заявителя | Регистрация в журнале | Направление адресного листка прибытия и талона статистического учета к листку прибытия в АСБ |
| 4 | Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | В случае несоответствия документов мотивированный отказ предоставлении государственной услуги | Проставление штампа о регистрации в книге регистрации граждан, удостоверении лица без гражданства | Сопроводительное письмо |
| 5 | Сроки исполнения | 10 минут | 10 минут | 2 дня |
Продолжение таблицы:
| 4 | 5 | 6 |
| УМП | КМП | АСБ |
| Составление учетной карточки в 3-х экземплярах | Внесение учетной карточки в алфавитно- справочную картотеку | Внесение адресного листка прибытия в алфавитно- справочную картотеку |
| Сопроводительное письмо | Постановка на учет как постоянно проживающий | Постановка на регистрационный учет в АСБ |
| 2 дня | 3 дня | 3 дня |
Вариант 2. Рассмотрение заявлений об оставлении иностранцев и лиц без гражданства в Республике Казахстан на постоянное жительство.
| Действия основного процесса (хода, потока работ) | |||||
| 1 | № действия (хода, потока работ) | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2 | Наименование СФЕ | ГОРОВД | ГОРОВД | УМП | ДКНБ |
| 3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Прием и проверка пакета документов заявителя | Формирование дела и направление его в УМП | Проверка материалов дела, направление запросов в ДКНБ и УПССУ | Проверка заявителя по специальным учетам |
| 4 | Форма завершения (данные, документ, организацион- но- распорядитель- ное решение) | Регистрация в журнале и выдача талона о получении либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги | Сопроводительное письмо | Посылка запроса | Ответ в УМП |
| 5 | Сроки исполнения | 10 минут | 3 дня | 3 дня | 30 дней |
Продолжение таблицы:
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| УКПССУ | УМП | Руководство ДВД | УМП | УМП |
| Проверка заявителя по специальным учетам | Вынесение мотивированного заключения о возможности постоянного проживания в Республике Казахстан, направление руководству ДВД | Проверка материалов дела, | Составление учетной карточки в 3-х экземплярах | Направление копии заключения о возможности постоянного проживания в Республике Казахстан вместе с третьим экземпляром учетной карточки в ГОРОВД |
| Ответ в УМП | Мотивированное заключение | Утверждение заключения | Сопроводительное письмо | Сопроводительное письмо |
| 15 дней | 7 дней | 10 дней | 2 дня | 2 дня |
Продолжение таблицы:
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| ГОРОВД | ГОРОВД | ГОРОВД | КМП | АСБ |
| Подготовка письменного уведомления заявителя о результатах вынесенного заключения. При отрицательном решении направление заявителю письменного мотивированного отказа | Проставление штампа о регистрации в книге регистрации граждан, удостоверении лица без гражданства | Направление адресного листка прибытия и талона статистического учета к листку прибытия в АСБ | Внесение учетной карточки в алфавитно- справочную картотеку | Внесение адресного листка прибытия в алфавитно- справочную картотеку |
| Уведомления заявителя | Штамп о регистрации | Сопроводитель- ное письмо | Постановка на учет как постоянно проживающий | Постановка на регистрационный учет в АСБ |
| 3 дня | 10 минут | 2 дня | 3 дня | 3 дня |
Варианты использования.
Вариант 1. Регистрация иностранцев и лиц без гражданства, прибывших в Республику Казахстан с визой категории «на постоянное жительство».
Таблица 3. Основной процесс – регистрация иностранцев и лиц без гражданства, прибывших в Республику Казахстан с визой категории «на постоянное жительство».
| Основной процесс (ход, поток работ) | ||
| УМП | КМП | АСБ |
| Прием и проверка пакета документов заявителя | Внесение учетной карточки в алфавитно-справочную картотеку | Внесение адресного листка прибытия в алфавитно-справочную картотеку |
| Проставление штампа о регистрации в книге регистрации граждан, удостоверении лица без гражданства | Постановка на учет как постоянно проживающий | Постановка на регистрационный учет в АСБ |
| Направление адресного листка прибытия и талона статистического учета к листку прибытия в АСБ | Внесения адресного листка для постановки на учет | Информирование УМП о постановки на учет |
| Составление учетной карточки в 3-х экземплярах | Постановка на учет как постоянно проживающий | Внесения изменения в случае перемены места жительства |
Таблица 4. Основной процесс – принятие положительного решения об оставлении иностранцев и лиц без гражданства в Республике Казахстан.
| Основной процесс (ход, поток работ) | ||
| ГОРОВД | УМП | Руководство ДВД |
| Прием и проверка пакета документов заявителя | Проверка материалов дела, направление запросов в ДКНБ и УПССУ | Проверка материалов дела |
| Формирование дела и направление его в УМП | Вынесение мотивированного заключения о возможности постоянного проживания в Республике Казахстан, направление руководству ДВД | утверждение заключения о возможности постоянного проживания в Республике Казахстан |
| Уведомление заявителя о результатах вынесенного заключения | Составление учетной карточки в 3-х экземплярах | |
| Проставление штампа о регистрации в книге регистрации граждан, удостоверении лица без гражданства | Направление копии заключения о возможности постоянного проживания в Республике Казахстан вместе с третьим экземпляром учетной карточки в ГОРОВД | |
| Направление адресного листка прибытия и талона статистического учета к листку прибытия в АСБ | ||
| Основной процесс (ход, поток работ) | |||
| ДКНБ | УКПССУ | КМП | АСБ |
| Проверка заявителя по специальным учетам | Проверка заявителя по специальным учетам | Внесение учетной карточки в алфавитно-справочную картотеку | Внесение адресного листка прибытия в алфавитно-справочную картотеку |
Таблица 5. Альтернативный процесс - принятие отрицательного решения об оставлении иностранцев и лиц без гражданства в Республике Казахстан.
| ГОРОВД | УМП | Руководство ДВД |
| Прием и проверка пакета документов заявителя | Проверка материалов дела, направление запросов в ДКНБ и УПССУ | Проверка материалов дела |
| Формирование дела и направление его в УМП | Вынесение мотивированного заключения об отказе в постоянном проживании в Республике Казахстан, направление руководству ДВД | Утверждение заключения об отказе в постоянном проживании в Республике Казахстан |
| Направление заявителю письменного мотивированного отказа | Направление копии отрицательного заключения об отказе в постоянном проживании в Республике Казахстан |
| Альтернативный процесс (ход, поток работ) | |||
| ДКНБ | УКПССУ | ||
| Проверка заявителя по специальным учетам | Проверка заявителя по специальным учетам | ||
Аббревиатуры используемые в приложении:
УМП – Управление миграционной полиции;
КМП – Комитет миграционной полиции;
АСБ - адресно-справочное бюро;
ГОРОВД - городской(районный) отдел внутренних дел;
УКПССУ - Управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам;
ДКНБ - Департамент Комитета национальной безопасности;
ДВД - Департамент внутренних дел.
Приложение 2 К регламенту государственной услуги «Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан»
Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий
Регистрация и выдача разрешений иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство
