О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1508 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Выдача заключения для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин" Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2012 года № 1026

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1508 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача заключения для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 10-11, ст. 144) следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин.»;

стандарт государственной услуги «Выдача заключений для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин», утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Государственная услуга «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин» оказывается Комитетом связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет) по адресу: 010000, город Астана, Левый берег, улица Орынбор, дом 8, «Дом Министерств», подъезд 14.

2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

3. Государственная услуга оказывается в соответствии с пунктом 3 статьи 651 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1265 «Об утверждении Правил выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин».

4. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах для ее получения размещается на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Министерство): www.mtс.gov.kz или по телефону: 8 (7172) 74-06-85.

5. Результатом государственной услуги являются выдача заключения о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин (далее - заключение) по форме, установленной в приложении 1 к настоящему стандарту, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги на бумажном носителе.

6. Государственная услуга оказывается юридическим и физическим лицам (далее – получатели государственной услуги).

7. Сроки оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи получателем государственной услуги необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта, в течение тридцати календарных дней;

2) максимально допустимое время ожидания до сдачи документов – 15 минут;

3) максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги - 15 минут.

8. Государственная услуга оказывается бесплатно.

9. График работы Комитета: ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года «О праздниках в Республике Казахстан».

Государственная услуга оказывается в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

10. В местах предоставления государственной услуги имеются стенды с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения, информация о порядке оказания государственной услуги. Предусмотрены условия для людей с ограниченными физическими возможностями, а также имеются посадочные места.

11. Для получения государственной услуги получатель государственной услуги представляет:

1) заполненную анкету-заявление по форме, установленной в приложении 2 к настоящему стандарту;

2) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица, юридического лица, структурного подразделения юридического лица в органах налоговой службы в качестве налогоплательщика, либо индивидуальный идентификационный номер или бизнес-идентификационный номер;

3) описание функциональных возможностей и характеристик компьютерной системы;

4) инструкцию по эксплуатации модуля «Рабочее место налогового инспектора»;

5) электронный информационный носитель, содержащий функциональную копию компьютерной системы, за исключением применяемой в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

6) инструкцию по установке и запуску компьютерной системы, за исключением применяемой в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

7) копии сертификатов соответствия требованиям информационной безопасности технических и программных средств фискального режима, фискальной памяти, входящих в состав компьютерной системы и участвующих в информационном процессе (СТ РК ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2006 «Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий»).

Документы представляются в бумажном и электронном виде, которые удостоверены электронной цифровой подписью получателя государственной услуги.

12. Бланки анкеты-заявления, предусмотренной подпунктом 1) пункта 11 настоящего стандарта, размещаются на стенде Комитета или на интернет-ресурсе Министерства: www.mtc.gov.kz.

13. Документы, необходимые для получения государственной услуги, отправляются по почте либо сдаются нарочно в канцелярию Комитета по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор, дом 8, «Дом министерств», подъезд 14, кабинет 746.

14. В случае нарочной сдачи документов в канцелярию Комитета, должностным лицом на копии сопроводительного письма получателя государственной услуги ставится печать о приеме документов с указанием даты приема и даты получения получателем государственной услуги. В случае направления документов по почте, получатель государственной услуги может узнать о приеме документов на рассмотрение и дате получения государственной услуги в канцелярии Комитета по телефону: 8 (7172) 74-03-64.

15. Заключение о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения компьютерной системы в государственный реестр контрольно-кассовых машин или мотивированный отказ отправляются получателю государственной услуги по почте.

16. В оказании государственной услуги отказывается в случаях:

1) выявления ошибок в оформлении документов;

2) ненадлежащего оформления документов;

3) отрицательного акта о соответствии компьютерной системы техническим требованиям, установленным Правилами выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1265.

17. Комитет по отношению к получателям государственных услуг руководствуется принципами соблюдения конституционных прав человека, законности при исполнении служебного долга, вежливости, представления исчерпывающей информации, обеспечения ее сохранности, защиты и конфиденциальности.

18. Результаты оказания государственной услуги получателю государственной услуги измеряются показателями качества и эффективности в соответствии с приложением 3 к настоящему стандарту.

19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственной услуги ежегодно утверждаются приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

20. Сотрудник Комитета или Министерства разъясняет порядок обжалования действий (бездействий) уполномоченных должностных лиц и оказывает содействие в подготовке жалобы по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор, дом 8, «Дом министерств», подъезд 14, кабинет 746, телефон: 8 (7172) 74-03-64, факс: 8 (7172) 74-03-64.

21. В случаях несогласия с результатами оказанной услуги, жалоба подается в письменном виде по почте либо нарочно на имя руководства Министерства по адресу, указанному в пункте 20 настоящего стандарта, в рабочие дни с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

22. В случае некорректного обслуживания жалоба подается уполномоченному должностному лицу Комитета по адресу: 010000, город Астана, Левый берег, улица Орынбор, дом 8, «Дом Министерств», подъезд 14, кабинет 757, электронный адрес: m.k.smagulov@mtc.gov.kz.

График работы Комитета: ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года «О праздниках в Республике Казахстан».

23. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги, получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

24. Жалоба составляется в письменном виде в произвольной форме.

25. При принятии жалобы на ее копии ставится печать с указанием срока и места получения ответа, контактных данных должностных лиц, у которых можно узнать о ходе рассмотрения жалобы.

26. Дополнительную информацию о предоставляемой государственной услуге можно получить на интернет-ресурсе Министерства: www.mtc.gov.kz.

      1. Заявитель __________________________________________________

       2. Местонахождение заявителя __________________________________  _____________________________________________________________________

       Область _________________________ Город _______________________

       Район ____________________ Улица ________________ Дом _________

       Телефон _________________________ Факс ________________________

       3. ____________________________________________________________                              (наименование КС)        версия ____________________, дата разработки _________________,        Разработчик ___________________________________________________

Местонахождение разработчика:

       Страна _____________ Область __________________ Город _________

       Район __________________ Улица _____________________ Дом ______

       Телефон __________________________ Факс _______________________

Соответствует техническим требованиям, предусмотренным Правилами выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин.

      Руководитель ведомства         уполномоченного органа                            _____________                                                             (подпись)

                                                     М.П.

      Наименование заявителя ________________________________________  _____________________________________________________________________  _____________________________________________________________________        РНН (ИИН, БИН)             

Местонахождение заявителя

       Область ____________________________ город ____________________

       Район ______________________ Улица ____________________ Дом ___

       Название компьютерной системы (далее – КС) ____________________  _____________________________________________________________________

       Разработчик КС ________________________________________________

       Версия ______________________ Дата разработки КС ______________

       Размер инсталляционного пакета ________________________________

       Дата создания инсталляционного пакета _________________________

Местонахождение разработчика КС

       Область ________________________________ город ________________

       Район ______________________ Улица __________________ Дом _____

Заявитель подтверждает, что вышеназванная КС соответствует следующим требованиям:

       в конкретной регистрируемой КС осуществляется описание режима фискализации (да/нет какими средствами обеспечивается) ______________  _____________________________________________________________________        идентификация пользователя сервера осуществляется на уровне операционной системы (ОС) (да/нет, какими средствами обеспечивается) какими именно _______________________________________________________  _____________________________________________________________________        идентификация пользователей КС осуществляется на уровне системы управления базой данных (далее – СУБД) (да/нет, какими средствами обеспечивается)______________________________________________________

 _____________________________________________________________________        блокировка доступа к серверу средствами СУБД, в случае подбора пароля (да/нет, какими средствами обеспечивается) ___________________  _____________________________________________________________________

Срок действия пароля (кол-во дней):

       пользователя ____________________ не менее 8-ми знаков

 _____________________________________________________________________        администратор системы _________________________________________        администратор базы данных _____________________________________

Минимальная длина пароля (кол-во символов):

       для пользователя ______________________________________________        для администратора системы ____________________________________        для администратора базы данных ________________________________        проверка сложности пароля в КС (обязательное использование цифр и специальных символов) (да/нет, какими средствами обеспечивается) __  _____________________________________________________________________        КС обеспечивает автоматический контроль длины пароля (да/нет, какими средствами обеспечивается)____________________________________

 _____________________________________________________________________        КС исключает возможность подключения к серверному и клиентскому приложению двух и более пользователей под одной учетной записью (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________  _____________________________________________________________________        невозможность подключения пользователей приложения к КС средствами, отличными от самого приложения (да/нет, какими средствами обеспечивается) _____________________________________________________        разграничение прав доступа пользователей к информации в КС средствами СУБД (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________  _____________________________________________________________________         каждая операция идентифицируется по пользователю, дате и времени (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________        каждая операция однозначно определяется последовательным уникальным номером (да/нет, какими средствами обеспечивается) _______  _____________________________________________________________________        КС представляет собой архитектуру:

       клиент-сервер, хост-терминал (нужное подчеркнуть)        любая информация вносится в КС только с помощью приложения (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________  _____________________________________________________________________        невозможность корректировки внесенной в КС и находящейся на клиентской стороне информации различными средствами после начала операции (да/нет, какими средствами обеспечивается) _________________  _____________________________________________________________________        ошибочно введенная операция исправляется путем осуществления операции «сторно» (да/нет, какими средствами обеспечивается) ________  _____________________________________________________________________        конечный пользователь имеет права доступа к КС только в рамках выполняемых им функций (да/нет, какими средствами обеспечивается) ___  _____________________________________________________________________        разделение прав между администраторами приложения, СУБД и операционной системы (указать акты, регламентирующие действия администраторов) ____________________________________________________  _____________________________________________________________________        журналы аудита автоматически фиксируют все действия пользователей с административными правами и пользовательскими правами (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________  _____________________________________________________________________        журналы аудита автоматически фиксируют все действия пользователей (да/нет, какими средствами обеспечивается) ____________  _____________________________________________________________________        отключение клиентского приложения от КС в случае простоя в течение определенного времени (да/нет, какими средствами обеспечивается, временной интервал) _________________________________  _____________________________________________________________________        ограничение действий клиентского приложения при работе с КС по времени (да/нет, какими средствами обеспечивается, временной интервал) ___________________________________________________________  _____________________________________________________________________        блокировка учетных записей, имеющих доступ без авторизации (guest, anonymous и другие) средствами ОС (да/нет, какими средствами обеспечивается, временной интервал) _________________________________  _____________________________________________________________________

Меры по резервированию данных в случае сбоев компьютерной системы, электропитания и других:

 
Меры по резервированию данных 
 
Да 
 
Нет 
 
 
использование дублирующего сервера, использование 
 «кластерной» системы применение на серверах подсистемы RAID 
 разных уровней (1-5) создание резервных копий журналов 
 транзакций и базы данных 
 

 
 

 
 
 

      Иное (указать) ________________________________________________

Создание резервных копий КС и системного журнала транзакций:

 

 
 
для КС 
 
Для журнала 
 транзакций 
 
 
периодичность создания резервных копий (раз/месяц, год) 
 количество резервных копий (шт.) срок хранения резервных 
 копий (лет) место хранения резервных копий (резервный 
 центр/сейф и т.д.) 
 

 
 

 
 
 
       время полного восстановления системы __________________________        наличие журнала восстановления КС резервных копий (да/нет) ____  ____________________________________________________________________;

       наличие модуля «Рабочее место налогового инспектора» (да/нет) _  ____________________________________________________________________;

       наличие подробных процедур по фискализации компьютерной системы в документации по использованию «Рабочее место налогового инспектора» (да/нет) ___________________________________________________________;

       реализация в «Рабочее место налогового инспектора» фискального режима КС (да/нет, какими средствами обеспечивается) ________________  ____________________________________________________________________;

       реализация режима формирования криптографических ключей для доступа к фискальным данным (да/нет, какие алгоритмы и стандарты используются) ______________________________________________________;

       реализация в КС криптографических функций при сохранении данных во время закрытия смены для последующей подготовки фискальных отчетов (да/нет, какие алгоритмы и стандарты используются) __________________  ____________________________________________________________________;

       реализация в модуле «Рабочее место налогового инспектора» формирования фискальных отчетов (да/нет, какими средствами обеспечивается) ____________________________________________________;

       наличие документации по использованию модуля «Рабочее место налогового инспектора» (да/нет) ____________________________________;  ___________________________________________ _________________________      (Ф.И.О. заявителя или его руководителя)           подпись

М.П.

 
Показатели качества и 
 доступности 
 
Нормативное 
 значение 
 показателя 
 
Целевое 
 значение 
 показателя в 
 последующем 
 году 
 
Текущее значение 
 показателя в 
 отчетном году 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
 
1. Своевременность 
 
 
1.1. % (доля) случаев предоставления 
 услуги в установленный срок с 
 момента сдачи документа 
 

 
 

 
 

 
 
 
2. Качество 
 
 
2.1. % (доля) потребителей, 
 удовлетворенных качеством процесса 
 предоставления услуги 
 

 
 

 
 

 
 
 
3. Доступность 
 
 
3.1. % (доля) потребителей, 
 удовлетворенных качеством и 
 информацией о порядке предоставления 
 услуги 
 

 
 

 
 

 
 
 
3.2. % (доля) услуг, информация о 
 которых доступна через Интернет 
 

 
 

 
 

 
 
 
4. Процесс обжалования 
 
 
4.1. % (доля) потребителей, 
 удовлетворенных существующим 
 порядком обжалования 
 

 
 

 
 

 
 
 
5. Вежливость 
 
 
5.1. % (доля) потребителей, 
 удовлетворенных вежливостью 
 персонала