Некоторые вопросы Фонда науки Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2002 года N 1048

В соответствии с Законом  Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде науки. 

2. Министерству финансов в установленном порядке открыть соответствующий счет Правительства Республики Казахстан для сосредотачивания финансовых активов Фонда науки.

3. Признать утратившим силу постановление  Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 марта 1993 года N 218 "Об утверждении Положения о Фонде науки при Министерстве науки и новых технологий Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 8, ст. 100).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом  Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке" и регулирует вопросы формирования, функционирования и управления Фондом науки (далее - Фонд).

Основные понятия, используемые в настоящем Положении: 

Фонд - совокупность финансовых активов, сосредотачиваемых на счете Правительства Республики Казахстан в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. 

Уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области науки и научно-технической деятельности. 

Национальная академия наук - республиканское государственное учреждение "Национальная академия наук Республики Казахстан". 

Совет Фонда - высший орган управления средствами Фонда, создаваемый в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 

Соглашение о гранте - соглашение, заключаемое между Национальной академией наук и грантополучателем. 

Грантополучатель - лицо, реализующее проекты и мероприятия, предусмотренные настоящим Положением и финансируемые из средств Фонда в соответствии с решением Совета Фонда.

1. Фонд используется для целевого финансирования в виде грантов фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

2. Управление Фондом и обеспечение его функционирования осуществляется Национальной академией наук по согласованию с уполномоченным органом.

3. Фонд формируется за счет следующих поступлений: 

1) за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых на науку; 

2) иных поступлений и доходов, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.    

4. Правительство: 1) обеспечивает финансирование Фонда в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.

5. Уполномоченный орган: 

1) утверждает программы фундаментальных, инициативных и рисковых исследований, финансируемые из Фонда; 

2) представляет ежегодно Правительству Республики Казахстан отчет о результатах использования средств Фонда; 

3) обеспечивает проведение внешнего аудита Фонда; 

4) осуществляет контроль за исполнением утвержденных в установленном порядке программ фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований; 

5) утверждает типовую форму Соглашения о гранте; 

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.

6. Национальная академия наук: 

1) осуществляет управление средствами Фонда; 

2) определяет направления и структуру проектов научных исследований, финансируемых из Фонда в рамках программ фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований, утвержденных уполномоченным органом; 

3) решает вопросы формирования и изменения состава Совета Фонда, в том числе досрочного прекращения полномочий членов Совета Фонда; 

4) дает обязательные для Совета Фонда указания по вопросам управления Фонда; 

5) осуществляет методическое руководство, координацию мероприятий по отбору, оценке и мониторингу проектов, заявленных к финансированию из средств Фонда; 

6) заключает Соглашение о гранте; 

7) обеспечивает контроль за использованием средств Фонда; 

8) ежегодно представляет уполномоченному органу отчет о результатах управления средствами Фонда; 

9) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан и Уставу Национальной академии наук.

7. В целях реализации полномочий Национальной академии наук по управлению средствами Фонда Национальная академия наук формирует Совет Фонда в составе 9 человек.

8. Работой Совета Фонда руководит Председатель, назначаемый Национальной академией наук. Заседание Совета Фонда считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов. При равенстве голосов решающим является голос Председателя. Заседания Совета Фонда проводятся открытыми и оформляются протоколами.

9. Совет Фонда: 

1) осуществляет непосредственное управление средствами Фонда в порядке, предусмотренном настоящим Положением; 

2) принимает решения об использовании средств Фонда; 

3) ежегодно представляет Национальной академии наук отчеты о выполненных научных исследованиях, проектах и мероприятиях, финансируемых из Фонда, исполнении плана финансирования и поступлений в Фонд и иных сведениях, связанных с управлением Фонда; 

4) представляет Национальной академии наук рекомендации по вопросам управления и использования Фонда; 

5) разрабатывает предложения о порядке проведения конкурсных отборов и экспертной оценки фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований на утверждение Национальной академии наук; 

6) контролирует целевое использование средств Фонда; 

7) осуществляет иные полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

10. Мероприятия по подготовке, оценке и отбору проектов, заявленных для финансирования из средств Фонда, осуществляются Советом Фонда.

11. Методическое руководство, координацию мероприятий по подготовке, оценке и отбору проектов, заявленных для финансирования из средств Фонда, осуществляются Национальной академией наук.

12. Формы заявок на финансирование в виде грантов проектов фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета, устанавливаются уполномоченным органом.

13. По финансированию в виде грантов проектов фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета, Советом Фонда организуется конкурсный отбор данных проектов и обеспечивается уведомление потенциальных претендентов о проведении конкурса на финансирование данных проектов.

14. Конкурсные проекты фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований оцениваются с учетом следующих критериев: 

1) соответствие проекта утвержденным в установленном порядке приоритетам, основным направлениям и программам фундаментальных исследований; 

2) новизна, актуальность, комплексность и практическая значимость планируемых исследований (направленность на получение новых знаний о закономерностях развития природы и общества, на разработку научных основ для создания принципиально новой техники и технологий), отличие их от ранее проведенных (проводимых) в Республике Казахстан, странах ближнего и дальнего зарубежья аналогичных исследований; 

3) соответствие путей решения и ожидаемых результатов задачам исследования; 

4) наличие научного задела (основные публикации, авторские свидетельства, патенты и др.); 

5) соответствие квалификации коллектива исполнителей и его опыта для выполнения поставленной задачи (кадровый состав, публикации по тематике проекта, итоги научных исследований за последние 3 года); 

6) наличие организационной и материально-технической обеспеченности исследований; 

7) обоснованность запрашиваемого финансирования.

15. Конкурсный отбор проектов фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований, финансируемых за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета, осуществляется с обязательным проведением государственной научно-технической экспертизы данных проектов.

16. В целях проведения конкурсного отбора Совет Фонда вправе привлекать сотрудников Национальной академии наук, уполномоченного органа, независимых консультантов и экспертов.

17. Решение по итогам конкурсного отбора проектов фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований, финансируемых за счет средств, поступивших в Фонд, принимается Советом Фонда и оформляется в виде протокола.

18. По проектам фундаментальных, инициативных и рисковых научных исследований, финансируемых за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета, которые прошли конкурсный отбор в порядке, предусмотренном настоящим Положением, между Национальной академией наук и грантополучателем заключается Соглашение о гранте.

19. Соглашение о гранте в обязательном порядке должно предусматривать цели и условия использования гранта, обязанность грантополучателя предоставлять Совету Фонда отчеты о ходе выполнения научных исследований, их результатах, порядке использования гранта и иные основные условия типового Соглашения о гранте. 

Грантополучатель предоставляет Совету Фонда ежеквартальные отчеты по реализуемому проекту или мероприятиям, финансируемым из Фонда, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

20. Учет средств Фонда осуществляется Национальной академией наук.

21. Национальная академия наук ежегодно представляет уполномоченному органу отчет о результатах управления Фондом.

22. Годовой отчет о формировании и использовании Фонда должен содержать сведения: 

1) о поступлениях и расходовании средств Фонда за отчетный период; 

2) перечень проектов и мероприятий и их краткие результаты за отчетный период; 

3) иные необходимые сведения.

23. Отчеты по научно-исследовательским работам проходят государственную регистрацию в Казахском государственном научно-исследовательском институте научно-технической информации в установленном порядке.