Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по управлению государственным и валовым внешним долгом Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года N 351

В соответствии с  Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года N 234 "О Концепции по управлению государственным и валовым внешним долгом" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции по управлению государственным и валовым внешним долгом (далее - План).

2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам Республики Казахстан: 

1) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом; 

2) представлять к 1 июля и 1 октября 2007 года информацию об исполнении Плана в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.

3. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан представлять к 10 июля и 10 октября 2007 года сводную информацию об исполнении Плана в Правительство Республики Казахстан.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

 
N 
 п/ 
 п 
 
Мероприятие 
 
Форма 
 завершения 
 
Ответст- 
 венный за 
 исполнение 
 
Срок 
 исполнения 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
 
1. Разработка законодательных актов Республики Казахстан 
 
 
1 
 
Внесение изменений и 
 дополнений в некоторые 
 законодательные акты 
 Республики Казахстан по 
 вопросам разграничения 
 полномочий между уровнями 
 государственного управле- 
 ния и совершенствования 
 бюджетного процесса 
 
Проект 
 Закона 
 Республики 
 Казахстан 
 
МЭБП 
 (созыв), 
 МФ, НБ 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
2. Разработка подзаконных нормативных правовых актов, 
 необходимых для создания единой и эффективно 
 функционирующей системы управления долгом страны 
 
 
2 
 
Внесение изменений и 
 дополнений в постановле- 
 ние Совета директоров 
 Национального Банка 
 Республики Казахстан 
 от 16 мая 2002 года N 204 
 "Об утверждении Правил 
 подготовки и обслуживания 
 соглашений о внешних 
 займах, расчетах и иных 
 соглашений в Национальном 
 Банке Республики 
 Казахстан" 
 
Проект 
 постановления 
 Cовета 
 директоров 
 Национального 
 Банка 
 Республики 
 Казахстан 
 
НБ 
 (созыв), 
 МФ, МЭБП 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
3 
 
Внесение изменений и 
 дополнений в "Правила 
 исполнения республикан- 
 ского и местных бюджетов" 
 
Проект 
 постановления 
 Правительства 
 Республики 
 Казахстан 
 
МФ 
 (созыв), 
 МЭБП 
 
I квартал 
 2008 года 
 
 
4 
 
Совершенствование формы 
 статистической отчетности 
 по индикаторам долга 
 корпоративного и 
 финансового секторов 
 
Приказ АС 
 
АС 
 (созыв), 
 НБ, МФ, 
 иные 
 заинтере- 
 сованные 
 государ- 
 ственные 
 органы, 
 АО 
 "Қазына", 
 АО 
 "Самрук" 
 
II квартал 
 2007 года 
 
 
5 
 
Внесение изменений и 
 дополнений в постановле- 
 ние Правительства 
 Республики Казахстан от 
 28 октября 2004 года 
 N 1116 "Вопросы Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан" 
 
Проект 
 постановления 
 Правительства Республики Казахстан 
 
МЭБП 
 
I квартал 2008 года 
 
 
6 
 
Внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года 
 N 1119 "Некоторые вопросы 
 Министерства финансов 
 Республики Казахстан" 
 
Проект 
 постановления 
 Правительства 
 Республики 
 Казахстан 
 
МФ 
 
I квартал 
 2008 года 
 
 
3. Проведение организационных мероприятий, необходимых 
 для создания единой и эффективно функционирующей 
 системы управления долгом страны 
 
 
7 
 
Оценка рисков 
 правительственного 
 и гарантированного 
 государством долга 
 
Информация 
 в Правитель- 
 ство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МФ 
 (созыв), 
 МЭРТ, НБ 
 
Ежегодно 
 до 1 февраля 
 
 
8 
 
Формирование перечня 
 дочерних, зависимых и 
 совместно контролируемых 
 организаций с участием 
 государства в целях 
 осуществления мониторинга 
 их внешнего долга 
 
Информация 
 в НБ, АС 
 
МФ 
 (созыв), 
 иные 
 заинтере- 
 сованные 
 государ- 
 ственные 
 органы, 
 АО "Самрук-
 Казына" 
 
Еже- 
 квартально 
 
 
8-1 
 
Формирование
 статистической информации
 о финансово-хозяйственной
 деятельности национальных
 компаний 
 
статистический
 бюллетень 
 
АС 
 
ежекварталь-
 но, годовой 
 
 
9 
 
Мониторинг внешнего долга 
 государственного сектора, 
 в том числе долга органи- 
 заций с участием государ- 
 ства, а также по их 
 дочерним, зависимым и 
 совместно контролируемым 
 организациям, и внешнего 
 долга частного финансо- 
 вого и корпоративного 
 секторов 
 
Сбор 
 информации, 
 предос- 
 тавление в 
 заинтересо- 
 ванные 
 государствен- 
 ные органы 
 
НБ, МФ 
 
Ежеквартально 
 
 
9-1 
 

 Информация о состоянии
 долга национальных
 управляющих холдингов,
 национальных холдингов и
 их дочерних компаний, а
 также национальных
 компаний с участием
 государства в уставном
 капитале 
 

 Информация в
 Правительство
 Республики
 Казахстан 
 

 МФ, НБ (по
 согласо-
 ванию),
 националь-
 ные управ-
 ляющие
 холдинги,
 националь-
 ные
 холдинги и
 националь-
 ные
 компаний с
 участием
 государст-
 ва в
 уставном
 капитале 
 

 ежекварталь-
 но, 30 числа
 месяца
 следующего за
 отчетным 
 
 
10 
 
Мониторинг рисков рефинан- 
 сирования, ликвидности, 
 валютных и процентных 
 рисков 
 
Отчет о 
 финансовой 
 стабильности 
 
НБ, МФ, 
 АФН 
 
Ежегодно, 
 декабрь 
 
 
11 
 
Выработка предложений по 
 созданию интегрированной 
 информационной базы дан- 
 ных по государственному 
 долгу и внешнему долгу 
 частного сектора с еже- 
 квартальным обновлением 
 
Информация 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МЭБП 
 (созыв), 
 МФ, НБ, 
 АФН, АС, 
 АИС, МЭМР 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
12 
 
Выработка предложений по 
 совершенствованию леве- 
 реджа, в том числе 
 изучение возможности 
 снижения предельных 
 коэффициентов левереджа 
 заемщика для финансовых 
 и нефинансовых организаций 
 
Отчет в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МЭБП 
 (созыв), 
 НБ, МФ 
 
IV квартал 
 2007 года 
 
 
13 
 
Изучение возможности 
 установления пороговых 
 значений отношения внеш- 
 него долга к ВВП по 
 отдельным направлениям 
 (секторам) 
 
Отчет в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МЭБП 
 (созыв), 
 НБ, МФ 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
14 
 
Изучение возможности 
 отражения в контрактах 
 условий, запрещающих 
 (или уменьшающих) 
 изъятие иностранными 
 инвесторами продукции и 
 иных внутренних активов 
 (депозиты в банках 
 второго уровня) 
 казахстанских организаций 
 в периоды экономических 
 и финансовых кризисов 
 
Отчет в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МЭБП 
 (созыв), 
 МФ, НБ, 
 МЭМР 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
15 
 
Создание условий для 
 развития альтернативных 
 источников на внутреннем 
 рынке ссудного капитала 
 для привлечения необхо- 
 димых финансовых ресурсов 
 
Предложения 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
АФН 
 (созыв), 
 НБ, МЭБП, 
 МФ 
 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
16 
 
Поддержание достаточного 
 объема ГЦБ, эмитируемых 
 Министерством финансов 
 Республики Казахстан, 
 необходимого для 
 установления соответствующего 
 ориентира на фондовом 
 рынке для построения 
 кривой доходности 
 
Информация 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МФ 
 
Ежегодно 
 до 1 февраля 
 года, 
 следующего 
 за отчетным 
 
 
17 
 
Системный мониторинг и 
 оценка состояния внешнего 
 долга государственного 
 сектора, организаций 
 финансового и корпора- 
 тивного секторов, чьи 
 долговые обязательства 
 являются наиболее 
 значительными 
 
Информация 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
НБ 
 (созыв), 
 АФН 
 
Еже- 
 квартально 
 
 
18 
 
Совершенствование процедуры заимствования 
 и управления долгом 
 местных исполнительных 
 органов 
 
Предложения 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МФ 
 (созыв), 
 МЭБП 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
19 
 
Составление перечня 
 компаний с иностранным 
 участием, имеющих 
 лицензию и контракт на 
 разведку и добычу 
 полезных ископаемых 
 
Сбор 
 информации 
 
МЭМР 
 
Еже- 
 квартально 
 
 
20 
 
Создание условий для 
 развития инструментов 
 хеджирования на рынке 
 ссудного капитала для 
 компаний-резидентов 
 страны 
 
Информация 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
АФН 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
21 
 
Приближение уровня регулирования и надзора рынка ценных бумаг, защиты прав инвесторов к стандартам Международной организации комиссий по ценным бумаг и положениям директив Европейского союза 
 
Информация в 
 Правительство 
 Республики 
 Казахстан 
 
АФН 
 
III квартал 
 2007 года 
 
 
22 
 
Оценка состояния относи- 
 тельных показателей 
 внешнего долга Республики 
 Казахстан с учетом 
 международной методологии 
 и в сопоставлении с 
 другими странами 
 
Аналитическая записка в 
 Администрацию 
 Президента 
 и Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
НБ 
 
Ежегодно, 
 II квартал 
 
 
23 
 
Приведение в соответствие 
 нормативных правовых 
 актов, устанавливающих 
 перечень разрешенных 
 финансовых инструментов 
 для инвестирования 
 активов организаций 
 с преобладающим участием 
 государства 
 
Информация 
 в Прави- 
 тельство 
 Республики 
 Казахстан 
 
МФ 
 (созыв), 
 НБ, АФН, 
 АО 
 "Қазына", 
 АО 
 "Самрук" 
 
IV квартал 
 2007 года 
 
 

МФ       - Министерство финансов Республики Казахстан 
МЭБП     - Министерство экономики и бюджетного планирования 
           Республики Казахстан
МЭРТ     - Министерство экономического развития и торговли Республики
           Казахстан       
МЭМР     - Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики 
           Казахстан 
АФН      - Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору 
           финансового рынка и финансовых организаций 
АИС      - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи 
АС       - Агентство Республики Казахстан по статистике 
НБ       - Национальный Банк Республики Казахстан
АО       - АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" 
"Самрук-
Қазына"         
АО       - АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными 
"Самрук"   активами "Самрук" 
АО       - АО "Фонд устойчивого развития "Қазына" 
"Қазына" 
ГЦБ      - Государственные ценные бумаги 
ВВП      - Валовый внутренний продукт