Об утверждении Положения о Комитете по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. N 1111

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан. 

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 июля 1995 г. N 1027  "Об утверждении Положения о Комитете по использованию иностранного капитала при Кабинете Министров Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 26, ст. 300).

Первый Заместитель
      Премьер-Министра
    Республики Казахстан

                                     Утверждено
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан
                                     от 15 июля 1997 г. N 1111
                               

                   I. Общие положения 

1. Комитет по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственное управление и регулирование, межотраслевую координацию в области привлечения и использования государственных внешних займов и грантов в рамках официальной помощи развитию Республики Казахстан, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан. 

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, а также настоящим Положением. 

         II. Основные задачи и функции Комитета 

3. Основными задачами Комитета являются: 

координация государственной политики в сфере привлечения и использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

мониторинг и контроль эффективности использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан. 

4. Исходя из основных задач Комитет в пределах своей компетенции: 

разрабатывает и анализирует приоритетные направления использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

участвует в разработке программы государственных инвестиций совместно с Министерством экономики и торговли Республики Казахстан и другими органами управления в части формирования индикативного перечня проектов, планируемых к финансированию на средства государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

информирует международные финансовые и экономические организации, соответствующие организации стран-доноров о потребностях в государственных внешних займах и грантах; 

участвует в подготовке проекта государственного бюджета Республики Казахстан на соответствующий финансовый год в части определения объемов привлечения государственных внешних займов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан и их софинансирования республиканским и местными бюджетами Республики Казахстан; 

осуществляет оценку и на основе экспертных заключений и анализа рынков капитала производит отбор инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

организует и участвует в проведении переговоров по привлечению государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

в установленном порядке участвует в проведении международных тендеров (конкурсов) по закупкам товаров, работ и услуг на средства государственных внешних займов и грантов; 

организует контроль за целевым использованием государственных внешних займов и грантов; 

готовит для подписания соглашения о государственных внешних займах и грантах; 

готовит документы, необходимые для ратификации соглашений о государственных внешних займах, и обеспечивает вступление их в силу; 

готовит кредитные договоры, внутренние соглашения о возврате средств государственных внешних займов и доли софинансирования Правительством Республики Казахстан в государственный бюджет с конечными заемщиками и казахстанскими банками второго уровня (далее - банки второго уровня); 

готовит проекты решений Правительства Республики Казахстан о выдаче государственных гарантий Республики Казахстан под негосударственные внешние займы; 

организует контроль за соблюдением условий предоставления государственных внешних займов, привлекаемых для финансирования дефицита государственного бюджета Республики Казахстан; 

проводит анализ практики применения действующего законодательства и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и нормативной базы в области привлечения и использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан. 

                III. Полномочия Комитета 

5. Для выполнения возложенных на него функций Комитету предоставляется право: 

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами; 

в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности; 

организовывать проведение экспертиз проектов, планируемых к финансированию на средства государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы республики на международном уровне в области привлечения государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

подписывать протоколы технических переговоров, протоколы о взаимопонимании, меморандумы с представителями международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров; 

запрашивать и получать отчеты об освоении средств государственных внешних займов и грантов от государственных органов и должностных лиц; 

в установленном порядке открывать в целях эффективной реализации государственных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств государственных внешних займов и грантов, и в соответствии с условиями соглашений по ним специальные счета в зарубежных банках; 

подписывать совместно с организациями-получателями заявки на снятие средств государственных внешних займов; 

оказывать методическую помощь и участвовать в проведении тендеров (конкурсов) по закупке товаров, работ и услуг, финансируемых на средства государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию. В случае нарушения правил (процедур) аннулировать результаты оценки тендерной комиссии и назначать проведение повторной оценки или проведение повторного тендера; 

в установленном порядке определять на конкурсной основе банки второго уровня на обслуживание государственных внешних займов и негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

заключать агентские соглашения с банками второго уровня по обеспечению контргарантиями негосударственных внешних займов; 

осуществлять контроль и проверку исполнения решений Правительства Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; 

запрашивать, получать и хранить необходимые материалы, включая соглашения о государственных внешних займах и грантах, негосударственных внешних займах под государственную гарантию Республики Казахстан, технико-экономические обоснования по проектам, отчеты по освоению средств, тендерную и банковскую документацию, ведомственные акты и другую необходимую информацию, в том числе справочные данные от министерств, ведомств, акимов, предприятий, организаций и учреждений по вопросам привлечения и использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан; 

в установленном порядке привлекать на конкурсной основе иностранных и местных консультантов. 

         IV. Организация деятельности Комитета 

6. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. 

Заместитель Председателя назначается Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя. 

7. Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 

В этих целях Председатель Комитета: 

определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений аппарата Комитета; 

в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной Министром финансов Республики Казахстан, назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также налагает дисциплинарные взыскания на них; 

в пределах утвержденного фонда оплаты труда вносит предложения руководству Министерства финансов Республики Казахстан об установлении доплат и надбавок к должностным окладам, а также их премировании в соответствии с Положением о премировании работников системы Министерства финансов Республики Казахстан; 

в пределах своей компетенции издает приказы; 

в пределах своей компетенции представляет Комитет в 
государственных органах и организациях в соответствии с действующим
законодательством;
     принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его
компетенции.
     

8. Структура, штатная численность аппарата Комитета
определяются Министерством финансов Республики Казахстан.
     9. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим
наименованием на казахском и русском языках, счета в банке и бланки
установленного образца.
               V. Ликвидация и реорганизация Комитета
     10. Ликвидация и реорганизация Комитета производится в
установленном законодательством порядке.