Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
Отправить по почте
О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 632 Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2009 года № 448
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 632 "Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 25, ст. 298) следующие дополнения и изменения:
в Правилах организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 дополнить подпунктами 13) и 14) следующего содержания:
"13) Единый дистрибьютор по закупу и обеспечению лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее - Единый дистрибьютор) - юридическое лицо, осуществляющее в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи организацию и проведение закупок, выбор поставщиков и заключение с ними договоров поставки лекарственных средств, реализацию заказчикам лекарственных средств и услуг по хранению и доставке на основании Договора закупки лекарственных средств между Единым дистрибьютором и Заказчиком;
14) список лекарственных средств, подлежащих закупу у Единого дистрибьютора - ежегодно разрабатываемый и утверждаемый уполномоченным органом в области здравоохранения документ, предварительно согласованный с заказчиками, содержащий международные непатентованные наименования и технические характеристики закупаемых лекарственных средств";
пункт 6 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
"4) закуп лекарственных средств по списку у Единого дистрибьютора";
в пункте 7 после слов "Для участия в закупе" дополнить словами "лекарственных средств способами, указанными в подпунктах 1) - 3) пункта 6 настоящих Правил,";
подпункт 4) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"4) остаточный срок годности на момент поставки для лекарственных средств, имеющих общий срок годности менее двух лет, должен составлять не менее шестидесяти процентов от общего срока годности на момент поставки. Для лекарственных средств со сроком годности более двух лет остаточный срок годности должен составлять не менее четырнадцати месяцев на момент поставки;";
подпункт 6) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"6) медицинские иммунобиологические препараты должны иметь данные об опыте применения в Республике Казахстан и/или в странах СНГ не менее одного года (данное требование устанавливается по усмотрению организатора тендера);";
в подпункте 4) пункта 72 слова ", подтвержденного государственным органом в сфере обращения лекарственных средств" исключить;
раздел 4 дополнить главой 14-1 следующего содержания:
"Глава 14-1. Закуп лекарственных средств у Единого дистрибьютора
74-1. Уполномоченный орган в области здравоохранения в целях своевременного обеспечения заказчиков лекарственными средствами ежегодно после предварительного согласования с заказчиками не позднее первого сентября утверждает список лекарственных средств, подлежащих закупу у Единого дистрибьютора (далее - список) на следующий год.
74-2. Заказчики ежегодно не позднее двадцати календарных дней с даты утверждения списка представляют Единому дистрибьютору предварительную заявку на следующий год, которая должна содержать:
1) наименование лекарственных средств (под международными непатентованными наименованиями);
2) фактическое количество лекарственных средств, которое было использовано в предыдущем году;
3) размер выделенных бюджетных средств для каждой организации здравоохранения (включая местный и республиканский бюджеты) для закупа каждого наименования лекарственного средства за предыдущий год;
4) график поставки лекарственных средств с указанием адресов организаций здравоохранения областного, городского и районного уровней;
5) расчет потребности на следующий год по каждому наименованию лекарственного средства.
74-3. Процедуры проведения закупок у поставщиков лекарственных средств определяются Единым дистрибьютором самостоятельно с соблюдением принципов закупа лекарственных средств, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, а также принципа поддержки отечественных товаропроизводителей. При этом основным критерием выбора потенциального поставщика является наличие у него статуса производителя либо официального представителя производителя лекарственного средства.
Требования к закупаемым Единым дистрибьютором лекарственным средствам должны соответствовать требованиям, предусмотренным главой 4 настоящих Правил.
Единый дистрибьютор проводит закуп лекарственных средств у поставщиков в количестве не менее ежеквартальной потребности из расчета потребности на следующий год по каждому наименованию лекарственного средства не позднее двух месяцев до начала финансового года за исключением закупа лекарственных средств на второе полугодие 2009 года.
74-4. Заказчики ежегодно, не позднее десяти рабочих дней с даты утверждения бюджета на соответствующий финансовый год, представляют Единому дистрибьютору окончательную заявку по лекарственным средствам, предусмотренным списком, на следующий год, которая должна содержать:
1) наименование лекарственных средств (под международными непатентованными наименованиями);
2) график поставки лекарственных средств с указанием адресов организаций здравоохранения областного, городского и районного уровней;
3) количество лекарственных средств, которое может быть изменено в сторону увеличения или уменьшения не более чем на 25 % (двадцать пять процентов) от количества лекарственных средств, указанного в предварительной заявке.
74-5. Заказчики осуществляют закуп лекарственных средств у Единого дистрибьютора на основании окончательных заявок и договоров, составленных в соответствии с Типовым договором закупки лекарственных средств между Единым дистрибьютором и Заказчиком согласно приложению 5 к настоящим Правилам.";
дополнить приложением 5 к Правилам согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Приложение 5 к Правилам организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи
Типовой договор закупки лекарственных средств между Единым дистрибьютором и Заказчиком
____________________________ "__" __________ _____ г.
(Место нахождения)
__________________________________, именуемый (ое) (ая) в дальнейшем
(полное наименование Заказчика)
Заказчик в лице ____________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании _________________________, с одной стороны
(Устава, Положения и т.п.)
и _________________________, именуемый (ое) (ая) в дальнейшем Единый
(полное наименование поставщика)
дистрибьютор, в лице ______________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании _______________________, с другой стороны,
в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
Стороны заявляют и гарантируют, что обладают всеми полномочиями для заключения и исполнения настоящего Договора, не обременены требованиями третьих лиц и в случае возникновения в будущем претензий со стороны третьих лиц урегулируют их самостоятельно.
Глава 1. Термины, применяемые в Договоре
1.1. В данном Договоре нижеперечисленные понятия будут иметь следующее толкование:
1) Договор - гражданско-правовой акт, заключенный между Заказчиком и Единым дистрибьютором в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан, с соблюдением письменной формы, подписанный Сторонами со всеми приложениями и дополнениями к нему, а также со всей документацией, на которую в договоре есть ссылки;
2) сумма Договора - сумма, которая должна быть выплачена Заказчиком Единому дистрибьютору в соответствии с условиями Договора;
3) товары - лекарственные средства и сопутствующие услуги (хранение, транспортировка и другие подобного рода услуги), которые Единый дистрибьютор должен поставить Заказчику в соответствии с условиями Договора;
4) Заказчик - администраторы республиканских и местных бюджетных программ здравоохранения и организации здравоохранения, осуществляющие закуп в соответствии с настоящими Правилами;
5) Единый дистрибьютор по закупу и обеспечению лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее - Единый дистрибьютор) - юридическое лицо, осуществляющее в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи организацию и проведение закупок, выбор поставщиков и заключение с ними договоров поставки лекарственных средств, реализацию заказчикам лекарственных средств и услуг по хранению и доставке на основании Договора закупки лекарственных средств между Единым дистрибьютором и Заказчиком.
Глава 2. Предмет Договора
2.1. Перечисленные ниже документы и условия, оговоренные в них, образуют данный Договор и считаются его неотъемлемой частью, а именно:
1) настоящий Договор;
2) спецификация закупаемых товаров (Приложение 1 к Договору);
3) график поставки (Приложение 2 к Договору);
4) техническая спецификация.
2.2. Единый дистрибьютор обязуется поставить товар в соответствии с условиями Договора, а Заказчик принять его и оплатить в соответствии с условиями договора.
Глава 3. Обязанности Сторон
3.1. Единый дистрибьютор обязан:
3.1.1. Поставить товар в количестве и качестве в соответствии с заявкой Заказчика и по ценам, предусмотренным в спецификации закупаемых товаров, являющейся неотъемлемой частью Договора (Приложение 1 к Договору).
3.1.2. Поставить товар в соответствии с графиком поставки, являющимся неотъемлемой частью Договора (Приложение 2 к Договору). В графике указаны сроки поставки и количество каждого наименования.
3.1.3. Предоставить Заказчику вместе с партией товара нотариально заверенные копии документов, подтверждающих происхождение и качество товара.
3.2. Единый дистрибьютор вправе осуществлять досрочную поставку товара по согласованию с Заказчиком.
3.3. Заказчик обязан:
3.3.1. Принять поставленный товар в количестве и качестве в соответствии с заявкой Заказчика.
3.3.2. Произвести приемку поставленного товара согласно графику поставки.
3.3.3. Оплатить товар в соответствии с условиями настоящего Договора.
3.3.4. Оперативно уведомить Единого дистрибьютора в письменном виде обо всех претензиях, связанных с качеством полученного товара.
Глава 4. Сумма Договора и оплата
4.1. Сумма Договора составляет _____________ (________________
___________________________) тенге.
4.2. Оплата Товара по настоящему Договору производится следующим образом:
1) В течение 10 банковских дней со дня подписания Договора, Заказчик производит предоплату в размере не более 50 % (пятидесяти процентов) от цены Договора;
2) дальнейшая оплата производится по факту поставки в течение 10 банковских дней на основании выставленного Единым дистрибьютором счета-фактуры.
4.3. Налоги и другие обязательные платежи в бюджет подлежат уплате соответствующей Стороной - налогоплательщиком в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
4.4. Сумма по настоящему Договору не должна быть равной или превышать суммы, выделенной для закупок.
Глава 5. Условия поставки и приемки Товара
5.1. Поставка товара осуществляется в упаковке, способной предотвратить его от повреждения или порчи во время перевозки к конечному пункту назначения. Упаковка должна выдерживать без каких-либо ограничений интенсивную подъемно-транспортную обработку и воздействие экстремальных температур, соли и осадков во время перевозки, а также открытого хранения.
5.2. Упаковка и маркировка тары, а также документация внутри и снаружи должна соответствовать специальным требованиям, определенным действующим законодательством Республики Казахстан.
5.3. Приемка товара по количеству и качеству производится представителями Заказчика и Единого дистрибьютора в момент поставки, результаты приемки оформляются актом приема-передачи товара. Датой поставки товара считается дата составления акта приема-передачи товара.
5.4. В случае несоответствия поставленного товара по количеству и качеству сопроводительным документам, эти несоответствия отражаются в акте приема-передачи.
5.5. В случае отказа Заказчика от приемки товара составляется акт об отказе от принятия товара, в этом случае датой поставки товара считается дата, указанная в накладной.
5.6. В случае установления недостачи товара или его несоответствия по качеству, Единый дистрибьютор в течение одного календарного месяца обязуется допоставить недостающий объем товара или заменить некачественный товар на товар соответствующего качества.
5.7. Если в период выполнения Договора Единый дистрибьютор в любой момент столкнется с условиями, мешающими своевременной поставке товаров, Единый дистрибьютор должен незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о факте задержки, ее предположительной длительности и причине(ах). После получения уведомления от Единого дистрибьютора Заказчик в течение 5 рабочих дней должен оценить ситуацию и продлить срок выполнения обязательств Единым дистрибьютором; в этом случае такое продление должно быть оформлено Сторонами путем подписания дополнительного соглашения.
Глава 6. Ответственность сторон
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
6.2. Стороны освобождаются от ответственности в случае наступления обстоятельств непреодолимой силу (форс-мажорные обстоятельства).
6.3. Для целей настоящего Договора форс-мажор означает событие, неподвластное контролю со стороны Сторон, не связанное с просчетом или небрежностью Стороны и имеет непредвиденный характер. Такие события могут включать, но не ограничиваться такими действиями, как военные действия, природные и стихийные бедствия, эпидемия, карантин и эмбарго на поставки товаров.
6.4. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Сторона, у которой они возникли, направляет другой Стороне письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах и подтверждает их наступление соответствующими документами. В этом случае действие Договора приостанавливается до прекращения форс-мажорных обстоятельств, и срок действия Договора продлевается соответственно сроку действия форс-мажорных обстоятельств.
6.5. В случае, если форс-мажорные обстоятельства длятся более одного календарного месяца, Стороны вправе принять решение о прекращении действия Договора путем заключения письменного соглашения об этом. При этом Стороны производят взаиморасчет за фактически поставленный товар.
6.6. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств или отказа поставщика, исключающих возможность поставки товара или иных обязательств по настоящему Договору, Единый дистрибьютор вправе осуществить поставку такого же товара другого производителя, соответствующего требованиям спецификации, после оформления дополнительного соглашения.
6.7. За исключением форс-мажорных условий, если Единый дистрибьютор не соблюдает график поставки товара, Заказчик без ущерба другим своим правам в рамках Договора вправе вычесть из цены Договора в виде неустойки сумму в размере 0,01 % от суммы несвоевременно поставленных товаров за каждый день просрочки, но не более 5 % от стоимости несвоевременно поставленного товара.
6.8. За несвоевременную оплату поставленного товара, нарушение иных обязательств по настоящему Договору, Заказчик выплачивает Единому дистрибьютору неустойку в размере 0,01 % просроченной суммы за каждый день просрочки, но не более 5 % просроченной суммы.
Глава 7. Переходные положения
7.1. Стороны не вправе без предварительного письменного согласия другой Стороны раскрывать кому-либо содержание Договора или какого-либо из его положений, а также информации, предоставленной Сторонами или от их имени другими лицами, за исключением того персонала, который привлечен Сторонами для выполнения настоящего Договора. Указанная информация должна предоставляться этому персоналу конфиденциально и в той мере, насколько это необходимо для выполнения договорных обязательств.
Глава 8. Заключительные положения
8.1. Настоящий Договор вступает в силу после регистрации его Заказчиком в территориальном органе казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. Договор действует до окончания исполнения Сторонами своих обязательств.
8.2. Договор прекращает свое действие в следующих случаях:
1) истечение срока действия Договора;
2) признания одной из Сторон банкротом.
8.3. Заказчик и Единый дистрибьютор должны прилагать все усилия к тому, чтобы разрешать в процессе прямых переговоров все разногласия или споры, возникающие между ними по Договору или в связи с ним. Все переговоры оформляются письменными протоколами.
8.4. Если в течение 21 (двадцати одного) дня после начала таких переговоров Заказчик и Единый дистрибьютор не могут разрешить спор по Договору, любая из Сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8.5. Договор составляется на государственном и русском языках. В случае необходимости рассмотрения Договора в суде рассматривается экземпляр Договора на государственном языке. Вся относящаяся к Договору переписка и другая документация, которой обмениваются Стороны, должны соответствовать данным условиям.
8.6. Отношения по Договору регулируются нормами действующего законодательства Республики Казахстан.
8.7. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне в соответствии с Договором, высылается в виде письма, телеграммы, телекса или факса с последующим предоставлением оригинала.
8.8. Уведомление вступает в силу после доставки или в указанный день вступления в силу (если указано в уведомлении), в зависимости от того, какая из этих дат наступит позднее.
Адреса и реквизиты Сторон:
Заказчик Единый дистрибьютор
______________________ _______________________
(полное наименование) (полное наименование)
______________________ _______________________
______________________ _______________________
(адрес) (адрес)
______________________ _______________________
(телефон, факс) (телефон, факс)
______________________ _______________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
______________________ _______________________
(подпись) (подпись)
"____" _________ ____ г. "____" _________ ____ г.
М.П. М.П.
Приложение № 1 к Типовому договору закупки лекарственных средств между Единым дистрибьютором и Заказчиком
Спецификация закупаемых товаров
| № п/п | Международное непатентованное название | Торговое наименование | Форма выпуска | Единица измерения | Цена | Кол-во | Сумма |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| ИТОГО: | |||||||
Адреса и реквизиты Сторон:
| Заказчик _____________________________ (полное наименование) _____________________________ _____________________________ (адрес) _____________________________ (телефон, факс) _____________________________ (Ф.И.О.) _____________________________ (подпись) «_____» ____________ _______ г. МП | Единый дистрибьютор _____________________________ (полное наименование) _____________________________ _____________________________ (адрес) _____________________________ (телефон, факс) _____________________________ (Ф.И.О.) _____________________________ (подпись) «_____» ____________ _______ г. МП |
Приложение № 2 к Типовому договору закупки лекарственных средств между Единым дистрибьютором и Заказчиком
График поставки
| № п/п | Торговое наимено- вание | Единица измере- ния | Общее коли- чество | Ежемесячная потребность* | |||||||||||
| я н в а р ь | ф е в р а л ь | м а р т | а п р е л ь | м а й | и ю н ь | и ю л ь | а в г у с т | с е н т я б р ь | о к т я б р ь | н о я б р ь | д е к а б р ь | ||||
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
* - заполняется в зависимости от даты начала поставки. В графах, где поставка не предполагается, проставляется "0" или "-".
Адреса и реквизиты Сторон:
| Заказчик _____________________________ (полное наименование) _____________________________ _____________________________ (адрес) _____________________________ (телефон, факс) _____________________________ (Ф.И.О.) _____________________________ (подпись) «_____» ____________ _______ г. МП | Единый дистрибьютор _____________________________ (полное наименование) _____________________________ _____________________________ (адрес) _____________________________ (телефон, факс) _____________________________ (Ф.И.О.) _____________________________ (подпись) «_____» ____________ _______ г. МП |
