Об утверждении Положения о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. N 873

Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 г. N 3377  "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан. 

2. Признать утратившими силу: 

постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июля 1996 г. N 941  "Об утверждении Положения о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 32, ст. 297); 

пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 1996 г. N 1668  "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам деятельности национальных научных центров Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 53, ст. 511).

Премьер-Министр
  Республики Казахстан

                                 Утверждено
                                постановлением Правительства
                                    Республики Казахстан
                                  от 23 мая 1997 г. N 873

                      Положение 

           О Министерстве науки - Академии наук                            Республики Казахстан                          (Миннауки - Академия наук) 

                   I. Общие положения 

1. Министерство науки - Академия наук Республики Казахстан (далее Министерство науки - Академия наук) является центральным исполнительным органом в составе Правительства Республики Казахстан, обеспечивающим государственное управление в сфере науки и техники, аттестации научных кадров высшей квалификации, в области аэрокосмической деятельности, использования атомной энергии и обеспечения режима нераспространения ядерного оружия в Республике Казахстан. В пределах, предусмотренных действующим законодательством, Министерство науки - Академия наук осуществляет межотраслевую координацию по этим вопросам. 

Министерство науки - Академия наук - высший научно-координационный и методический орган по фундаментальным и прикладным исследованиям, подготовке и аттестации научных кадров высшей квалификации, созданию инфраструктуры научно-технической сферы страны. Являясь государственным заказчиком, в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Республики Казахстан осуществляет финансирование программ фундаментальных и прикладных исследований на конкурсной основе с обязательным проведением государственной научной экспертизы и государственной приемки результатов научных исследований. 

2. Министерство науки - Академия наук осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства 
науки - Академии наук осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете.
     

4. Структура и штатная численность Министерства науки - Академии
наук определяются Правительством Республики Казахстан.
     5. Министерство науки - Академия наук является юридическим
лицом, имеет счета в банке, печать с изображением Государственного
герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и
русском языках.
         II. Основные задачи, функции и права Министерства
                        науки - Академии наук
     6. Основными задачами Министерства науки - Академии наук
являются:
     участие в разработке и реализации государственной
научно-технической политики;

руководство деятельностью всех субъектов управления научно-технической сферой государства и осуществление межотраслевой координации по вопросам, касающимся научно-технического развития страны; 

прогнозирование развития науки и техники в республике, подготовка предложений по определению приоритетных направлений научно-технического прогресса, решению крупных научно-технических проблем в масштабе республики и регионов; 

развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала страны; 

формирование и реализация республиканских, международных и других научно-технических программ и проектов по приоритетным направлениям науки и техники; 

совершенствование нормативной правовой базы развития науки; 

создание информационной инфраструктуры науки и органов государственного управления на основе современных вычислительных средств и информационных технологий; 

оптимизация сети учреждений науки, финансируемых за счет бюджетных средств, разработка предложений по приватизации объектов научно-технической сферы; 

организация работ в области аэрокосмической деятельности и использования атомной энергии; 

подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации; 

создание необходимых условий для развития научно-технического предпринимательства и инновационной деятельности, формирование рынка научно-технической продукции; 

участие в совершенствовании системы охраны научной интеллектуальной собственности; 

осуществление методического руководства деятельностью государственных органов в вопросах развития науки и техники, подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации; 

увеличение вклада науки в улучшение экологической обстановки в стране; 

повышение престижа науки, статуса научных работников, их социальная защита. 

7. Министерство науки - Академия наук в соответствии с возложенными на него задачами: 

проводит анализ состояния и динамики развития научно-технического потенциала страны, результативности исследований и разработок, включая их практическое использование; 

обосновывает затраты на научно-техническое развитие страны и обеспечивает рациональное использование выделяемых бюджетных средств; 

осуществляет финансирование программ фундаментальных и прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе с проведением государственной научной экспертизы; 

участвует в разработке программ разгосударствления и приватизации в научно-технической сфере; 

участвует в разработке государственных социально-экономических программ и индикативных планов; 

в установленном порядке вносит предложения по привлечению в научно-техническую сферу и использованию иностранных кредитов и инвестиций; 

оказывает поддержку предпринимательству, способствует развитию малого и среднего бизнеса в сфере науки и техники; 

анализирует и обобщает практику применения законодательства в научно-технической сфере, проводит работу по его совершенствованию; 

координирует научные, конструкторские и технологические работы, проводимые национальными научными центрами, научно-исследовательскими институтами Министерства науки - Академии наук, высшими учебными заведениями, отраслевыми и другими научными организациями - исполнителями научно-технических программ и проектов; 

оказывает научно-методическую помощь министерствам, государственным комитетам, иным центральным исполнительным органам и организациям по вопросам своей компетенции; 

совершенствует государственную систему научно-технической информации, формирует национальный информационный ресурс в научно-технической сфере, в том числе Республиканский патентный фонд Республиканской научно-технической библиотеки Министерства науки - Академии наук; 

согласовывает программы и проекты информатизации органов государственного управления; 

организует и проводит подготовку и аттестацию научных кадров высшей квалификации; 

координирует разработку и реализацию мероприятий по эффективному использованию объектов космодрома "Байконур", бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона и других научно-технических комплексов республики; 

осуществляет международное сотрудничество в области науки и техники; 

подписывает по поручению Правительства международные договоры Республики Казахстан; 

пропагандирует достижения науки и техники, поддерживает издание научных трудов, проводит международные и республиканские съезды, сессии, конференции, семинары, совещания, выставки; 

организует и совершенствует патентно-лицензионную работу в подведомственных организациях; 

участвует в разработке и внедрении программ охраны окружающей среды; 

подготавливает предложения по государственной поддержке ученых и специалистов, внесших выдающийся вклад в развитие науки и техники, а также талантливых молодых ученых; 

осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, Президентом и Правительством Республики Казахстан. 

8. Министерство науки - Академия наук при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право: 

в соответствии с законодательством Республики Казахстан и в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения всеми организациями научно-технической сферы указания и издавать нормативные правовые акты; 

запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства науки - Академии наук, от государственных органов, организаций и их должностных лиц; 

осуществлять контроль и надзор за целевым использованием финансовых средств исполнителями научно-технических программ и проектов независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, а также в необходимых случаях привлекать к ответственности в соответствии с действующим, законодательством; 

в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности; 

принимать в установленном порядке решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций; 

вносить предложения по приватизации объектов научно-технической сферы; 

в установленном законодательством порядке выступать учредителями государственных предприятий, утверждать их уставы, назначать руководителей, осуществлять в отношении них функции субъекта права государственной собственности; 

осуществлять лицензирование в научно-технической сфере в случаях и порядке, установленных законодательством; 

организовывать проведение государственной экспертизы научно-технической части проектов и программ по заказам министерств, государственных комитетов, иных центральных исполнительных органов и организаций; 

представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы государства на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Министерства науки - Академии наук; 

привлекать в установленном порядке представителей организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, образуемых Министерством науки - Академией наук; 

присуждать ученым за выдающиеся научные достижения премии и стипендии Министерства науки - Академии наук в установленном законодательством порядке. 

       III. Организация деятельности Министерства                            науки - Академии наук 

9. Министерство науки - Академию наук возглавляет Министр науки - президент Академии наук, назначенный с согласия большинства действительных на момент издания Указа Президента Республики Казахстан от 11 марта 1996 г. N 2895  "О мерах по совершенствованию системы государственного управления наукой в Республике Казахстан" членов Национальной академии наук Республики Казахстан и Казахской академии сельскохозяйственных наук Президентом Республики по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. Министр науки - президент Академии наук имеет заместителя - вице- министра, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра науки - президента Академии наук.  

В пункт 9 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 13.06.1997 г. № 972 (см. редакцию от 23.05.1997) .

10. Министр науки - президент Академии наук организует и руководит работой Министерства науки - Академии наук и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство науки - Академию наук задач и осуществление им своих функций. 

11. В этих целях Министр науки - президент Академии наук: 

вносит предложения Правительству Республики Казахстан по структуре центрального аппарата, утверждает штатное расписание и смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период; 

определяет обязанности и круг полномочий своего заместителя директоров департаментов, других работников Министерства науки - Академии наук;  

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства науки - Академии наук, а также руководителей подведомственных организаций; 

утверждает регламент работы Министерства науки - Академии наук, положения о подразделениях Министерства науки - Академии наук, квалификационные должностные требования, а также учредительные документы подведомственных организаций; 

представляет Министерство науки - Академию наук во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством; 

принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. 

В абзац третий изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 13.06.1997 г. № 972 (см. редакцию от 23.05.1997) .

12. Центральный аппарат Министерства науки - Академии наук состоит из департаментов и структур, обеспечивающих деятельность Министерства науки - Академии наук. 

В составе Министерства науки - Академии наук осуществляют свою деятельность Национальное аэрокосмическое агентство и Агентство по атомной энергии. 

13. В Министерстве науки - Академии наук для обсуждения и решения важных проблем в научно-технической сфере страны, основных вопросов текущей деятельности образуется коллегия в составе Министра науки - президента Академии наук (председатель коллегии), руководителей департаментов и агентств, а также из числа академиков-секретарей отделений наук, других руководящих работников Министерства науки - Академии наук. Одна треть коллегии формируется Министром науки - президентом Академии наук из числа действительных по состоянию на 11 марта 1996 года членов Национальной академии наук Республики Казахстан и Казахской академии сельскохозяйственных наук. 

Численный состав коллегии утверждается Правительством Республики Казахстан. 

Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются Министром науки - президентом Академии наук. 

14. При Министерстве науки - Академии наук действует Высший научно-технический совет, ответственный за выработку прогнозов и государственных приоритетов развития науки и техники и возглавляемый Министром науки - президентом Академии наук. 

Положение о Высшем научно-техническом совете и его состав утверждаются Правительством Республики Казахстан. 

15. Министерство науки - Академия наук как правопреемник Национальной Академии наук Республики Казахстан и Казахской академии сельскохозяйственных наук объединяет действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов этих академий. 

Главная обязанность действительного члена (академика) состоит в том, чтобы обогащать науку новыми достижениями и открытиями, осуществлять исследования первостепенного научного значения, нести ответственность за масштабы и уровень научных исследований, принимать непосредственное участие в подготовке научных кадров и формировании научных школ по направлению, по которому избран. 

Действительные члены (академики): 

избирают действительных членов (академиков); 

дают согласие на назначение Министра науки - президента ии наук в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Казахстан от 11 марта 1996 г. N 2895  "О мерах по совершенствованию системы государственного управления наукой в Республике Казахстан"; 

предлагают кандидатуры действительных членов (академиков) в состав коллегии Министерства - науки - Академии наук и Высшего научно-технического совета при Министерстве науки - Академии наук; 

осуществляют другие функции в соответствии с Положением о действительных членах (академиках), утверждаемым Министром науки - президентом Академии наук. 

16. Общее собрание действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и ведущих ученых: 

обсуждает важнейшие вопросы развития науки в Республике Казахстан, определяет основные направления и приоритеты фундаментальных исследований в области естественных, технических, аграрных и гуманитарных наук, принимает по ним рекомендательные решения; 

проводит выборы действительных членов (академиков); 

рассматривает другие вопросы согласно Положению об Общем собрании, утверждаемому Министром науки - президентом Академии наук. 

17. Министерство науки - Академия наук в установленном порядке образует отделения наук по отраслям знаний. 

Отделение наук Министерства науки - Академии наук является научно-организационным органом, координирующим деятельность научно-исследовательских институтов и других научных организаций по формированию и реализации программ фундаментальных исследований и объединяющим действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и ведущих ученых по своему научному профилю. 

В своей деятельности отделение наук ответственно перед Общим собранием действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и ведущих ученых, коллегией Министерства науки - Академии наук и подотчетно им. 

Положение об отделении наук Министерства науки - Академии наук утверждается Министром науки - президентом Академии наук. 

18. Министерству науки - Академии наук подведомственны национальные научные центры, научно-исследовательские институты, центры, обсерватории, ботанические сады, исследовательские экспедиции и станции, конструкторско-технологические организации, опытные станции и производства, издательства, библиотеки, архивы, музеи, научно-вспомогательные предприятия и другие организации, а также учреждения социальной сферы, обеспечивающие необходимые условия труда, быта и отдыха сотрудников. 

Перечень подведомственных организаций утверждается Правительством Республики Казахстан в установленном порядке. 

19. Региональные отделения наук, национальные научные центры, научные центры и научно-исследовательские институты и другие организации Министерства науки - Академии наук, образованные в установленном порядке, являются юридическими лицами. 

20. По вопросам своей компетенции Министерство науки - Академия наук принимает решения, обязательные для центральных и местных исполнительных органов. 

Решения, принимаемые Министерством науки - Академией наук, оформляются приказами Министра науки - президента Академии наук.