Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм "Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию и содержанию кладбищ" Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 февраля 2005 года N 59.

В соответствии с подпунктом 10) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию и содержанию кладбищ». 

2. Комитету государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Байсеркин Б.С.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан. 

3. Департаменту организационно-правовой работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Акрачкова Д.В.) направить настоящий приказ на официальное опубликование после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан. 

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения, Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан Белоног А.А. 

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня официального опубликования.

Министр

1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию и содержанию кладбищ» (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению кладбищ, организации захоронения и перезахоронения трупов. 

2. В настоящих санитарных правилах использованы следующие термины и определения: 

1) кладбище - территория, специально выделенная для захоронения трупов; 

2) кладбищенский период - время, в течение которого завершаются процессы минерализации трупов; 

3) останки - неразложившиеся остатки трупа; 

4) похоронное бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания - объекты, по реализации товаров и оказания услуг для проведения траурных обрядов.

3. Выбор земельного участка под размещение кладбища, а так же ввод его в эксплуатацию должен осуществляться при наличии заключения государственных органов санитарно-эпидемиологической службы на соответствие требованиям настоящих санитарных правил. 

4. Участки для размещения кладбища должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории.

5. Размер земельного участка для кладбища должен определяться из расчета 0,24 гектар на 1000 человек. Общая площадь захоронения должна приниматься из расчета 65-70 процентов (далее - %) от общей площади кладбища. 

6. Использование территории кладбищ разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория в этих случаях должна использоваться только под земельные насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается. 

7. Вопрос об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечению двадцатилетнего срока должен согласовываться с государственными органами санитарно-эпидемиологической службы. 

8. Месторасположение кладбищенского участка и его размеры должны предусматриваться в проекте планировки и застройки населенного пункта с учетом возможности использования территории кладбища после его закрытия под устройство парка или сада. 

9. При проектировании кладбищ должны предусматриваться: 

1) планировочное решение зоны захоронений кладбищ с разделением на участки; 

2) благоустройство территории, проездов, пешеходных дорожек; 

3) размещение, характер и площадь зеленых насаждений с учетом обеспечения достаточного проветривания и инсоляции; 

4) обеспечение водоснабжением, канализацией (при проектировании административных помещений).

10. Участок, отводимый под кладбище, должен иметь сухую пористую почву, обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание, иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей. 

11. Кладбище должно размещаться на расстоянии 300 метров (далее - м) от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон. Размер санитарно-защитной зоны для закрытых кладбищ не должен сокращаться по истечении кладбищенского периода. 

На территории санитарно-защитной зоны проектируемых и действующих кладбищ не допускается строительство жилых и общественных зданий. 

12. Похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания должны размещаться в отдельно стоящих зданиях на расстоянии не менее 50 м от жилых и общественных зданий. 

13. Территория кладбищ должна быть разбита на секторы, благоустроена, ограждена и озеленена не менее 20 % от общей площади кладбища, иметь транспортные проезды, должна иметь функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища). 

14. На территории кладбищ и зданий похоронного назначения должны предусматриваться стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. 

Площадки для мусоросборников должны быть ограждены, и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). 

15. Вывоз мусора должен осуществляться по мере заполнения мусоросборников на 2/3 емкости на городские и поселковые свалки. 

16. Территория кладбищ должна регулярно убираться. 

17. Не допускается размещение кладбищ на территориях: 

1) зон санитарной охраны источников водоснабжения, минеральных источников, курорта; 

2) с выходами на поверхность закарстованных, сильно трещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; 

3) со стоянием грунтовых вод менее 2 м от поверхности земли, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных участках; 

4) на берегах поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных мероприятий; 

5) выше по потоку грунтовых вод, являющихся источниками водоснабжения. 

18. Не допускается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по территории кладбищ. 

19. Для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ должно предусматриваться использование самостоятельной системы водоснабжения. 

20. Вода, используемая для питьевых и хозяйственных нужд должна соответствовать требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил и норм «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», утвержденных приказом и. о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28.06.2004 года № 506, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 2999.

21. На каждую могилу отводится участок для взрослых 5 квадратных метров (далее - м  2  ) и для детей 2 м  2 . 

Расстояние между могилами по вертикале должно быть не менее 1 м, по горизонтали - не менее 0,5 м.

От дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м. 

22. Перевозка трупа к месту погребения в случаях, когда смерть последовала не по месту жительства, допускается любыми транспортными средствами (железнодорожный, авиационный, автомобильный). 

23. Перед перевозкой труп должен быть забальзамирован для длительного хранения. От момента наступления смерти до погребения должно пройти не более пяти суток. 

24. При перевозки трупа железнодорожным или авиационным транспортом труп должен быть помещен в оцинкованный, герметично запаянный гроб, изнутри заполненный веществом, впитывающим влагу. Металлический гроб должен помещаться в деревянный, плотно сколоченный ящик, для транспортирования в багажном отделении. 

25. Для оформления перевозки с места, где наступила смерть к месту погребения, необходимо получить заключение государственных органов санитарно-эпидемиологической службы согласно приложению к настоящим санитарным правилам на перевоз (по месту регистрации смерти). 

26. После перевозки трупа транспорт должен подвергаться уборке и дезинфекции средствами, разрешенными к применению в Республике Казахстан. 

27. При захоронении умерших в песчаных грунтах перезахоронение допускается не ранее одного года с момента погребения, в сырых грунтах - не ранее трех лет. 

28. Перезахоронение допускается при отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний (сибирская язва) у умерших людей и наличии заключения государственного органа санитарно-эпидемиологической службы согласно приложению к настоящим санитарным правилам. 

29. Погребение умерших людей от инфекций неясной этиологии и особо опасных инфекций должно совершаться в оцинкованных, герметически запаянных гробах. 

30. Могила, в случае извлечения останков трупа должна быть продезинфицирована, засыпана и спланирована. 

31. При переносе кладбищ и захоронений должна быть проведена рекультивация территорий (участков). Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается. 

32. В случаях обнаружения при проведении строительных работ ранее неизвестных захоронений, должно быть проведено перезахоронение останков трупа и рекультивация территории.

                           № ________

               «_______»___________________200 года

________________________________________________________________________ 

     (наименование медицинской организации, выдавшей 

            заключение о причине смерти)    

________________________________________________________________________ 

                  (фамилия, имя, отчество умершего)

________________________________________________________________________ 

                  (год рождения, дата смерти)

(Адрес проживания умершего):____________________________________________ 

 ________________________________________________________________________ 

       (республика, область, город, район, улица, дом, квартира)

________________________________________________________________________ 

         (Заключение медицинской организации) 

 ________________________________________________________________________ 

            (причина смерти, дата выдачи) 

 ________________________________________________________________________ 

    (наличие или отсутствие особо опасных инфекций, 

             инфекций неизвестной этиологии)

(Место захоронения)_____________________________________________________ 

                   (республика, область, город, район)

(Транспортное средство для перевозки трупа):____________________________ 

                  (железнодорожный, авиационный, автомобильный)

________________________________________________________________________ 

      (Адрес места транспортировки трупа) 

 ________________________________________________________________________ 

      (республика, область, город, район)

________________________________________________________________________ 

 (Проведение противоэпидемических мероприятий при транспортировки трупа) 

 ________________________________________________________________________ 

       (оцинкованный, герметично запаянный гроб, 

     наличие деревянного, плотно сколоченного ящика)

________________________________________________________________________ 

        (Санитарно-эпидемиологическая экспертиза):

перевоз, перезахоронение трупа _________________________________________ 

                   (подчеркнуть) (разрешается, не разрешается)

Место печати

Руководитель государственного органа 

      санитарно-эпидемиологической службы _____________________________ 

                                        (подпись)