О создании Комиссии по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2009 года № 2091

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Создать Комиссию по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями в составе согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель
      заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан, заместитель председателя
      атташе Департамента многостороннего сотрудничества Министерства иностранных дел Республики Казахстан, секретарь
      заместитель Министра юстиции Республики Казахстан
      вице-министр финансов Республики Казахстан
      вице-министр национальной экономики Республики Казахстан
      заведующий сектором Отдела внешних связей и протокола Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан
      директор Валютно-финансового департамента Министерства иностранных дел Республики Казахстан
      директор Департамента многостороннего сотрудничества Министерства иностранных дел Республики Казахстан
      директор Департамента экспертизы международных договоров Министерства юстиции Республики Казахстан
      начальник Департамента международного сотрудничества Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (по согласованию)
      директор Международно-правового департамента Министерства иностранных дел Республики Казахстан

1. Комиссия по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями (далее – Комиссия) является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан по выработке предложений по сотрудничеству Республики Казахстан с международными организациями по вопросам вступления Республики Казахстан в международные организации, участия и выхода из них, а также условий выплаты взносов в соответствующие международные организации.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) выработка предложений по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями;

2) выработка предложений по условиям выплаты обязательных и добровольных взносов в международные организации.

Комиссия не рассматривает вопросы об обязательствах Республики Казахстан по вопросам гуманитарного права и правам человека, а также в иных сферах, принимаемых в рамках ратифицированных международных договоров Республики Казахстан (за исключением имеющих характер уставных документов соответствующей международной организации).

4. Основными функциями Комиссии являются:

1) выработка предложений по вопросам вступления Республики Казахстан в международные организации, участия и выхода из них;

2) выработка предложений по целесообразности и условиям выплаты обязательных и добровольных взносов в международные организации, их размерам и срокам выплат, а также по определению приоритетных выплат.

5. Комиссия в пределах своей компетенции для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

1) вносить в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения по сотрудничеству с международными организациями с учетом внешнеполитической целесообразности;

2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и иных организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3) привлекать научные организации, а также отечественных и иностранных экспертов к выработке предложений по решению вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии.

6. Рабочим органом Комиссии является Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

Пункт 6 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 16.04.2013 г.)

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

По решению председателя Комиссии могут проводиться внеплановые заседания Комиссии на основании материалов, представленных заинтересованными государственными органами, международными организациями.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третьих от общего числа членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют на заседании без права замены.

8. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль над реализацией ее решений. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.

9. После проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет протокол. Секретарь не является членом Комиссии.

Пункт 9 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 16.04.2013 г.)

10. Комиссия рассматривает предложения заинтересованных государственных органов Республики Казахстан, международных организаций в соответствии со своими задачами.

К предложению по сотрудничеству Республики Казахстан с международными организациями по вопросам вступления Республики Казахстан в международные организации, участия и выхода из них, условий выплаты взносов в международные организации заинтересованные государственные органы Республики Казахстан прилагают:

1) информацию о международной организации, в отношении которой вносится предложение, и условиях вступления в нее, участия или выхода из нее;

2) обоснования целесообразности вступления, участия и выхода, в том числе со ссылкой на соответствующие отраслевые стратегические программы, планы, законы Республики Казахстан;

3) копию учредительного документа международной организации;

4) пояснительную записку, заполненную по форме согласно приложению к настоящему Положению;

5) материалы согласования предложения с заинтересованными государственными органами.

11. С учетом внешнеполитической целесообразности, экономии бюджета, обоснований государственных органов о необходимости выплат добровольных взносов в международные организации и прогнозируемых в связи с этими выплатами политических дивидендов рабочий орган Комиссии разрабатывает и вносит на рассмотрение Комиссии перечень приоритетных добровольных взносов в международные организации на следующий плановый период.

Согласованный Комиссией Перечень приоритетных добровольных взносов вносится для рассмотрения и одобрения Премьер-Министру Республики Казахстан до начала процесса формирования республиканского бюджета на следующий плановый период.

12. Предложения по выплате обязательных взносов в международные организации, предполагающие корректировку, в том числе увеличение или уменьшение суммы взносов по причинам, не связанным с изменением курса валют, с соответствующими обоснованиями увеличения или уменьшения взносов рабочий орган вносит на рассмотрение Комиссии.

Согласованный Комиссией Перечень обязательных взносов, предполагающий их увеличение или уменьшение, вносится для рассмотрения и одобрения Премьер-Министру Республики Казахстан до начала формирования республиканского бюджета на следующий плановый период.

13. После утверждения республиканского бюджета на следующий плановый период председатель Комиссии утверждает План выплат обязательных и добровольных взносов в международные организации на следующий плановый период (далее – план).

Пункт 13 изменен Постановлением Правительства РК от 16.04.2013 г. № 361 (см. редакцию от 30.03.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2014 г.)

Уточнения в план вносятся в рамках уточненного республиканского бюджета на соответствующий период.

14. Предложение о выплате в текущем году добровольного взноса в международную организацию, не предусмотренного планом, рассматривается Комиссией на основании предложения рабочего органа о политической целесообразности такой выплаты и результатов согласования с уполномоченными государственными органами. В случае одобрения Комиссией, рабочий орган вносит данное предложение на рассмотрение и одобрение Премьер-Министру Республики Казахстан до начала формирования республиканского бюджета на следующий плановый период.

Пункт 14 изменен Постановлением Правительства РК от 16.04.2013 г. № 361 (см. редакцию от 30.03.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2014 г.)

15. Государственный орган, инициирующий соответствующее предложение, вносит на рассмотрение Комиссии не позднее чем за две недели до начала заседания полный пакет документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения. Рабочий орган своевременно оповещает государственные органы о сроках проведения очередного заседания.

Пункт 15 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 16.04.2013 г.)

В случае поручения вышестоящих государственных органов или должностных лиц об оперативной проработке Комиссией вопросов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, материалы могут быть представлены в более сжатые сроки.

16. Государственные органы, инициировавшие вступление Республики Казахстан в международные организации, ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют рабочему органу Комиссии:

1) акты-сверки о выполнении финансовых обязательств Республики Казахстан перед международными организациями за отчетный год, подписанные представителями Республики Казахстан при соответствующих международных организациях;

2) отчет об использовании членских взносов Республики Казахстан за отчетный год;

3) предложения о целесообразности дальнейшего участия Республики Казахстан в международных организациях;

4) информацию об эффективности участия Республики Казахстан в соответствующей международной организации и целесообразности дальнейшей выплаты добровольных взносов.

17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии. Голосование проводится путем заполнения на заседании Комиссии листа голосования по форме согласно приложению к Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

Пункт 17 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 16.04.2013 г.)

Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения должно быть изложено в письменном виде и приложено к письму-отчету Комиссии, предусмотренному пунктом 24 Инструкции.

По результатам проведения заседаний Комиссии и на основании листов голосования в течение трех рабочих дней составляется протокол, подписываемый председателем и секретарем.

18. На основании принятых Комиссией решений инициирующий предложение заинтересованный государственный орган вносит соответствующее предложение по вступлению Республики Казахстан в международную организацию, вопросам участия и выходу из нее в Правительство Республики Казахстан и Президенту Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

 
 № 

 п/п 
 
 Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке 
 
 Информация органа-инициатора 
 
 
 1 
 
 Наименование органа-инициатора 
 
 

 
 
 
 
 2 
 
 Наименование учредительного документа международной организации 
 
 

 
 
 
 
 3 
 
 Предмет регулирования учредительного документа международной организации 
 
 

 
 
 
 
 4 
 
 Количество и наименование государств-участников учредительного документа международной организации 
 
 

 
 
 
 
 5 
 
 Имеющиеся оговорки и заявления к учредительным документам международной организации 
 
 

 
 
 
 
 6 
 
 Перечень обязательств, которые принимает государство-участник международной организации (с указанием соответствующих статей, пунктов и других норм учредительного документа и иных документов международной организации) 
 
 

 
 
 
 
 7 
 
 Нормы учредительного документа, устанавливающие нормы, иные чем в действующих законодательных актах Республики Казахстан (с указанием соответствующих статей и пунктов законодательного акта) 
 
 

 
 
 
 
 8 
 
 Нормы учредительного документа, для исполнения которых требуется обеспечение правовых условий на национальном уровне (принятие мер по имплементации в законодательство Республики Казахстан) 
 
 

 
 
 
 
 9 
 
 Нормы учредительного документа, для исполнения которых потребуется финансирование из государственного бюджета, и предлагаемые источники финансирования 
 
 

 
 
 
 
 10 
 
 Нормы учредительного документа, для исполнения которых требуется обеспечение других (отраслевых) условий на территории Республики Казахстан, и предлагаемые меры 
 
 

 
 
 
 
 11 
 
 Информация о возможных политических, правовых, финансово-экономических и иных последствиях вступления Республики Казахстан в международные организации и выхода из них 
 
 

 
 
 
 

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1996 года № 189 "Об Экспертном совете по сотрудничеству Республики Казахстан с международными организациями" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., № 8, ст. 51).

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1998 года № 1354 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1996 года № 189" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 49, ст. 459).

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2002 года № 891 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1996 года № 189".

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 2007 года № 324 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1996 года № 189" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 13, ст. 147).

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1342 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1996 года № 189" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 50, ст. 621).