Об утверждении Правил функционирования балансирующего рынка электрической энергии Приказ и.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 30 ноября 2007 года N 269.

В целях реализации  Закона  Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике"   ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования балансирующего рынка электрической энергии.

2. Системному оператору акционерному обществу "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company ("KEGOC")) обеспечить запуск балансирующего рынка электрической энергии в Республике Казахстан и оказание системных услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии.

3. Установить, что в целях отработки механизма взаимодействия субъектов балансирующего рынка в условиях функционирования балансирующего рынка электрической энергии, определения реальных величин дисбалансов производства-потребления электрической энергии в ЕЭС Казахстана, уточнения потребности в регулирующих мощностях, определения диапазонов цен на балансирующую электроэнергию, в 1 квартале 2008 года будет осуществляться работа балансирующего рынка в имитационном режиме, без процедуры взаиморасчетов за купленную-проданную на балансирующем рынке электрическую энергию, механизм финансового урегулирования дисбалансов будет осуществляться со 2 квартала 2008 года.

4. Департаменту электроэнергетики и угольной промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (Бертисбаев Н.Б.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и последующее его опубликование в официальных средствах массовой информации.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра                                                                        

Согласован: 

И.о. Председателя Агентства         Республики Казахстан         по регулированию естественных         монополий

1. Настоящие Правила функционирования балансирующего рынка электрической энергии (далее - Правила) разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике" (далее - Закон),  Гражданским Кодексом  Республики Казахстан и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Правила определяют порядок организации функционирования балансирующего рынка электрической энергии в Республике Казахстан.

3. Отношения, возникающие между субъектами оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан на балансирующем рынке электрической энергии регулируются Гражданским Кодексом Республики Казахстан, настоящими Правилами, другими нормативными правовыми актами.

4. Целью организации функционирования балансирующего рынка электрической энергии является физическое и последующее финансовое урегулирование почасовых дисбалансов электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстана (далее - ЕЭС Казахстана) между фактическими и договорными величинами производства-потребления электрической энергии субъектами оптового рынка электрической энергии, утвержденными системным оператором в суточном графике производства-потребления электрической энергии.

5. Балансирующий рынок электрической энергии является инструментом Системного оператора для поддержания баланса электроэнергии и мощности в ЕЭС Казахстана.

6. Оказание услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии осуществляется Системным оператором на основании заключенных с субъектами оптового рынка договоров.

7. Участие в балансирующем рынке и заключение договоров на оказание соответствующих услуг, предусмотренных настоящими Правилами, является обязательным для всех субъектов оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан. 

8. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и определения:

1) автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) - совокупность средств измерений и аппаратно-программного комплекса для измерений, сбора, обработки, хранения и передачи данных учета электроэнергии;

2) договор на оказание услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии - договор, заключаемый между Системным оператором и субъектами оптового рынка электрической энергии или их Провайдерами баланса. Договором определяются объем и порядок оплаты оказываемых Системным оператором услуг по организации балансирования, условия и порядок физического и финансового урегулирования дисбалансов электрической энергии, права, обязанности и ответственность сторон договора;

3) заявка на участие в регулировании - письменный документ на поставку/покупку балансирующей электроэнергии, подаваемая поставщиками балансирующей электроэнергии Системному оператору для участия в физическом урегулировании дисбалансов электрической энергии по ЕЭС Казахстана;

4) зона балансирования - часть Единой энергосистемы Казахстана, в которой отсутствуют ограничения технического характера, препятствующие использованию единого резерва мощности, применению единой цены балансирующей электрической энергии;

5) поставщик балансирующей электрической энергии - субъект оптового рынка электрической энергии, заключивший с Финансовым центром договор покупку/продажу балансирующей электроэнергии;

6) Провайдер баланса - субъект оптового рынка электрической энергии, принявший на себя ответственность за финансовое урегулирование, как собственных дисбалансов производства-потребления электрической энергии, так и дисбалансов других субъектов рынка электрической энергии, в соответствии с заключенными договорами;

7) профиль нагрузки - согласованный (определенный) Системным оператором среднестатистический почасовой суточный график потребления (сальдо-перетока) электрической энергии потребителя (энергоснабжающей организации) оптового рынка. Профиль нагрузки используется для расчета почасовых фактических величин потребления (сальдо-перетока) при отсутствии почасовых данных систем (приборов) коммерческого учета;

8) расчетный период - календарный месяц, по результатам которого производятся окончательные расчеты объемов купли-продажи электрической энергии по договорам на рынках децентрализованной и централизованной торговли электрической энергии, балансирующем рынке электрической энергии Республики Казахстан;

9) регулирование на повышение - действие Системного оператора по активизации заявок на участие в регулировании в сторону увеличения генерации или снижения потребления в целях компенсации дисбаланса электрической энергии по ЕЭС Казахстана;

10) регулирование на понижение - действие Системного оператора по активизации заявок на участие в регулировании в сторону снижения генерации или увеличения потребления в целях компенсации дисбаланса электрической энергии по ЕЭС Казахстана;

11) сальдо-переток электрической энергии - алгебраическая сумма значений приема/отпуска электрической энергии по определенной группе линий электропередач (сечению) либо по точкам коммерческого учета;

12) точки коммерческого учета электрической энергии - согласованные с Системным оператором измерительные комплексы учета электрической энергии, входящие в состав АСКУЭ субъекта ОРЭ и по данным которых осуществляются финансовые взаиморасчеты на ОРЭ;

13) услуга по организации балансирования производства-потребления электрической энергии - услуга, оказываемая Системным оператором на договорной основе субъектам оптового рынка электроэнергии или их Провайдерам баланса, по проведению физического и финансового урегулирования дисбалансов электрической энергии;

14) фактический баланс производства-потребления электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии Республики Казахстан - составленный Системным оператором документ, устанавливающий адресное распределение объемов произведенной, поставленной и потребленной электрической энергии на рынках децентрализованной и централизованной торговли, балансирующем рынке электрической энергии за расчетный период. Фактический баланс является основанием для проведения взаиморасчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан;

15) Финансовый центр - организация, определенная Системным оператором, для проведения операций купли-продажи балансирующей электроэнергии на балансирующем рынке. 

Другие понятия и определения, использованные в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом, Правилами организации и функционирования оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан, утвержденными приказом и.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 27 августа 2004 года  N 197  (зарегистрированными в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 3086), Правилами оказания услуг Системным оператором, организации и функционирования рынка системных и вспомогательных услуг, утвержденными приказом и.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 10 сентября 2004 года  N 213  (зарегистрированными в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 3107).

9. Субъекты оптового рынка электрической энергии, самостоятельно заключившие с Системным оператором договор на оказание услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии, выступают Провайдерами баланса на балансирующем рынке электрической энергии.

10. Субъекты оптового рынка электрической энергии, не выступающие в качестве Провайдеров баланса рынка электрической энергии заключают договор на оказание услуг по финансовому урегулированию дисбалансов электрической энергии с Провайдером баланса. Для субъектов оптового рынка электрической энергии, подключенных только к сетям регионального уровня, Провайдером баланса выступает Региональная электросетевая компания либо энергопередающая организация.

11. Субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопередающие, энергоснабжающие, энергопроизводящие организации, потребители электрической энергии, независимо от того, самостоятельно они несут ответственность за дисбалансы электрической энергии, либо передали свою ответственность за баланс Провайдеру баланса, обеспечивают: 

1) почасовой учет электрической энергии в соответствии с перечнем точек коммерческого учета, с приведением к границе балансовой принадлежности и передачу данных почасового учета из базы данных АСКУЭ по согласованным протоколам в центральную базу данных АСКУЭ Системного оператора, Провайдеру баланса, а также энергопередающим организациям, к чьим сетям субъект оптового рынка непосредственно подключен; 

2) формирование и согласование подекадных актов почасового учета перетока электрической энергии со смежными субъектами оптового рынка и энергопередающими организациями, к чьим сетям непосредственно подключены; 

3) своевременную передачу и корректировку (при необходимости) данных о планируемых объемах производства/потребления, купли/продажи электрической энергии для формирования суточного графика; 

4) своевременные операции по купле-продаже с Провайдерами баланса или Финансовым центром почасовых дисбалансов электрической энергии; 

5) наличие лицензии на покупку с целью перепродажи электрической энергии.

12. При осуществлении своей деятельности на балансирующем рынке электрической энергии Системный оператор: 

1) приобретает услуги по поддержанию в готовности резервов мощности, необходимых для устойчивой и надежной работы ЕЭС Казахстана, бесперебойного энергоснабжения потребителей;