В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1678 "Об утверждении Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006 - 2014 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отправить по почте
О Программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2009 - 2011 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2009 года № 784
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.06.2011 г.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1678 "Об утверждении Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006 - 2014 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2009 - 2011 годы (далее - Программа).
2. Центральным исполнительным органам, а также государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, и ежегодно к 30 июня и 30 декабря представлять в Министерство внутренних дел Республики Казахстан информацию по их выполнению.
3. Министерству внутренних дел Республики Казахстан ежегодно к 20 июля и 20 января представлять в Правительство Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения Программы.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2009 года № 784
Программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2009 - 2011 годы
1. Паспорт программы
Наименование Программа борьбы с наркоманией и
наркобизнесом в Республике Казахстан на
2009 - 2011 годы (далее - Программа)
Основание для Указ Президента Республики Казахстан от 29
разработки ноября 2005 года № 1678 "Об утверждении
Стратегии борьбы с наркоманией и
наркобизнесом в Республике Казахстан на
2006 - 2014 годы"
Государственный Министерство внутренних дел Республики
орган, ответственный Казахстан
за разработку
Цель Программы Блокирование и обратное развитие
социально-опасных тенденций роста
распространения зависимости от
психоактивных веществ среди населения
Республики Казахстан
Задачи Программы Повышение координации и эффективности
антинаркотической деятельности на
региональном уровне, развитие систем
первичной профилактики наркомании и
здорового досуга населения;
усиление антинаркотической пропаганды;
широкомасштабное внедрение инновационных
антинаркотических технологий в систему
здравоохранения и социальную сферу
Республики Казахстан;
мониторинг эффективности профилактической
деятельности в сфере наркомании;
модернизация и развитие системы оказания
наркологической помощи населению вторично-
профилактического и третично-
профилактического направлений, их
эффективное нормативно-правовое и
научно-информационное сопровождение,
внедрение инновационных технологий
профилактики, диагностики, лечения,
реабилитации и ресоциализации в систему
здравоохранения и социальную сферу
Республики Казахстан, обеспечение
полноценного охвата контингента
наркозависимых эффективными программами
медико-социальной реабилитации;
повышение квалификации и широкомасштабное
обучение специалистов системы
здравоохранения и социальной сферы по
профилю современных антинаркотических
технологий, подготовка научно-
педагогических кадров, проведение
специальных образовательных циклов по
антинаркотической тематике для сотрудников
систем воспитания и образования;
совершенствование законодательной базы,
регулирующей антинаркотическую
деятельность, дальнейшая гармонизация
национального законодательства,
направленного на борьбу с наркоманией и
наркобизнесом, с положениями международных
правовых актов и рекомендациями
общественных организаций;
укрепление материально-технического и
кадрового потенциала уполномоченных
государственных органов, а также
медицинских учреждений, специализирующихся
на профилактике и лечении наркомании;
укрепление межведомственного взаимодействия
в борьбе с наркобизнесом, повышение
эффективности перекрытия каналов
наркотрафика посредством укрепления южных
границ страны;
расширение международного сотрудничества в
борьбе с наркоманией и наркобизнесом;
активная деятельность Ресурсного научно-
информационного центра в
Центральноазиатском регионе;
реализация международных антинаркотических
проектов в Республике Казахстан,
активизация работы Казахстана в Комиссии
Организации Объединенных Наций по
наркотическим средствам и ее
вспомогательных органах с целью участия в
выработке решений Организации Объединенных
Наций в сфере борьбы с наркотиками с учетом
интересов Казахстана и регионов Центральной
Азии
Срок реализации 2009 - 2011 годы
Источники и объемы Средства государственного бюджета на срок с
финансирования 2009 по 2011 годы в сумме 39 млрд. 793 млн.
125 тыс. тенге, в том числе из
республиканского бюджета - 38 млрд. 787
млн. 295 тыс. тенге, из местных бюджетов -
1 млрд. 005 млн. 830 тыс. тенге
Ожидаемые Сокращение числа лиц, эпизодически
результаты употребляющих психоактивные вещества;
повышение качества лечения и реабилитации
лиц, больных наркоманией, увеличение числа
наркозависимых, находящихся в длительной
ремиссии;
усиление контроля на государственной
границе против незаконного перемещения
наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров;
совершенствование системы государственного
контроля над оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
тесное международное сотрудничество в
области контроля незаконного оборота
наркотиков, путем привлечения внимания
международных организаций и стран-доноров
для оказания ими технической помощи в
разработке и внедрении перспективных
программ в сфере противодействия наркомании
и наркобизнесу.
2. Введение
Программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2009 - 2011 годы разработана в целях реализации второго этапа Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006 - 2014 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1678, а также в соответствии с Посланием Президента страны народу Казахстана "Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев", где борьба с наркоманией и наркобизнесом является компонентом долгосрочного приоритета 4 "Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана".
3. Анализ современного состояния проблемы
Раздел 3 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 24.06.2011 г. № 703 (см. редакцию от 27.05.2009).
В настоящее время завершен первый этап Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006 - 2014 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1678 (далее - Стратегия), итогом которого стало формирование в стране основных звеньев антинаркотической системы.
Утверждены новые квалификационные и образовательные стандарты преддипломной и последипломной подготовки специалистов по профилям наркологии, психотерапии, клинической и консультативной психологии, социальной работы в системе наркологической, психотерапевтической, медико-социальной помощи.
Начата работа по приведению структуры, технологии, штатного расписания и материально-технической базы наркологических организаций для принудительного лечения в соответствие с законодательно утвержденными стандартами организации современной наркологической помощи.
Разработаны современные технологи профилактики, диагностики, лечения, реабилитации, ресоциализации наркозависимых.
В первично-профилактическом направлении:
начато внедрение компьютерной программы автоматизированного психологического тестирования с определением степени риска вовлечения в химическую и психологическую зависимость у каждого тестируемого, с выдачей наиболее оптимальных рекомендаций по снижению данных рисков;
созданы школьная и семейная антинаркотические видеотеки, школьная антинаркотическая библиотека на бумажных и магнитных носителях;
подготовлены пособия "Самоучитель эффективной семьи" и "Самоучитель эффективного родителя".
Во вторично-профилактическом направлении разработан ряд клинических протоколов (стандартов) диагностики, лечения, реабилитации наркозависимых, а также разнообразные программы наркологической помощи и ассортимента наркологических услуг.
В третично-профилактическом направлении:
разработаны программы, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц с диагнозом "наркомания" и соответствующий ассортимент услуг;
начаты пилотные проекты внедрения заместительной "метадоновой" терапии в городах Павлодар и Темиртау.
Продолжена работа по координации антинаркотической деятельности государственных органов на республиканском и региональном уровнях с вовлечением молодежных и неправительственных организаций.
Республиканский научно-практический центр медико-социальных проблем наркомании Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - РНПЦ) включен в мировую сеть ресурсных центров Управления по наркотикам и преступности Организации Объединенных Наций (далее - УНП ООН) по проблемам наркологии и психотерапии в области наркологических расстройств Treatnet. Образовательные циклы, обучающие семинары, а также международные научно-практические конференции проводятся на базе РНПЦ по заявкам и при финансировании УНП ООН.
Создан межведомственный банк данных по наркотикам, способствующий своевременному обмену и анализу информацией между антинаркотическими структурами республики и приграничных государств.
С целью последующей интеграции с аналогичными системами государств-участников ближнего и дальнего зарубежья:
продолжаются мероприятия по формированию Объединенного банка данных по наркотикам стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ) на программной платформе, разработанной специалистами Федеральной службы по контролю наркотиков Российской Федерации;
организовано взаимодействие с созданным в городе Алматы при поддержке УНП ООН Центральноазиатским региональным информационным координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (далее - ЦАРИКЦ).
Анализ результатов реализации первого этапа Стратегии позволяет сделать выводы о том, что в целом поставленные задачи выполнены.
Вместе с тем, из основных направлений первого этапа Стратегии не решена задача по усилению контроля на границе.
Недостаточными остались взаимодействие и принимаемые меры в сфере борьбы с легализацией доходов от незаконного оборота наркотиков.
Динамику незаконного наркорынка в Казахстане обуславливают три основных негативных фактора:
возрастающая наркоэкспансия "афганских" опиатов. По оценкам международных специалистов за последние годы производство опия-сырца в Афганистане выросло почти в 3 раза (с 3,4 тысяч тонн в 2002 году до 10 тысяч тонн - в 2008 году) и в дальнейшем его объемы будут увеличиваться;
наличие собственной сырьевой базы наркосодержащих растений. Только в Шуской долине Жамбылской области очаговые произрастания конопли занимают около 145 тысяч гектаров. С данных площадей можно получать до 140 тысяч тонн марихуаны или 5-6 тысяч тонн гашиша в год;
ввоз синтетических наркотиков (экстази, ЛСД и т.д.) из европейских государств и России, о чем свидетельствуют факты их изъятий.
По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по состоянию на 1 января 2009 года на учете состояло 54 669 лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами (далее - наркопотребители), в том числе 4 743 женщины, 3 836 несовершеннолетних, из которых до 14 лет включительно - 723.
За последние три года количество наркопотребителей возросло на 2 % с 53,6 тысяч в 2005 году до 54,7 тысяч человек в 2008 году.
Вместе с тем, показатель количества наркопотребителей на 100 тысяч населения снизился на 2,7 % и составил 352.
Сохраняется тенденция снижения количества наркопотребителей среди несовершеннолетних на 6,5 - 9 % ежегодно.
Количество состоящих на учете потребителей героина за указанный период увеличилось на 24,2 % (с 22991 до 28559), а число лиц, употребляющих опий, напротив, сократилось в 2,2 раза (с 11936 до 5416). Количество злоупотребляющих наркотиками каннабисной группы осталось практически на прежнем уровне с незначительным ростом.
Лечение по поводу наркомании и токсикомании проходили: в 2006 году - 9 816 человек (или 18,4 % от общего числа зарегистрированных наркопотребителей), в 2007 году - 9 728 (или 17,6 %), в 2008 году - 8 360 (или 15,3 %).
Показатели устойчивой ремиссии (свыше 2-х лет) в течение 2006 - 2008 годов составляли 5,6 % - 6,5 % от числа наблюдаемых лиц.
Смертность наркопотребителей, состоящих на официальных учетах, составляет ежегодно 2,2 - 2,3 %.
На 1 января 2009 года в республике зарегистрировано 11 709 ВИЧ-инфицированных. За три года доля потребителей инъекционных наркотиков среди всех зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции снизилась на 4,3 % и составила 70,0 %.
В течение последних трех лет количество лиц, совершивших преступления на почве злоупотребления наркотических средств и психотропных веществ, остается примерно на одном уровне (2006 год - 259, 2007 год - 247, 2008 год - 269). В структуре данных преступлений преобладают преступления, предусмотренные статьей 259 Уголовного кодекса Республики Казахстан (2006 год - 74,1 %, 2007 год - 77,7 %, 2008 год - 83,6 %) и преступления против собственности (2006 год - 15,8 %, 2007 год - 14,2 %, 2008 год - 7,4 %).
В 2006 - 2008 годах правоохранительными органами выявлено 30 990 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 14 535 фактов сбыта наркотиков, 1 191 фактов контрабанды. Пресечена деятельность 27 организованных преступных групп.
В этот период из незаконного оборота изъято 76,5 тонн наркотиков, в том числе 70,3 тонн марихуаны, 2 715,7 килограммов героина, 989,7 килограммов опия.
Таким образом, в настоящее время наркоситуация в Республике Казахстан характеризуется:
увеличением числа преступлений, связанных с незаконным распространением наркотиков;
увеличением объемов изымаемого из незаконного оборота героина и количества наркозависимых, употребляющих данный наркотик;
ростом числа лиц, зависимых от героина, при снижении наркопотребителей среди несовершеннолетних.
Меры противодействия наркомании и наркобизнесу со стороны государственных и общественных институтов характеризуются:
недостаточной эффективностью борьбы с ввозом и транзитом наркотиков, а также с организованными формами наркопреступности;
начальной стадией становления механизма взаимодействия государственных органов, в компетенцию которых входит пресечение фактов легализации доходов от незаконного оборота наркотиков;
недостаточным развитием лечебной и реабилитационной помощи лицам, страдающим наркотической зависимостью;
начальной стадией развития системы социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц;
отсутствием системы социально-психологической реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, в том числе осужденных к лишению свободы, а также освобождающихся из мест лишения свободы;
недостаточно эффективной реализацией антинаркотической политики на региональном уровне.
4. Цель и задачи Программы
Целью Программы является реализация мероприятий по блокированию и обратному развитию социально-опасных тенденций роста распространения зависимости от психоактивных веществ среди населения Республики Казахстан.
Задачи Программы:
повышение координации и эффективности антинаркотической деятельности на региональном уровне, развитие систем первичной профилактики наркомании и здорового досуга населения;
усиление антинаркотической пропаганды;
широкомасштабное внедрение инновационных антинаркотических технологий в систему здравоохранения и социальную сферу Республики Казахстан;
мониторинг эффективности профилактической деятельности в сфере наркомании;
модернизация и развитие системы оказания наркологической помощи населению вторично-профилактического и третично-профилактического направлений, их эффективное нормативно-правовое и научно-информационное сопровождение, внедрение инновационных технологий профилактики, диагностики, лечения, реабилитации и ресоциализации в систему здравоохранения и социальную сферу Республики Казахстан, обеспечение полноценного охвата контингента наркозависимых эффективными программами медико-социальной реабилитации;
повышение квалификации и широкомасштабное обучение специалистов системы здравоохранения и социальной сферы по профилю современных антинаркотических технологий, подготовка научно-педагогических кадров, проведение специальных образовательных циклов по антинаркотической тематике для сотрудников систем воспитания и образования;
совершенствование законодательной базы, дальнейшая гармонизация национального законодательства, направленного на борьбу с наркоманией и наркобизнесом, с положениями международных правовых актов и рекомендациями общественных организаций;
укрепление материально-технического и кадрового потенциала уполномоченных государственных органов, а также медицинских учреждений, специализирующихся на профилактике и лечении наркомании;
укрепление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркобизнесом, повышение эффективности перекрытия каналов наркотрафика посредством укрепления южных границ страны, борьбы с легализацией доходов от наркобизнеса;
расширение международного сотрудничества в борьбе с наркоманией и наркобизнесом;
активная деятельность Ресурсного научно-информационного центра в Центральноазиатском регионе;
реализация международных антинаркотических проектов в Республике Казахстан, активизация работы Казахстана в Комиссии ООН по наркотическим средствам и ее вспомогательных органах с целью участия в выработке решений ООН в сфере борьбы с наркотиками с учетом интересов Казахстана и регионов Центральной Азии.
5. Основные направления и механизмы реализации Программы
Для достижения поставленной цели и решения приоритетных задач Программой предусматривается реализация комплексных мер, направленных на повышение эффективности антинаркотической работы и улучшение межведомственного взаимодействия в сфере борьбы с наркоманией и наркобизнесом на республиканском и региональном уровнях, по следующим направлениям:
5.1. Мероприятия организационного и аналитического характера осуществление анализа антинаркотической деятельности центральных и местных исполнительных органов по различным направлениям и внесение предложений по ее улучшению с учетом складывающейся наркоситуации;
улучшение межведомственного взаимодействия на республиканском и местном уровнях посредством организации работы соответствующих комиссий;
5.2. Мероприятия по первичной профилактике наркомании и формированию общественного наркотического иммунитета разработка и реализация консолидированного плана информационной антинаркотической работы, активная антинаркотическая пропаганда среди различных групп населения через создание и трансляцию видеороликов, аудиороликов, документальных, художественных и анимационных фильмов;
развитие республиканского движения студентов и школьников "Будущее без наркотиков";
проведение на плановой основе антинаркотических мероприятий для различных групп населения, включая детей и молодежь;
обеспечение учебных заведений обучающими программами и учебно-методическими материалами антинаркотического направления;
апробация разработанной диагностической компьютерной программы психологического тестирования рисков вовлечения в зависимость от психоактивных веществ, ее внедрение в учебных заведениях;
повышение квалификации и проведение образовательных циклов по антинаркотической тематике для работников образования, занятых в сфере профилактики наркомании и работы с трудновоспитуемыми подростками;
вовлечение различных групп населения в занятия спортом, разработка поэтапных программ на региональном уровне по расширению сети бесплатных дворовых и досуговых клубов, строительству спортивных площадок и привлечению активистов-спортсменов, общественников к организации спортивной работы во дворах;
организация летнего досуга детей с девиантным поведением;
поддержка неправительственных организаций, работающих в сфере профилактики наркомании;
проведение мониторингов организации профилактической работы в учреждениях образования, ситуации с употреблением наркотиков в учебных заведениях;
проведение социологических исследований по проблемам наркомании среди различных групп населения;
5.3. Мероприятия по совершенствованию системы лечения и реабилитации наркозависимых лиц укрепление служб медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц, приведение штатов наркологических организаций в соответствие с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Казахстан нормативами;
разработка и внедрение обновленных стандартов организации наркологической помощи;
разработка и внедрение протоколов лечения и реабилитации наркозависимых в учреждениях пенитенциарной системы;
внедрение программ третичной профилактики (снижение вреда);
подготовка и повышение квалификации специалистов системы здравоохранения (врачей-наркологов, психотерапевтов, психологов, социальных работников и др.);
проведение мониторинга наркологической ситуации в Республике Казахстан с охватом контингента детей, подростков, молодежи;
5.4. Мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и усилению кадрового потенциала подразделений по борьбе с наркобизнесом правоохранительных органов укрепление южных границ в целях выявления и пресечения каналов ввоза и транзита наркотиков через территорию Республики Казахстан (создание необходимых условий для своевременного обнаружения нарушителей государственной границы, затруднения действий нарушителей границы, оснащение таможенных постов современной досмотровой техникой и автоматизированными системами контроля, материально-техническое оснащение подразделений по борьбе с наркобизнесом органов внутренних дел южных регионов);
комплекс мер, направленных на ликвидацию каналов наркотрафика, повышение эффективности борьбы с наркопреступностью;
мероприятия, направленные на борьбу с легализацией доходов от незаконного оборота наркотиков;
проведение специальных оперативно-профилактических мероприятий "Мак", "Канал", "Наркощит", "Допинг", "Барьер" и др.;
развитие кинологических служб правоохранительных органов;
развитие межведомственного банка данных оперативной информации о событиях, физических и юридических лицах, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
переподготовка и повышение квалификации сотрудников подразделений по борьбе с наркобизнесом правоохранительных органов;
разработка и совершенствование нормативных актов, регламентирующих вопросы взаимодействия государственных органов в сфере борьбы с наркобизнесом;
усиление контроля в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров посредством проведения специальных операций, проверок соблюдения соответствующих законодательных актов, совершенствования нормативной правовой базы;
5.5. Мероприятия по совершенствованию антинаркотического законодательства изучение вопроса внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок учета больных наркоманиями и токсикоманиями на основе изучения международного опыта;
выработка предложений о введении для наркозависимых, совершивших наркопреступления небольшой или средней степени тяжести, альтернативного наказания в виде принудительного лечения;
проработка вопроса отмены участия понятых в производстве оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению деятельности сбытчиков наркотиков;
совершенствование законодательства, регламентирующего борьбу с притоносодержанием для потребления наркотиков;
разработка нормативного правового акта, определяющего перечень мер, необходимых для пресечения сбыта и немедицинского потребления наркотиков владельцами развлекательных заведений, а также должностными лицами организаций образования;
5.6. Международное сотрудничество совершенствование международной договорно-правовой базы;
расширение сотрудничества с правоохранительными и специальными органами зарубежных стран с целью практического взаимодействия по вопросам борьбы с наркобизнесом;
привлечение средств международных организаций и стран-доноров в сферу борьбы с наркоманией и наркобизнесом;
расширение международного сотрудничества в сфере наркологии и психотерапии на базе Ресурсного центра для стран Центральной Азии - РНПЦ;
оказание содействия ЦАРИКЦ в его открытии и становлении как самостоятельной международной организации.
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
Выполнение Программы будет осуществляться согласно Плану мероприятий по ее реализации, за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на соответствующий финансовый год, по бюджетным программам и другим источникам, не запрещенным законодательством.
Реализация Программы требует финансирования из средств республиканского бюджета в 2009 году - 6 млрд. 575 млн. 021 тыс. тенге, в 2010 году - 17 млрд. 522 млн. 197 тыс. тенге, в 2011 году - 14 млрд. 690 млн. 077 тысяч тенге, из средств местного бюджета в 2009 году - 405 млн. 350 тыс. тенге, в 2010 году - 293 млн. 100 тыс. тенге, в 2011 году - 307 млн. 380 тыс. тенге.
Суммы расходов местного бюджета будут изменяться при принятии маслихатами областей, городов Астаны и Алматы региональных программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2009 - 2011 годы и уточнении их бюджета.
7. Ожидаемые результаты
В результате реализации Программы:
увеличится показатель охвата контингента детей, подростков, молодежи программами компьютерного психологического тестирования рисков вовлечения в зависимость от психоактивных веществ на 5 - 10 % ежегодно;
увеличится показатель охвата групп повышенного риска (дети, подростки, молодежь) эффективными коррекционными технологиями рисков вовлечения в зависимость от психоактивных веществ на 5-10 % ежегодно;
увеличится охват популяции наркозависимых программами первичной наркологической помощи на 5 - 7 % ежегодно;
будет достигнут 10 %-ый показатель перевода зависимых от психоактивных веществ с этапа первичной наркологической помощи на этапы амбулаторного и стационарного лечения и реабилитации (2009 год - 5 %, 2010 год - 7 %, 2011 год - 10 %);
15 % лиц, зависимых от опиоидов и прошедших курс лечения и реабилитации, будут находиться в ремиссии длительностью от одного года и выше;
будет продолжена работа по развитию системы наркологической помощи населению, в том числе введены в эксплуатацию новые наркологические учреждения в городе Астана и Восточно-Казахстанской области, открыты отделения медико-социальной реабилитации в областных наркодиспансерах Алматинской и Северо-Казахстанской областей;
увеличатся объемы изъятых из незаконного оборота наркотиков на 15 - 20 %, в том числе опиатов - на 30 - 50 % ежегодно;
возрастет количество выявляемых фактов контрабанды наркотиков на 20 - 25 % ежегодно;
будет продолжена работа по укреплению международного сотрудничества, привлечению международных организаций и стран-доноров для оказания ими финансовой и технической помощи в вопросах борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
8. План мероприятий по реализации Программы
| № п/п | Мероприятие | Форма заверше- ния | Ответст- венные за исполне- ние | Срок испол- нения | Предполагаемые расходы (млн. тенге) | |||||
| Республиканский бюджет | Местный бюджет | |||||||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. Организационные и аналитические мероприятия по противодействию наркомании и наркобизнесу | ||||||||||
| 1 | Осущест лять мони торинг сос тояния и тенденций развития наркоситуа ции в Рес публике Казахстан, вносить предложения по совершен- ствова нию системы противо- действия наркомании и нарко бизнесу | Информа- ция в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МВД (созыв), заинте- ре сован- ные го- сударст- венные органы, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | По итогам полуго- дия, не позднее 20 июля и 20 января | - | - | - | - | - | - |
| 2 | Проводить анализ сос тояния про курорского надзора за расследова- нием прес туплений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | Акты прокурор- ского надзора, информа- ция в МВД | ГП (по согласо- ванию) | По итогам полуго- дия, не позднее 30 июня и 30 декабря | - | - | - | - | - | - |
| 3 | Обобщить судебную практику по рассмотре нию уголов ных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, их контра- бандой, ме рой наказа- ния за дан ные прес тупления, в случае необ ходи мости раз ра ботать норма тивное поста нов ление | Обобщение судебной практики | ВС (по согласо- ванию) | Декабрь 2009 года | - | - | - | - | - | - |
| 4 | Обеспечить деятель ность Ко миссии по вопросам координации работы по профилакти ке и противо- дей ствию наркомании и наркобиз несу | Решения Комиссии | МВД | Еже- квар- тально | - | - | - | - | - | - |
| 5 | Повысить эф фектив ность рабо ты ре гио- нальных комиссий по борьбе с наркоманией и нарко бизнесом | Протоколы заседа- ний, ин- формация в МВД | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | Еже- квар- тально | - | - | - | - | - | - |
| 6 | Разработать методику оценки дея тельности местных ис полнитель- ных органов в борьбе с наркоманией и нарко бизнесом | Совмест- ный приказ | МВД (со зыв), МЗ, МОН, МТС, МКИ | 1 квар тал 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 7 | Разработать региональ ные прог раммы по борьбе с наркоманией и наркобиз несом | Решения маслиха- тов | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 3 квартал 2009 года | - | - | - | - | - | - |
| 8 | Разработать Программу борьбы с наркоманией и наркобиз несом в Республике Казахстан на 2012 - 2014 годы | Проект поста- новления Прави- тельства Респуб- лики Казахс- тан | МВД (созыв), заинте- ре сован- ные го- сударст- венные органы, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 3 квартал 2011 года | - | - | - | - | - | - |
| 2. Мероприятия по первичной профилактике наркомании и формированию общественного наркотического иммунитета | ||||||||||
| 9 | Провести на республи- канском и региональ ных уровнях акции, пос вященные Международ- ному дню борьбы с наркоманией (26 июня) | Соответ- ст вую щие акции | МВД, заин- тересо- ван ные госу- дарст- вен ные орга ны, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | Июнь 2009 - 2011 годы | 13,836 | 13,836 | 13,836 | - | - | - |
| 10 | Разработать консолидиро- ванный план инфор мацион- ной работы по формирова нию в об ществен- ном сознании наркотичес- кого иммуни- тета, особое внимание уделив наиболее уязвимым группам населения | Консоли- дирован- ный план | МКИ (созыв), МВД, заин- тересо- ван ные госу- дарст- вен ные орга ны, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 1 полу- годие 2009 - 2011 годы | 123,159 6,164 | 242,703 6,164 | 301,303 6,164 | 9,1 5,29 | 9,5 5,76 | 9,87 6,26 |
| 11 | Обеспечить размещение на улицах и в общест венных мес тах со циальной рекламы на антинаркоти- ческую тематику | Информа- ция в МВД | МВД, Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 2009 - 2011 годы | - | 24,226 | 24,226 | 5,2 8,0 | 5,25 8,76 | 5,84 9,548 |
| 12 | Организо вать выпуск периодичес ких журна лов, посвя щенных проблемам борьбы с наркома нией и нарко- бизнесом, «Наркопост» и «Будущее без нарко тиков» | Издание журнала | МВД | Еже- квар- тально | 16,198 | 16,198 | 16,198 | - | - | - |
| 13 | Проводить мероприятия для студен тов и школьников под девизом «Будущее без нарко тиков», «Молодежь против наркотиков» | Проведе- ние акций, конферен- ций, круглых столов, творчес- ких кон- курсов | МОН, МВД, акимы городов Астаны и Алматы, Восточ- но- Казахс- танской области | 2009 - 2011 годы | 0,744 | 0,744 | 0,744 | 4,88 27,55 3,39 | 5,09 29,2 3,39 | 5,30 30,92 3,39 |
| 14 | Принять ме ры по орга низа- ции летнего оздоровитель- ного сезона для детей и подростков с де виант ным поведе нием | Информа- ция в МВД | МОН, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 2009 - 2011 годы, май- август | В рамках государственного заказа | 1,02 | 1,02 | 1,02 | ||
| 15 | Поэтапное введение должностей участковых инспекторов полиции по делам несо- вершеннолет- них, закреп- лен ных за учебными заведениями (школьных инспекто ров) во всех го родских и крупных сельских школах | Предложе- ния на рассмот- рение маслиха- тов, ин- формация и предло- жения в МВД | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | По ито гам по луго- дия, не позднее 30 июня и 30 декабря | - | - | - | - | - | - |
| 16 | Проводить обучающие семинары, образователь- ные циклы по профилакти ке наркома нии, антинарко- тичес кой темати ке для пе дагогов, социальных работников, социальных педагогов | Семинары, образова- тельные циклы | МОН, МЗ, акимы городов Астаны и Алматы | 2009 - 2011 годы | 2,805 | 2,805 | 2,805 | 0,3 3,09 | 0,4 3,37 | 0,4 3,67 |
| 17 | Проводить мероприятия по обеспече- нию учеб ных заведе ний обучаю щими прог раммами и сборниками учебно-мето- дических разработок антинаркоти- ческого направления | Разработ- ка и рас- простра- нение учебно- методи- ческих материа- лов | МОН | 2009 - 2011 годы | 14,4 | 15,7 | 17,1 | - | - | - |
| 18 | Провести апробацию и внедрение в 479 учебных заведениях диагностичес- кой компью- терной программы психологи- ческого тестирова ния рисков вовлечения в зависи мость от психоак- тив ных веществ | Информа- ц ия в МВД | МЗ, МОН | Апрель 2010 года | 3,0 | 6,0 | 9,0 | - | - | - |
| 19 | Обеспечить поддержку неправитель- ствен ных органи заций, за нятых в сфере профи- лактики наркомании, лечения и реабилита ции нарко зависи- мых лиц | Информа- ция в МВД | МОН, МКИ, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 2009 - 2011 годы | 32,0 | 34,88 | 38,02 | 7,1 2,4 | 7,1 2,4 | 7,1 2,4 |
| 20 | Проводить среди школьников и студентов спортивно- массовые и туристичес кие меро приятия «Спорт про тив нарко тиков», «Туризм против нар котиков» | Информа- ция в МВД | МТС, заинте- ресован- ные го- сударст- венные органы, акимы городов Астаны и Алматы, Алма- тинской, Восточ- но- Каз ахс- тан ской областей | 2009 - 2011 годы | 3,414 | 3,799 | 4,085 | 4,73 5,0 10,0 2,56 | 4,91 5,0 10,7 2,56 | 5,2 5,0 11,3 2,56 |
| 21 | Обеспечить на плановой основе про ведение спортивных семейных мероприятий | Информа- ция в МТС | Цент- ральные и мест- ные ис- полни- тельные органы | 2009 - 2011 годы | В пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете на содержание аппарата | |||||
| 22 | Продолжить развитие сети спор тивных и досуговых секций и клубов для детей и молодежи с бесплатным и льготным посещением | Открытие секций и клубов, информа- ция в МТС | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы, в том числе Алма- тинской, Восточ- но- Казахс- танской областей | 2009 - 2011 годы | - | - | - | 5,0 3,94 | 5,2 | 5,5 |
| 23 | Реализовать комплекс мероприя тий, нап равленных на создание достаточно го коли чества спортивных площадок и вовлечение детей и подростков в спортив ные игры | Создание дворовых площадок, организа- ция со- ревнова- ний и первен- ст в среди дворовых команд, информа- ция в МТС | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы, в том числе Алма- тинской, Восточ- но- Казахс- танской областей | 2009 - 2011 годы | - | - | - | 4,02 2 | 4,21 2,10 | 4,42 2,2 |
| 24 | Проводить мониторинг организации профилакти- ческой ра боты в уч реждениях образования | Информа- ция в МВД | МОН | 2009 - 2011 годы | 0,712 | 0,712 | 0,712 | - | - | - |
| 25 | Проводить мониторинг «Исследова ние ситуа ции с упот реблением наркотиков в учебных заведениях» | Информа- ция в МВД | МОН | 2009 - 2011 годы | 4,541 | 4,95 | 5,4 | - | - | - |
| 26 | Проводить социологи чес- кие ис ледо- вания по пробле мам нарко мании среди различ- ных групп населения | Проведе- ние со циоло- ги ческих исследо- ваний, информа- ция в МВД | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 2009 - 2011 годы | - | - | - | 0,7 4,0 | 0,7 4,38 | 0,7 4,77 |
| 3. Совершенствование системы лечения и реабилитации наркозависимых лиц | ||||||||||
| 27 | Обеспечить укрепление служб меди ко- социаль ной реаби литации наркозависи- мых лиц | Информа- ция в МЗ | Акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы, Атыраус- кой области | 2009 - 2011 годы | - | - | - | 9,38 168,0 108,7 | 0,95 168,0 3,15 | 8,84 168,0 3,17 |
| 28 | Привести штаты нарко- логичес ких органи заций в соответст вие с ут вержден- ными штатными нормативами (приказ Ми нистерства здравоохра- нения от 26 октября 2004 года № 764) | Информа- ция в МЗ | Акимы облас- тей, города Астаны | 2009 - 2010 годы | - | - | - | - | - | - |
| 29 | Разработать и обеспе чить широ комас- штаб ное внедре ние обнов ленных стандартов организа ции наркологи- ческой помощи | Приказ МЗ | МЗ, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 2010 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 30 | Разработать и обеспе чить широ комас- штаб ное внедре ние прото кола диаг ностики, лечения и реабили тации зави симых от психоактив ных веществ в пенитен- циарных уч реждениях | Совмест- ный приказ | МЮ, МЗ | Сентябрь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 31 | Подготовить видеопосо бия по теме мотивацион- ного инфор- мирования и наркологи- чес кого консульти- рования на этапах вторичной профилакти ки, третич ной профи лактики, противоре- цидивной и поддерживаю- щей те рапии | Видеопо- собия | МЗ** | Июнь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 32 | Подготовить и обеспе чить изда ние нацио нального руководства по организа- ции современ- ной нарколо- ги ческой по мощи | Руко- водство по орга- низации современ- ной нар- кологи- ческой помощи | МЗ** | Март 2011 года | - | - | - | - | - | - |
| 33 | Проводить мониторинг наркологичес- кой ситуации в Республике Казахстан с охватом контингента детей, под ростков, молодежи | Информа- ция в МВД | МЗ** | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 34 | Проводить образователь- ные программы для специа- листов нар кологичес- кого про филя из стран Цент ральной Азии на базе РНПЦ как ресурс ного центра международ ной сети «Treetnet» УНП ООН | Проведе- ние об разо- ва тельных курсов, семина- ров, конфе- ренций | МЗ*** | 2009 - 2011 годы (по плану УНП ООН) | - | - | - | - | - | - |
| 35 | Провести международ ную конфе ренцию по вопросам управления качеством наркологичес- кой по мощи | Информа- ция в МВД | МЗ*** | Сентябрь 2011 года | - | - | - | - | - | - |
| 36 | Обеспечить дальнейшую деятель ность Цент ра социально- психологи- ческой реабилита ции наркозависи- мых лиц, про шедших курс медицинс кого лече ния, а так же Единой республикан- ской службы «Телефон доверия» | Комплекс соответ- ствую щих меропри- ятий | МВД**** | 2009 - 2011 годы | 41,145 | 52,498 | 62,295 | - | - | - |
| 4. Противодействие незаконному обороту наркотиков | ||||||||||
| 4.1. Укрепление южных границ и борьба с незаконным ввозом наркотиков на территорию Республики Казахстан | ||||||||||
| 37 | Обеспечить выявление и пресечение каналов ввоза и транзита наркотиков посредством укрепления южных границ | Приобре- тение техничес- ких средств | КТК МФ, КНБ (по согласо- ванию), МВД | 2009 - 2011 годы | 1158,996 3108,031 733,441 | 7842,810 6186,82 739,563 | 6581,714 5565,389 796,935 | - | - | - |
| Проектно- сметная докумен- тация, акты выполнен- ных работ | КНБ (по согла- сованию) | 120,0 | 1504,0 | 376,0 | ||||||
| Приобре- тение продук- тов пита- ния и горюче- смазочных материа- лов | КНБ (по согласо- ванию) | 456,390 | 497,468 | 541,239 | ||||||
| Правоус- танавли- вающие и право- подтверж- дающие документы | КНБ (по согласо- ванию) | 52,628 | - | - | - | - | - | |||
| 38 | Проводить специальное оперативно- профилакти- ческое ме роприятие «Кендір» («Мак») | Проведе- ние опе- ративно- профилак- тического мероприя- тия | МВД, КНБ (по сог- ласова- нию), КТК МФ, Аким Жамбылс- кой области | 2009 - 2011 годы | 140,619 | 145,356 | 145,947 | - | - | - |
| 39 | Реализовать комплекс мер, нап равленных на ликви дацию ка налов нар котрафика, повышение эффектив ности борь бы с нарко преступ- ностью | Информа- ция в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ | 2009 - 2011 годы | - 23,5 | 18,54 23,5 | 18,54 23,5 | - | - | - |
| 40 | Разработать и внедрить механизм, регламенти- рующий по рядок взаи- модействия государствен- ных ор ганов на границе по линии борь бы с наркобиз- не сом | Совмест- ный приказ | КТК МФ, КНБ (по согласо- ванию), МВД | Сентябрь 2009 года | - | - | - | - | - | - |
| 41 | Обеспечить создание меж- региональ ных управлений по борьбе с наркобиз несом «Юг» (город Шым кент) и «Центр» (город Караганда), штатное укрепление КБН | Информа- ция в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МВД | 2009 год | - | - | - | - | - | - |
| 4.2. Выявление и пресечение каналов распространения наркотиков внутри страны | ||||||||||
| 42 | Обеспечить внедрение в оперативно- служебную деятель ность сов ременных специальных научно-тех- нических средств и методик (в т.ч. для выявления и фиксации следов наркопрес- туплений) | Обеспече- ние опе- ративных и крими- налисти- ческих подразде- лений необходи- мыми специаль- ными тех- ническими средства- ми | КНБ (по согласо- ванию), МВД | 2009 - 2011 годы | 87,78 | 87,78 | 87,78 | - | - | - |
| 43 | Проводить специальные оперативно- профилакти- ческие ме роприятия «Канал», «Наркощит», «Барьер» и др. | Проведе- ние опе- ративно- профилак- тических операций | МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, акимы облас- тей, городов Астана и Алматы | 2009 - 2011 годы, по отдель- ным графи- кам | - | - | - | - | - | - |
| 44 | Проводить рейдовые опе ративно- профилакти- чес кие ме роприятия в организа циях обра зования и местах до суга моло дежи | Проведе- ние опе- ративно- профилак- тических рейдов | МВД, КНБ (по со- гласова- нию), МОН | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 45 | Обеспечить укрепление специального подразделе ния по борьбе с наркобизне сом «Дельта- Долина» Департамента внутренних дел Жамбылской области | Соот- ветствую- щие ме- роприятия | МВД, Аким Жамбылс- кой области | 2009 - 2011 годы | 1,78 | 4,36 | 4,36 | - | - | - |
| 46 | Принять меры по организа- ции промыш- лен ной перера ботки дико растущей конопли в Жамбылской области | Информа- ция в МВД | МИТ *****, Аким Жамбылс- кой, области | 2009 - 2010, годы | - | - | - | - | - | - |
| 47 | Реализовать комплекс мероприятий по укреп лению кинол огичес- ких служб пра воохрани- тельных ор ганов | Соот- ветствую- щие ме ро- приятия | МВД, КТК МФ, акимы облас- тей, городов Астаны и Алматы | 2009 - 2011 годы | 19,313 | 19,313 27,472 | 19,313 27,472 | - | - | - |
| 4.3. Противодействие легализации доходов от незаконного оборота наркотиков | ||||||||||
| 48 | Реализовать комплекс совместных мероприятий по докумен- тированию и пресечению фактов легализации доходов от наркобиз неса | Соот- ветствую- щие ме- роприятия | АБЭКП (по согласо- ванию), МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 49 | Разработать и внедрить методичес кие реко мендации по выявлению и пресечению фактов ле гализации доходов от наркобизне са | Методи- ческие рекомен- дации | АБЭКП (по согласо- ванию), КНБ (по согласо- ванию), МВД, КТК МФ, ГП (по согласо- ванию) | Декабрь 2009 года | - | - | - | - | - | - |
| 50 | Обеспечить совершенст- вование имеющейся нормативной правовой базы, рег- ламентирую щей межведом- ственное взаимо дейст- вие в сфере борь бы с лега лизацией доходов от наркобиз неса | Совмест- ный приказ | АБЭКП (по согласо- ванию), КНБ (по согласо- ванию), МВД, КТК МФ, ГП (по согласо- ванию) | Июнь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 51 | Обеспечить в рамках деятельнос ти Координацион- ного совета правоохра- нительных органов выработку предложений по улучшению дея тельности правоохра- нительных органов в организации борьбы с легализацией дохо дов от нар кобизнеса | Рекомен- дации, предложе- ния | ГП (по согласо- ванию) | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 4.4. Усиление контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров | ||||||||||
| 52 | Обеспечить совершенст- вование ве д омственных нормативных правовых актов в сфере ле гального оборота наркотичес ких средств, психотроп ных веществ и прекур соров с учетом из менений в действующем законода- тельстве | Норматив- ные правовые акты | МВД, МЗ, МЮ | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 53 | Проводить специальное оперативно- профилакти- ческое ме роприятие «Допинг» | Проведе- ние опе- ративно- профилак- тичес кой операции | МВД, ГП (по согласо- ванию), АБЭКП (по согласо- ванию), МЗ | 2009 - 2011 годы, по отдель- ным графи- кам | - | - | - | - | - | - |
| 54 | Усилить ме ры госу дарствен- ного конт роля за им портом, экспортом, транзитом, а также исполь- зова нием пре курсоров | Проведе- ние сов- местных мероприя- тий | МВД, КТК МФ, ГП (по согласо- ванию) | 2009 - 2011 годы, по от- дельным графи- кам | - | - | - | - | - | - |
| 55 | Обеспечить подключение КБН к Еди ной базе данных «Е-лицензиро- вание» | Соот- ветствую- щие ме- роприятия | МВД *******, МИТ | Июнь 2011 года | - | - | - | - | - | - |
| 4.5. Аналитическое обеспечение борьбы с наркобизнесом, повышение квалификации сотрудников | ||||||||||
| 56 | Обеспечить формирова ние межведомст- вен ного банка данных опера тивной информации о событиях, физических и юриди ческих ли цах, свя занных с незаконным оборотом наркотиков, а также создание транспорт ной среды для обмена информацией между заинте- ресован ными государст- вен ными орга нами | Соот- ветствую- щие ме- роприятия | МВД***, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, АБЭКП (по согласо- ванию), ГП (по согласо- ванию) | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 57 | Обеспечить переподготов- ку и повыше- ние квалифи- кации сотруд- ников подраз- делений по борьбе с наркобизне сом на базе Межведомст- венного учебного центра по борьбе с наркобизне сом Ака демии МВД, а также учебных центров ближнего и дальнего зарубежья | Выдача сертифи- катов | МВД ******, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, АБЭКП (по согласо- ванию) | 2009 - 2011 годы | - | - | - | |||
| 58 | Рассмотреть возможность создания банка дан ных образ цов нарко тических средств и психотроп ных ве ществ, изы маемых из незаконного оборота, на базе Центра судебных экспертиз МЮ | Предложе- ния в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МЮ, МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, ГП (по согласо- ванию) | Июнь 2011 года | - | - | - | |||
| 5. Мероприятия по совершенствованию антинаркотического законодательства | ||||||||||
| 59 | Проработать вопрос и при необхо димости внести из менения в нормативные правовые акты, регла- ментирую щие порядок учета боль ных нарко маниями и токсикома- ниями на основе изуче- ния междуна- родного опыта | Предложе- ния в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МЗ (свод), МОН, МВД | Июнь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 60 | Изучить практику применения статьи 264 Уголовного кодекса Республики Казахстан и внести пред- ложения по совершенство- ванию законо- да тельства в части борь бы с притоносо- держа нием для потребления наркотиков | Предложе- ния в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МВД, КНБ (по согласо- ванию), ГП по согласо- ванию), ВС (по согласо- ванию), МЮ | Июнь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 61 | Разработать перечень мер, необ ходимых для пресече- ния сбыта и не медицинско- го потребле- ния наркоти- ков в развле- ка тельных за ведениях, а также орга низациях образования | Предложе- ния в Прави- тельство Респуб- лики Казахстан | МВД, МОН, МЗ, КНБ (по согласо- ванию), ГП (по согласо- ванию), ВС (по согласо- ванию), МЮ | Декабрь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 62 | Внести на рассмотре ние Межведомст- венной рабочей группы по вопросам совершенст- во вания уголовного, уголовно- процессуаль- ного законодатель- ства и законодатель- ства об оперативно- розыскной деятельнос ти предло жения о введении для наркозависи- мых, совер- шивших наркопреступ- ления небольшой или средней степени тяжести, альтернатив- ного наказа- ния в виде прину дитель- ного лечения | Решение Межве- домствен- ной ра- бочей группы по вопросам совер- шенство- вания уголовно- го, уго- ловно- процес- суального законо- дательст- ва и за- конода- тельства об опе- ративно- розыскной деятель- ности | МВД, МЗ, МЮ | Июнь 2010 года | - | - | - | - | - | - |
| 6. Международное сотрудничество | ||||||||||
| 63 | Расширять практичес кое взаимодейст- вие с правоохрани- тель ными и спе циальными органами зарубежных стран по вопросам борьбы с наркотра фиком | Междуна- род ные договоры, конферен- ции, се минары | МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, АБЭКП (по согласо- ванию), ГП (по согласо- ванию), МИД | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 64 | Продолжить участие в paботе ан тинаркоти- ческих структур и совещаний в рамках ОДКБ, ШОС, СНГ | Участие в заседа- ниях, выработ- ка и реа- лизация предло- жений | МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, АБЭКП (по согласо- ванию), МИД | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 65 | Проводить работу по привлечению средств стран-доно ров и меж дуна- родных организаций для укрепле- ния матери- ально-техни- чес кого и кад рового потенциала подразделе ний по борьбе с наркобизне- сом, реализа- ции антинар- коти ческих про филакти- чес ких проек тов | Участие в междуна- родных проектах, семина- рах, тренингах | МВД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ, АБЭКП (по согласо- ванию), ГП (по согласо- ванию), МИД | 2009 - 2011 годы | - | - | - | - | - | - |
| 66 | Оказать необходимое содействие ЦАРИКЦ в организации его дея тельности и размещении в городе Алматы | Открытие ЦАРИКЦ, принятие соот- ветствую- щих нор- мативных правовых актов | МВД, МИД, КНБ (по согласо- ванию), КТК МФ | 2009 - 2010 годы | 410,425 | - | - | - | - | - |
| Всего | 6575,021 | 17522,197 | 14690,077 | 405,35 | 293,1 | 307,38 | ||||
| в том числе по РБ | ||||||||||
| Государственные органы: | 2009 год | 2010 год | 2011 год | Итого: | ||||||
| МВД | 1382,921 | 1040,054 | 1107,814 | 3530,789 | ||||||
| КНБ | 3848,329 | 8299,568 | 6593,908 | 18741,805 | ||||||
| КТК МФ | 1158,996 | 7870,282 | 6609,186 | 15638,464 | ||||||
| МКИ | 123,159 | 242,703 | 301,303 | 667,165 | ||||||
| МОН | 55,202 | 59,791 | 64,781 | 179,774 | ||||||
| МТС | 3,414 | 3,799 | 4,085 | 11,298 | ||||||
| МЗ | 3,00 | 6,00 | 9,00 | 18,00 | ||||||
| Всего по РБ | 6575,021 | 17522,197 | 14690,077 | 38787,295 | ||||||
* расходы финансируются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Республиканскому научно-практическому центру медико-социальных проблем наркомании МЗ (бюджетная программа 030 "Оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на республиканском уровне")
** расходы финансируются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Республиканскому научно-практическому центру медико-социальных проблем наркомании МЗ на научно-технические разработки (бюджетная программа 009);
*** расходы финансируются за счет привлеченных средств международных организаций и стран-доноров;
**** расходы финансируются за счет бюджетной программы 020 "Услуги по профилактике наркомании и наркобизнеса";
***** расходы финансируются за счет привлекаемых инвестиций в рамках проекта "Строительство завода по комплексной переработке конопли на 2008 - 2010 годы";
****** расходы финансируются за счет бюджетной программы 012 000 "Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием", а также за счет привлеченных средств международных организаций и стран-доноров;
******* расходы финансируются за счет Государственной программы "Электронное правительство"
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АБЭКП - Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью
ВС - Верховный Суд Республики Казахстан
ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан
КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
КТК МФ - Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
КБН - Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
РБ - республиканский бюджет
МБ - местный бюджет
ОДКБ - Организация Договора о коллективной безопасности
ШОС - Шанхайская организация сотрудничества
СНГ - Содружество Независимых Государств
ЦАРИКЦ - Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
