Toggle Dropdown
Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия и размещения контролирующих органов при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан
Совместный приказ Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 10 октября 2002 года № 47, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 9 декабря 2002 года № 217, Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 октября 2002 года N 353-I, Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 января 2003 года № 34 и Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 3
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.11.2007 г.
Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2000 года N 1358 "О создании единой государственной системы контроля за автомобильными перевозками на территории Республики Казахстан", а также в целях упорядочения проведения контроля автотранспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан и обеспечения выполнения международных договоров и законодательства Республики Казахстан приказываем:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия и размещения контролирующих органов при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации.
Председатель Комитета Министр
национальной безопасности транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан Республики Казахстан
Председатель Агентства Министр
таможенного контроля сельского хозяйства
Республики Казахстан Республики Казахстан
Министр
здравоохранения
Республики Казахстан
Утверждена приказами:
Председателя Комитета Министра
национальной безопасности транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан Республики Казахстан
от 9 декабря 2002 года N 217 от 23 ноября 2002 года N 353-I
Председателя Агентства Министра
таможенного контроля сельского хозяйства
Республики Казахстан Республики Казахстан
от 10 октября 2002 года N 47 от 7 января 2003 года N 03
Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от 14 января 2003 года N 34
Инструкция по взаимодействию и координации действий
контролирующих органов в пунктах пропуска через
Государственную границу Республики Казахстан
1. Настоящая Инструкция по взаимодействию и координации действий контролирующих органов в пунктах пропуска через Государственную (таможенную) границу Республики Казахстан (далее - Инструкция) детализирует совместные действия территориальных подразделений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - пограничная служба), Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (далее - таможенные органы), Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - органы транспортного контроля), Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - органы ветеринарно-фитосанитарного контроля) и Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - органы санитарно-эпидемиологического надзора) (далее - контролирующие органы) при осуществлении контроля за грузовыми автомобилями и автобусами иностранных и казахстанских перевозчиков в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан (далее - автомобильные пункты пропуска), утвержденных Правительством Республики Казахстан и устанавливает координацию данных действий таможенными органами.
2. В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан все контролирующие органы должны находиться в здании таможенных органов до строительства Единого контрольно-пропускного пункта.
3. Контроль за следующими через Государственную границу Республики Казахстан автотранспортными средствами осуществляется контролирующими органами в пункте пропуска по принципу "единая остановка" и "одно окно".
4. Координация действий (организация работы) органов транспортного контроля, органов ветеринарно-фитосанитарного контроля и санитарно-эпидемиологического надзора, за исключением подразделений пограничной службы, в пунктах пропуска возлагается на таможенный орган, расположенный в пункте пропуска.
5. Контролирующие органы исполняют свои функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
6. Режим работы контролирующих органов в пунктах пропуска согласовывается этими органами, а контроль его соблюдения производится таможенным органом.
7. При въезде транспортного средства на территорию Республики Казахстан в пункте пропуска пограничной службой производится выдача талона о прохождении государственного контроля (далее - талон) в 2-х экземплярах по установленной форме (Приложение 1 к настоящей Инструкции). При выезде с территории Республики Казахстан талон выдается таможенным органом. После окончания контроля один талон остается в таможенном органе в пункте пропуска.
Изготовление, хранение и учет талонов возлагается на таможенные органы, в связи с чем ежеквартально пограничной службой и таможенными органами производятся сверки по количеству выданных пограничной службе талонов и выданных ею перевозчикам и водителям транспортных средств.
8. После проставления пограничной службой отметки в талоне перевозчик или лицо ответственное за товар предоставляет сопроводительные документы на товар, транспортное средство и талон должностному лицу таможенного органа для регистрации в Журнале регистрации талонов прохождения государственного контроля в пункте пропуска (Приложение 2 к настоящей Инструкции).
9. Должностное лицо таможенного органа при предоставлении документов проверяет их на соответствие описи и далее передает должностным лицам других контролирующих органов для проверки в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан и проставления соответствующих отметок.
10. Должностные лица контролирующих органов при проверке документов отмечают в талоне время начала и завершения контроля.
Не допускается необоснованное затягивание сроков при проведении того или иного вида государственного контроля. Сроки должны предельно соответствовать времени, необходимому для проведения такого контроля.
11. В пунктах пропуска, где отсутствуют посты транспортного контроля в талоне должностным лицом таможенного органа производится отметка об отсутствии данного вида контроля.
В данном случае транспортный контроль проводится за пределами пункта пропуска через государственную границу Республики Казахстан на первом внутреннем посту транспортного контроля. При этом, в случаях выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в области транспортного контроля должностное лицо органа транспортного контроля информирует таможенный орган в пункте пропуска.
12. Таможенные органы совместно с контролирующими органами ежедневно проводят сверки по количеству прошедших через пункт пропуска автотранспортных средств, а также ведут Журналы учета и контроля автотранспортных средств.
В случае отсутствия органа транспортного контроля в пункте пропуска, сверка с ним осуществляется не реже одного раза в неделю.
13. При выявлении нарушений допущенных перевозчиками и водителями автотранспортных средств международных договоров и законодательства Республики Казахстан, контролирующий орган, выявивший нарушение, ставит об этом в известность другие контролирующие органы и производит запись о принятом решении в талоне, а также в журналах учета и контроля автотранспортных средств.
При этом оба экземпляра талона изымаются и остаются на хранение в таможенном органе.
Одновременно принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
14. По окончании проведения документального контроля должностное лицо таможенного органа организует совместный досмотр транспортного средства и товаров, при котором заполняется акт совместного досмотра (Приложение 3 к настоящей Инструкции), который подлежит регистрации в Журнале учета актов совместного досмотра (Приложение 4 к настоящей Инструкции).
15. В случаях, при которых согласно законодательству Республики Казахстан предусмотрен возврат автотранспортного средства и товара за пределы Республики Казахстан, то такое решение принимается по согласованию со всеми контролирующими органами и составляется Акт возврата транспортного средства и товара, составленный в 2-х экземплярах по установленной форме (Приложение 5 к настоящей Инструкции).
Приложение N 1
к Инструкции по взаимодействию и координации
действий контролирующих органов в пунктах
пропуска через государственную границу
Республики Казахстан
Талон прохождения государственного контроля
в пункте пропуска N _____
Пункт пропуска____________________ "_____"_______ 200__г.
Автотранспортное средство_______________________________
Регистрационный номер АТС____________прицеп_____________
Маршрут движения АТС ___________________________________
Наименование груза и масса (кол-во пассажиров)__________
Пограничный контроль
_____ час _______ мин
(начало контроля)
_____ час _______ мин
(окончание контроля)
принятое решение ____________
______________ (подпись)
штамп |
Санитарно-эпидемиологический
контроль
_______ час _______ мин
(начало контроля)
_______ час _______ мин
(окончание контроля)
принятое решение ___________
______________ (подпись)
штамп |
Ветеринарный контроль
_______ час _______ мин
(начало контроля)
_______ час _______ мин
(окончание контроля)
принятое решение ____________
______________ (подпись)
штамп |
Фитосанитарный контроль
_______ час _______ мин
(начало контроля)
_______ час _______ мин
(окончание контроля)
принятое решение ____________
______________ (подпись)
штамп |
Таможенный контроль
______ час _______ мин
(начало контроля)
______ час _______ мин
(окончание контроля)
принятое решение ___________
______________ (подпись)
штамп |
Транспортный контроль
_____ час _______ мин
(начало контроля)
_____ час _______ мин
(окончание контроля)
принятое решение ___________
______________ (подпись)
штамп |
Приложение N 2
к Инструкции по взаимодействию и координации
действий контролирующих органов в пунктах
пропуска через государственную границу
Республики Казахстан
Журнал
регистрации талона прохождения государственного контроля
в пункте пропуска
N
п/п |
Гос. номер
транспорт.
средства |
Сведения
о перевозчике |
Ф.И.О.
должностного лица,
осуществившего
регистрацию |
Примечание |
| |
|
|
|
|
Приложение N 3
к Инструкции по взаимодействию и координации
действий контролирующих органов в пунктах
пропуска через государственную границу
Республики Казахстан
Акт совместного досмотра товаров и транспортных средств
N 00000/00000/000000
Настоящий акт составлен должностными(-ым) лицами(-ом) таможенного
органа_________________________________________________________________
с участием_____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника контрольных органов)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
проведен досмотр партии товаров, отправленного грузоотправителем
(транспортного средства) ______________________________________________
_______________________________________________________________________
из (в) _____________ в адрес грузополучателя___________________________
_______________________________________________________________________
по документам _________________________________________________________
_______________________________________________________________________
досмотра_______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Предъявлена партия товаров из ___ мест. Вес брутто по документам __ кг.
В результате досмотра установлено следующее:
Фактический вес товара нетто ________ кг., брутто ____ кг.,
[ ] фактического взвешивания
[ ] определения среднего веса одного места взвешиванием ____ мест
Транспортные средства/контейнеры NN ___________________________________
прибывшие с обеспечениями ______________ N ________,_______________ шт.
Обеспечения: [ ] нарушены [ ] не нарушены
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(причина проведения досмотра, идентификация товаров и иные сведения
Изъятий не производилось.
Грузовые места упакованы
в нашем присутствии. |
Произведено изъятие
(взятие проб и образцов) по акту
от ________ N _________ |
Наложены таможенные обеспечения _______ N _______ в количестве ____ шт.
Должностные (-ое) лица (-о) ___________________________________________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись,
_______________________________________________________________________
Присутствовали___________________________________________________
Фамилия, инициалы, должность, подписи
_______________________________________________________________________
декларанта, или иных лиц обладающих полномочиями в отношении
_______________________________________________________________________
товаров, или перевозчика, или понятых)
Время окончания досмотра ______________________________________________
Второй экземпляр акта досмотра товаров и транспортных средств получил__
*Элемент 00000 / 00000 / 000000
1 - цифровой код таможенного органа в соответствии с Классификатором
таможенных органов Республики Казахстан, производящих таможенное оформление;
2 - день, месяц и последняя цифра текущего года;
3 - порядковый номер по Журналу регистрации актов досмотра, который
формируется по возрастающей. При этом в начале нового года нумерация
Дополнительный лист
к Акту совместного досмотра N _______________
В результате досмотра установлено следующее:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Должностные (-ое) лица (-о)____________________________________________
(Должность, фамилия, инициалы,
_______________________________________________________________________
подпись, личная номерная печать)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Присутствовали ________________________________________________________
(Фамилия, инициалы, должность, подписи
_______________________________________________________________________
декларанта или иных лиц, обладающих полномочиями в отношении
_______________________________________________________________________
товаров, или перевозчика, или понятых)
Приложение N 4
к Инструкции по взаимодействию и координации
действий контролирующих органов в пунктах
пропуска через государственную границу
Республики Казахстан
Журнал
регистрации Актов совместного досмотра товаров
и транспортных средств
N
п/
п |
Номер
акта
досмотра |
Гос.
номер
транспорт.
средства |
Сведения о
перевозчике |
Ф.И.О.
должностного
лица,
осуществившего
регистрацию |
Примечание |
| |
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Инструкции по взаимодействию и координации
действий контролирующих органов в пунктах
пропуска через государственную границу
Республики Казахстан
Акт возврата
транспортного средства и товара
Пункт пропуска_______________________________________________________
Наименование перевозчика_____________________________________________
N автотранспортного средства_________________________________________
наименование товара (масса, количество)
_____________________________________________________________________
получатель___________________________________________________________
причина возврата_____________________________________________________
подписи контролирующих органов (Ф.И.О. должностных лиц, должность,
наименование органа, печати)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Международные
