Об утверждении Положения о Комитете геологии, охраны и использования недр Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 1997 г. N 1124

Правительство Республики Казахстан постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете геологии, охраны
и использования недр Министерства энергетики и природных ресурсов
Республики Казахстан.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 8 июля
1994 г. N 763 "Об утверждении Положения о Министерстве геологии и
охраны недр Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1994 г.,
N 28, ст. 315);
     постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 2 июля
1992 г. N 567  

 
  "Вопросы деятельности Министерства геологии и
охраны недр Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1992
г., N 27, ст. 405).
     Первый заместитель
      Премьер-Министра
    Республики Казахстан

                                     УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан
                                    от 17 июля 1997 г. N 1124
                               ПОЛОЖЕНИЕ              о Комитете геологии, охраны и использования недр 

      Министерства энергетики и природных ресурсов                            Республики Казахстан             (Комитет геологии Минэнерго и природных ресурсов) 

1. Комитет геологии, охраны и использования недр Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом управления в области геологического изучения, охраны и использования недр. Комитет автономно осуществляет специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию и руководство подотраслью государственного управления. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами. 

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан. 

4. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банке, фирменный бланк, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и русском языках. 

5. Основными задачами Комитета в сфере его деятельности являются: 

государственное регулирование отношений по геологическому изучению, охране и использованию недр Республики Казахстан; 

разработка и реализация основных направлений государственных программ геологического изучения, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и охраны недр; 

осуществление функций государственного заказчика на проведение геологических исследований для государственных нужд, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и контрольные функции при их реализации; 

осуществление функций уполномоченного органа Правительства Республики Казахстан по предоставлению (лицензированию) недр в пользование для разведки и (или) добычи полезных ископаемых, пользования недрами в иных целях; 

осуществление функций лицензиара по видам деятельности, отнесенным к его компетенции Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 

ведение переговоров, подготовка и заключение контрактов (договоров) со всеми недропользователями на разведку полезных ископаемых; 

создание единой информационной системы недропользования в Республике Казахстан; 

формирование единого государственного фонда недр и геологической информации, а также государственная регистрация и хранение контрактов на недропользование; 

управление государственным фондом недр и охрана недр; 

установление кондиций и утверждение запасов полезных ископаемых, мониторинг недр и недропользователей; 

регулирование проведения операций по недропользованию в целях защиты интересов Республики Казахстан и ее природных ресурсов на основе ежегодно утверждаемых Правительством инвестиционных программ геологического изучения и освоения недр Республики Казахстан по всем видам полезных ископаемых, кроме общераспространенных; 

рассмотрение вопросов, связанных с первооткрывательством месторождений полезных ископаемых; 

осуществление единой государственной политики по контролю за состоянием всех без исключения полезных ископаемых. 

6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами: 

обосновывает объем государственных бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления государственного геологического изучения недр, мониторинга недр и недропользователей, охраны недр и других целей, определяемых Правительством; 

формирует по предложениям других департаментов Министерства энергетики и природных ресурсов для утверждения Министрам предложения об объявлении конкурсов по разведке и/или добыче полезных ископаемых и организовывает их; 

осуществляет функции Компетентного органа Правительства Республики Казахстан по вопросам лицензирования недропользования, по заключению и исполнению контрактов с недропользователями на разведку; 

является уполномоченным органом Правительства Республики Казахстан по регистрации и хранению Контрактов на недропользование и Договоров о залоге на право недропользования; 

осуществляет мероприятия по контролю за рациональным использованием и охраной недр; 

осуществляет мониторниг недр и недропользователей и выполняет анализ инвестиционной деятельности в минерально-сырьевом комплексе; 

осуществляет взаимодействие с другими департаментами Министерства энергетики и природных ресурсов, а также иными государственными органами Республики Казахстан; 

организует проведение научных исследований и разработок по функционированию и развитию отраслей, экспертизы инвестиционных проектов, в том числе разработанных другими ведомствами, консультационными фирмами, а также сбор, обработку и использование информации, исследований по статистике; 

представляет интересы республики в международных организациях в пределах своей компетенции, участвует в подготовке проектов международных договоров и соглашений; 

организует взаимодействие и сотрудничество с международными организациями; 

в установленном порядке вносит предложения по привлечению и использованию иностранных кредитов и инвестиций; 

анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, вносит их на рассмотрение Правительства Республики Казахстан; 

осуществляет разработку механизмов защиты интересов казахстанских производителей материалов, оборудования, услуг на рынке Казахстана; 

участвует в организации социально-экономического партнерства между трудовыми коллективами и собственниками предприятий; 

дает поручения Главному управлению минеральных ресурсов "Казгоснедра" (ГУМР), Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) и территориальным управлениям охраны и использования недр обязательные для исполнения ими в рамках полномочий Комитета; 

осуществляет иные функции, возложенные на Комитет законодательством. 

7. Комитет имеет право: 

принимать в установленном порядке меры к устранению нарушений правил геологического изучения, пользования и охраны недр; 

прекращать, приостанавливать или ограничивать проведение операций по недропользованию в установленном законодательством порядке; 

реализовывать геологическую информацию с зачислением средств в республиканский бюджет; 

в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции, методические указания и нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, проверять их исполнение. В необходимых случаях издавать совместные акты с другими министерствами и ведомствами; 

запрашивать и получать в установленном порядке от местных исполнительных органов, а также организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан документы, заключения, справочные и все необходимые материалы и информации, касающиеся недропользования; 

осуществлять владение, пользование и управление имуществом, находящимся в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, делегированными ему в установленном порядке: 

вести переговоры и заключать соглашения с организациями Республики Казахстан и других стран в пределах своей компетенции; 

подготавливать объекты недропользования на конкурсы, проводить эти конкурсы в установленные сроки с выявлением их победителей; 

подписывать контракты на разведку по всем видам полезных ископаемых; 

осуществлять общее руководство деятельностью подведомственных организаций; 

вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных организаций, осуществлять в их отношении функции субъекта права государственной собственности; 

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством. 

8. Комитет осуществляет право владения, пользования и управления государственной собственностью подведомственных организаций (приложение 1) в установленном законодательством порядке. 

9. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики и природных ресурсов. Председатель имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета. 

10. Структура и штатное расписание Комитета, а также порядок замещения должностей утверждаются Министром. 

11. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 

12. Председатель организует деятельность Комитета в соответствии с возложенными на него задачами: 

определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений Комитета; 

представляет интересы Комитета во всех государственных органах, 
заключает договоры, открывает в банках расчетные и другие счета;
     утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и
его территориальных органах, в пределах своей компетенции издает
приказы;
     самостоятельно устанавливает размеры надбавок, доплат, премий и
других выплат стимулирующего характера в пределах утвержденной
сметы;
     назначает на должность и освобождает от должности работников
Комитета;
     принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его
компетенции.
     1

3. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в
установленном порядке.
                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                              ПЕРЕЧЕНЬ
          организаций м учреждений, находящихся в ведении
           Комитета геологии, охраны и использования недр
            Министерства энергетики и природных ресурсов
                        Республики Казахстан
     Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых (ГКЗ)
     Главное управление минеральных ресурсов "Казгоснедра"
     Территориальные управления по охране и использованию недр
     Информационно-презентационный центр минерально-сырьевого
комплекса Республики Казахстан
     Специализированное гравиметрическое предприятие