Об утверждении Программы развития геодезии и картографии в Республике Казахстан на 2005-2007 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года N 1455

В целях реализации пункта 3.11. Плана мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903, Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемую Программу развития геодезии и картографии в Республике Казахстан на 2005-2007 годы (далее - Программа). 

2. Агентству Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе исполнения Плана мероприятий Программы ежегодно к 10 января. 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Есимова А.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности 

   Премьер-Министра          Республики Казахстан

Наименование                  Программа развития геодезии и картографии                                 в Республике Казахстан на 2005-2007 годы 

Основание для                 Закон  Республики Казахстан "О геодезии   разработки                    и картографии" от 3 июля 2002 года,                                 пункт 3.1

1. Плана мероприятий по реализации 

                       Программы Правительства Республики Казахстан                                 на 2003-2006 годы, утвержденного                                 постановлением Правительства Республики                                 Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903,                                 Перечень действующих и разрабатываемых                                 государственных и отраслевых (секторальных)                                 программ на 2004-2006 годы, утвержденной                                 постановлением Правительства Республики                                 Казахстан от 12 сентября 2003 года N 926 

Основной разработчик          Агентство Республики Казахстан по управлению                                 земельными ресурсами

Цель Программы                Дальнейшее развитие отрасли геодезии и                                 картографии с применением современной                                 техники и прогрессивных технологий,                                 направленное на создание высокоточной                                 спутниковой геодезической сети и современной                                 конкурентоспособной геодезической и                                 картографической продукции, отвечающей                                 международным требованиям, и обеспечивающее                                 нарастающую потребность государства.

Задачи Программы              Проведение аэрокосмической съемки,                                 организационно-технических мероприятий                                 по переходу геодезического производства                                 на автономные методы спутниковых определений;

                      создание высокоточной геодезической основы                                 для функционирования навигационных систем                                 гражданского и военного назначения; 

                       обновление на основе цифровых технологий                                 государственных топографических карт                                 различных масштабов с учетом задач развития                                 регионов; 

                       геодезическое, картографическое,                                 топографическое и гидрографическое                                 обеспечение проверки прохождения линии                                 государственной границы Республики                                 Казахстан, а также делимитации морских                                 пространств Республики Казахстан; 

                       создание условий для использования единой                                 картографической основы субъектами                                 геодезической и картографической                                 деятельности, а также обеспечение их                                 геодезическими и картографическими                                 материалами и данными, наименованиями                                 географических объектов; 

                       обеспечение защиты информации; 

                       нормативно-правовое, научно-методическое,                                 техническое, программное и кадровое                                 обеспечение отрасли геодезии и картографии.

Необходимые ресурсы           Финансовое обеспечение Программы   и источники                   осуществляется в рамках государственного   финансирования                заказа в пределах средств, предусмотренных                                 администратором Программы в республиканском                                 бюджете на соответствующие финансовые годы                                 в объеме бюджетных средств, необходимых для                                 реализации мероприятий 2005-2007 годов. 

                       Предусмотренные финансовые затраты,                                 связанные с реализацией Программы,                                 составляют всего 675,9 млн. тенге, в том                                 числе в 2005 году - 214,4 млн. тенге; 

                       2006 году - 225,1 млн.тенге; 2007 году - 

                       236,4 млн. тенге. 

                       Ежегодные объемы бюджетного финансирования                                 будут уточняться при формировании                                 республиканского бюджета на соответствующий                                 год.

Ожидаемые результаты          Реализация намечаемых мероприятий Программы                                 позволит: 

                       определить основные направления                                 государственной политики в области геодезии                                 и картографии; 

                       создать условия для обеспечения потребности                                 экономики республики в аэрокосмосъемочных,                                 топографо-геодезических и картографических                                 материалах и данных; 

                       создать высокоточную геодезическую основу; 

                       укрепить материальную базу отрасли; 

                       выполнить аэрокосмическую съемку 10 %                                 территории республики; 

                       обновить 10 % от числа номенклатур листов                                 государственных топографических карт                                 масштабного ряда

Сроки реализации              2005-2007 годы

Программа развития геодезии и картографии в Республике Казахстан на 2005-2007 годы разработана согласно пункта 3.11 Плана мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903, Перечня действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ на 2004-2006 годы, Индикативного плана социально-экономического развития Республики Казахстан на 2004-2006 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2003 года N 926. 

Геостратегическое и геополитическое положение, обеспечение безопасности и обороны государства, делимитация и демаркация государственной границы, осуществление инвестиционных проектов, формирование модели рынка земли, дальнейшее совершенствование государственных кадастров и геоинформационных систем, тектоническая и сейсмическая активность регионов страны определяют важность получения оперативной информации о состоянии местности и ее отображении на картографических материалах, а также обеспечение такими материалами субъектов геодезической и картографической деятельности. 

Чрезвычайно актуальными являются и соответствие картографических материалов государственной топонимике, а также обеспечение сохранности государственных секретов при выполнении топографо-геодезических и картографических работ. 

В этих условиях назрела необходимость дальнейшего развития геодезии и картографии, модернизации производственных мощностей отрасли. 

Программа определяет основные цели и задачи на создание современной конкурентоспособной геодезической и картографической продукции на основе совершенствования тесно взаимосвязанных экономических, технических, организационных и других мероприятий.

В последнее десятилетие прошлого века геодезическая и картографическая отрасль страны не получала должного развития. Только тот факт, что до 2002 года государство не имело законодательной базы для осуществления геодезической и картографической деятельности свидетельствует об отсутствии целенаправленности и системности в выработке государственной политики в области геодезии и картографии. 

Созданная государственная геодезическая сеть была достоянием бывшего Советского союза и в основном отвечала задачам обороны и плановой экономики. 

В производстве субъекты геодезической и картографической деятельности в основном руководствовались методиками российских разработок. 

За это время произошло почти шестикратное падение топографо-геодезического производства. Практически остановилось производство работ по обновлению топографических карт всего масштабного ряда, не осуществлялись аэрофотосъемочные работы. 

В то же время на фоне недостаточного финансирования, морально устаревших приборов, оборудования и технологии росла потребность Республики Казахстан в геодезической и картографической продукции.