Об утверждении Правил прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года N 1313

В соответствии с Законом  Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов. 

2. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан совместно с Министерством юстиции Республики Казахстан в месячный срок привести ведомственные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Настоящие Правила прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов (далее - Правила) разработаны в целях реализации Закона  Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и устанавливают порядок и сроки оформления и выдачи (мотивированного отказа в выдаче) разрешительных документов, иных исходных материалов, необходимых для строительства новых и изменение существующих объектов, включая реконструкцию (перепланировку, переоборудование) отдельных помещений (частей) в жилых зданиях (домах, общежитиях).

2. Правила являются обязательными для местных органов (служб) архитектуры и градостроительства, территориальных служб, в компетенцию которых входит согласование проектов, физических и юридических лиц (включая иностранных граждан и юридических лиц, лиц без гражданства), осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность на территории Республики Казахстан, а также государственных органов архитектурно-строительного контроля. 

Правила не распространяются на разрешительные процедуры, связанные со строительством новых или изменением существующих объектов, по которым решение принимается Правительством Республики Казахстан.

3. Правила являются обязательными при прохождении разрешительных процедур на изменение (реконструкцию, перепланировку или переоборудование) отдельных жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве раздельной (индивидуальной) собственности, а также иных частей здания, являющихся общим имуществом двух и более собственников.

4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 

1) заявитель - заинтересованное физическое или юридическое лицо (собственник, заказчик, застройщик), имеющее намерение осуществить новое строительство либо провести реконструкцию, перепланировку или переоборудование отдельных помещений или иных частей существующего здания (сооружения) в своих целях (для проживания, оказания услуг, выпуска продукции, получения прибыли и тому подобное); 

2) разрешительные документы - документы, предоставляющие заявителю право на реализацию его замысла по строительству нового или изменению существующего объекта, которые включают: 

решение соответствующего местного исполнительного органа о предоставлении на подведомственной территории земельного участка (территории, трассы) под строительство заявленного объекта либо разрешение на использование под строительство участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или землепользования; 

разрешение соответствующего местного исполнительного органа на проведение запрашиваемых изменений существующего объекта (отдельных частей объекта), не связанных с дополнительным отводом (прирезкой) земельного участка (территории); 

разрешение на производство строительно-монтажных работ по объекту установленного назначения на предназначенной для этого строительства строительной площадке (земельном участке, территории, трассе), выдаваемое управлением архитектурно-строительного контроля и лицензирования Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан и его территориальными подразделениями, осуществляющими функции государственной архитектурно-строительной инспекции. В случаях, предусмотренных разделом 5 настоящих Правил, разрешение на производство строительно-монтажных работ выдает местный орган (служба) архитектуры и градостроительства; 

3) исходные материалы - регламенты по использованию земельного участка и назначению объекта, технические условия для подключения к источникам инженерного и коммунального обеспечения, условия инженерной подготовки территории, благоустройства и озеленения, другие вспомогательные документы или сведения по местоположению объекта и данные государственного градостроительного кадастра, а также рекомендательная форма задания на проектирование (разработку проектной документации); 

4) объекты (объекты строительства, их комплексы) - здания, а также объемные, плосткостные и линейные сооружения: 

жилищно-гражданского назначения; 

коммунального назначения, включая инженерные сети; 

автомобильные и железные дороги и их инфраструктура; 

воздушного и водного транспорта; 

мосты, путепроводы, тоннели, продуктопроводы и линии электропередач с инженерными сооружениями; 

телекоммуникационной и космической связи; 

энергетики, включая здания и сооружения для атомной энергетики; 

промышленности, включая здания и сооружения для добывающей промышленности; 

сельскохозяйственного, водохозяйственного, ирригационного и (или) гидротехнического назначения; 

жилого, производственного и подсобно-хозяйственного назначения в заповедниках, заказниках, рыбопитомниках, лесных, охотничьих и других угодьях; 

в военных городках и специальных военных технологических комплексах. 

К объектам, в которых намечается произвести изменения, также могут относиться отдельные жилые и нежилые помещения или части существующего здания (сооружения); 

5) реконструкция - изменение отдельных помещений, иных частей здания или здания в целом, как правило, связанное с необходимостью обновления и модернизации изменяемого объекта; 

6) перепланировка - изменение планировки помещения (помещений), сопряженное с изменением границ этого помещения (этих помещений); 

7) переоборудование - изменение помещения (помещений), как правило, связанное с изменением его (их) функционального назначения, полной или частичной заменой внутренней системы технологического и (или) инженерного оборудования, необходимого для жизнеобеспечения, эксплуатации, выпуска какой-либо продукции, оказания услуг и тому подобное; 

8) изменения конструктивных решений - изменения, которые затрагивают несущие и (или) наружные ограждающие конструкции (фундаменты, основания, каркас, колонны, опоры, балки, ригели, фермы, наружные стены, внутренние несущие стены, перекрытия, лестничные площадки и марши, лифтовые шахты и тому подобное) существующих объектов либо изменения конструктивных решений, ранее заложенных в проекте строительства.

5. Разрешение на использование под строительство земельного участка не заменяет разрешения на производство строительно-монтажных работ.

6. Сведения о принятых решениях по предоставлению (прирезке) земельного участка (территории, трассы), разрешению на использование имеющегося у заявителя участка под новое строительство или на изменение существующих объектов, а также о введенных в эксплуатацию построенных (измененных) объектов вносятся в государственный градостроительный кадастр соответствующего уровня.

7. По письменному заявлению заинтересованного физического или юридического лица (заявителя), имеющего намерение осуществить новое строительство либо изменение существующего объекта, местным исполнительным органом (акимом или акиматом соответствующего населенного пункта) в пределах его полномочий, установленных законодательными актами, принимается соответствующее решение: 

1) о предоставлении заявителю земельного участка (прирезке к имеющемуся дополнительного участка) под строительство запрашиваемого объекта; 

2) о выдаче разрешения на использование участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или землепользования, под строительство запрашиваемого объекта; 

3) о выдаче разрешения на изменение существующих объектов.

8. В письменном заявлении лица, имеющего намерение осуществить новое строительство либо изменение существующего объекта, соответственно указываются: 

       1) фамилия, имя, отчество, адрес и телефон заявителя, регистрационный номер налогоплательщика (РНН) - для физических лиц; 

       2) наименование организации, его государственный регистрационный номер, фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес и телефон, регистрационный номер налогоплательщика (РНН) - для юридических лиц; 

3) назначение и основные параметры намечаемого к строительству объекта (расчетная мощность, общая площадь, вместимость, пропускная способность и тому подобное); 

4) обоснование места предполагаемого (желаемого) размещения участка нового строительства;