Об утверждении регламента государственной услуги "Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)" Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 августа 2011 года № 06-3/488.

В целях реализации статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)».

2. Департаменту развития земледелия и фитосанитарной безопасности (Буць А.А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр сельского хозяйства 

Республики Казахстан                       А. Мамытбеков

«СОГЛАСОВАН»                    «СОГЛАСОВАН» 

Министр здравоохранения         Министр охраны окружающей среды 

Республики Казахстан            Республики Казахстан 

       _____________ С. Каирбекова     ________________ Н. Ашим 

19 сентября 2011 года           12 сентября 2011 года

1. Настоящий регламент государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)» разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».

2. В настоящем регламенте государственной услуги используются следующие основные понятия:

1) государственная услуга – государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов);

2) пестициды (ядохимикаты) - химические, биологические и другие вещества, используемые против вредных и особо опасных вредных организмов, а также для предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;

3) государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов) - процедура, завершающая процесс биологической, токсикологической, гигиенической и экологической оценки препаратов, по результатам которой выдается физическим и юридическим лицам регистрационное удостоверение на право их применения на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений.

3. Государственную услугу предоставляет Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Комитет).

4. Форма оказываемой государственной услуги не автоматизированная;

5. Государственная услуга предоставляется на основании:

1) статьи 14-6 Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года «О защите растений»;

2) постановления Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2011 года № 485 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области фитосанитарной безопасности и семеноводства и внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745» (далее – Постановление);

3) приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 декабря 2002 года № 432 «Об утверждении Правил проведения регистрационных, производственных испытаний и государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов) в Республике Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 2127) (далее – Правила).

6. Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам (далее – потребитель).

7. Результатом предоставляемой государственной услуги является выдача регистрационного удостоверения на бумажном носителе (далее – удостоверение), либо письменный мотивированный отказ в государственной регистрации пестицида (ядохимиката).

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны в пункте 16 Стандарта государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)», утвержденного Постановлением (далее - Стандарт).

8. В процессе оказания государственной услуги участвуют государственные органы в области охраны окружающей среды и здравоохранения.

9. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Комитете, находящимся по адресу: город Астана, ул. Кенесары, 36, кабинет 707, телефон 555786, электронный адрес: fsb_grpest@minagri.kz, в рабочие дни, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

10. Регламент государственной услуги размещен на стендах Комитета, а также на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.minagri.gov.kz в разделе «нормативные правовые акты» в подразделе «приказы Министерства».

11. В процессе оказания государственной услуги уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды и здравоохранения согласовывают материалы, подготовленные для государственной регистрации пестицида (ядохимиката).

12. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги:

1) срок оказания государственной услуги с даты подачи потребителем предоставляемых документов – не более трех лет;

проведение регистрационных испытаний пестицида (ядохимиката) – не более двух лет;

проведение производственных испытаний пестицида (ядохимиката) – один год»;

согласование подготовленных для государственной регистрации пестицида (ядохимиката) материалов уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и здравоохранения – 30 рабочих дней;

2) максимально допустимое время ожидания до получения удостоверения – не более 30 минут;

3) максимально допустимое время обслуживания потребителя – не более 60 минут.

13. Этапы оказания государственной услуги:

1) сотрудником Комитета осуществляется прием, рассмотрение, постановка на контроль принятых документов. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются председателю Комитета и в последующем исполнителю;

2) исполнитель Комитета с момента получения документов потребителя проверяет их на полноту и правильность заполнения, включает заявленный пестицид (ядохимикат) в планы проведения регистрационных и производственных испытаний, а также в план работ по токсиколого-гигиенической оценке пестицида (ядохимиката), утверждаемый председателем Комитета, которые далее рассылаются по организациям-исполнителям и потребителям для заключения договоров на проведение данных испытаний.

Материалы на пестициды (ядохимикаты), находящиеся в научно-исследовательских организациях, а также в государственных учреждениях, участвующих в экспертизе, не подлежат разглашению;

3) после проведения регистрационных испытаний пестицида (ядохимиката), организации-исполнители представляют в Комитет отчет о результатах проведенных испытаний;

4) после проведения производственных испытаний пестицида (ядохимиката), организации-исполнители представляют в Комитет отчет о результатах проведенных испытаний и акт производственной проверки пестицида (ядохимиката) в соответствии с приложением 3 Правил;

5) отчеты о результатах регистрационных и производственных испытаний пестицида (ядохимиката), а также отчеты по проведенным работам по токсиколого-гигиенической оценке пестицида (ядохимиката) проверяются исполнителем Комитета;

6) рассмотренные и подготовленные для государственной регистрации пестицида (ядохимиката) материалы направляются на согласование в уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды и здравоохранения;

7) после получения данного согласования регистрационные материалы на пестицид (ядохимикат) утверждаются Комитетом, затем исполнителем Комитета оформляется удостоверение на специально изготовленном бланке с присвоением государственного регистрационного номера и указанием даты государственной регистрации пестицида (ядохимиката), которые фиксируются в специальном журнале;

8) после присвоения государственного регистрационного номера удостоверение подписывается председателем Комитета, заверяется печатью Комитета и выдается потребителю;

9) зарегистрированные пестициды (ядохимикаты) вносятся в «Список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан».

В случае отказа в предоставлении государственной услуги исполнителем Комитета подготавливается мотивированный отказ, который подписывается председателем Комитета и выдается потребителю.

14. Форма удостоверения, в соответствии с которой представляется результат оказания государственной услуги, предусмотрена в приложении 7 к Правилам.

15. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляются одним специалистом Комитета.

16. Государственная услуга предоставляется при личном посещении потребителя в Комитет.

Потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов в соответствии с пунктом 14 Стандарта.

17. Перечень предоставляемых документов и требований для получения государственной услуги указаны в пункте 11 Стандарта.

18. Требований к информационной безопасности не предусмотрено.

19. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):

1) сотрудник Комитета, уполномоченный на прием документов;

2) председатель Комитета;

3) начальник структурного подразделения Комитета;

4) ответственный исполнитель Комитета;

5) научно-исследовательские и научно-производственные организации;

6) уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды и уполномоченный государственный орган в области здравоохранения.

20. Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) СФЕ, приведено в приложении 1 к настоящему регламенту.

21. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий СФЕ, приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.

         Таблица 1. Описание действий СФЕ

 
Действия основного процесса (хода, потока работ) 
 
 
1 
 
№ действия 
 (хода, потока работ) 
 
1 
 
2 
 
3 
 
 
2 
 
Наименование СФЕ 
 
Сотрудник Комитета, 
 уполномоченный на 
 прием документов 
 
Председатель 
 Комитета 
 
Начальник 
 структурного 
 подразделения 
 
 
3 
 
Наименование действия 
 (процесса, процедуры, 
 операции) и их 
 описание 
 
Проверка полноты 
 документов, прием 
 
Ознакомление с 
 корреспонденцией, 
 определение 
 структурного 
 подразделения 
 для рассмотрения 
 документов 
 
Ознакомление с 
 корреспонденцией, 
 определение 
 ответственного 
 исполнителя 
 для рассмотрения документов 
 
 
4 
 
Форма завершения 
 (данные, документ, 
 организационно- 
 распорядительное 
 решение) 
 
Регистрация в журнале и выдача 
 расписки, 
 направление 
 документов 
 председателю 
 Комитета 
 
Наложение 
 резолюции 
 
Наложение 
 резолюции 
 
 
5 
 
Сроки исполнения 
 
30 минут 
 
2 часа 
 
1 час 
 
 
6 
 
№ следующего действия 
 
2 
 
3 
 
4 
 
 
Действия основного процесса (хода, потока работ) 
 
 
1 
 
№ действия 
 (хода, потока работ) 
 
4 
 
5 
 
6 
 
 
2 
 
Наименование СФЕ 
 
Исполнитель Комитета 
 
Научно- 
 исследовательские и научно- 
 производственные 
 организации 
 (организации- 
 исполнители) 
 
Исполнитель 
 Комитета 
 
 
3 
 
Наименование действия 
 (процесса, процедуры, 
 операции) и их 
 описание 
 
Определение полноты 
 документов и 
 соответствие их 
 установленным 
 требованиям 
 законодательства в 
 области защиты 
 растений 
 
Проведение 
 регистрационных и 
 производственных 
 испытаний 
 пестицидов 
 (ядохимикатов) и 
 работ по 
 токсиколого- 
 гигенической оценке 
 пестицида 
 (ядохимиката) 
 
Проверка отчетов 
 о результатах 
 проведенных 
 регистрационных и 
 производственных 
 испытаний и 
 проведенных работ 
 по токсиколого- 
 гигиенической 
 оценке пестицида 
 (ядохимиката), 
 рассмотрение 
 регистрационных 
 материалов на 
 пестицид 
 (ядохимикат) 
 
 
4 
 
Форма завершения 
 (данные, документ, 
 организационно- 
 распорядительное 
 решение) 
 
Включение 
 заявленного 
 пестицида 
 (ядохимиката) в план 
 проведения 
 регистрационных и 
 производственных 
 испытаний, а также в 
 план работ по 
 токсиколого- 
 гигенической оценке 
 пестицида 
 (ядохимиката) 
 
Отчет о результатах 
 проведенных 
 регистрационных и 
 производственных 
 испытаний 
 пестицидов 
 (ядохимикатов) и 
 акт 
 производственной 
 проверки 
 
Материалы, 
 готовые для 
 государственной 
 регистрации 
 пестицидов 
 (ядохимикатов) 
 
 
5 
 
Сроки исполнения 
 
15 рабочих дней 
 
1-3 года 
 
44 рабочих дня 
 
 
6 
 
№ следующего действия 
 
5 
 
6 
 
7 
 
 
Действия основного процесса (хода, потока работ) 
 
 
1 
 
№ действия 
 (хода, потока работ) 
 
7 
 
8 
 
9 
 
 
2 
 
Наименование СФЕ 
 
Уполномоченный 
 государственный 
 орган в области 
 охраны окружающей 
 среды и 
 уполномоченный 
 государственный 
 орган в области 
 здравоохранения 
 
Исполнитель 
 Комитета 
 
Начальник 
 структурного 
 подразделения 
 
 
3 
 
Наименование действия 
 (процесса, процедуры, 
 операции) и их 
 описание 
 
Согласование 
 материалов, 
 подготовленных для 
 государственной 
 регистрации 
 пестицида 
 (ядохимиката) 
 
Определение полноты 
 документов на их 
 соответствие 
 установленным 
 требованиям 
 законодательства в 
 области защиты 
 растений 
 
Согласование 
 удостоверения или 
 мотивированного 
 отказа 
 
 
4 
 
Форма завершения 
 (данные, документ, 
 организационно- 
 распорядительное 
 решение) 
 
Письменное 
 согласование 
 
Оформление 
 удостоверения на 
 пестицид 
 (ядохимикат) или 
 подготовка 
 мотивированного 
 отказа 
 
Передача 
 согласованных 
 документов 
 председателю 
 Комитета 
 
 
5 
 
Сроки исполнения 
 
30 рабочих дней 
 
10 рабочих дней 
 
2 часа 
 
 
6 
 
№ следующего действия 
 
8 
 
9 
 
10 
 
 

 
1 
 
№ действия 
 (хода, потока работ) 
 
10 
 
11 
 
 
2 
 
Наименование СФЕ 
 
Председатель Комитета 
 
Исполнитель Комитета 
 
 
3 
 
Наименование действия 
 (процесса, процедуры, 
 операции) и их 
 описание 
 
Подписание удостоверения на пестицид (ядохимикат) 
 или мотивированного 
 отказа 
 
Регистрация удостоверения в 
 Журнале выданных регистрационных 
 удостоверений или регистрация 
 мотивированного отказа 
 
 
4 
 
Форма завершения 
 (данные, документ, 
 организационно- 
 распорядительное 
 решение) 
 
Регистрационное 
 удостоверение на 
 пестицид 
 (ядохимикат) или 
 мотивированный отказ 
 
Выдача потребителю удостоверения 
 или мотивированного отказа под 
 роспись 
 
 
5 
 
Сроки исполнения 
 
2 часа 
 
30 минут 
 
 
6 
 
№ следующего действия 
 
11 
 
12 
 
 

  Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс

 
Группа 1 СФЕ 
 Сотрудник 
 Комитета, 
 уполномоченный 
 на прием 
 документов 
 
Группа 2 СФЕ 
 Председатель 
 Комитета 
 
Группа 3 СФЕ 
 Начальник 
 структурного 
 подразделения 
 
Группа 
 4 СФЕ 
 Исполнитель 
 Комитета 
 
Группа 
 5 СФЕ 
 Научно- 
 исследо- 
 вательские и 
 научно- 
 производ- 
 ственные 
 организации 
 
Группа 6 СФЕ 
 Уполномоченный 
 государственный 
 орган в области 
 охраны 
 окружающей 
 среды и 
 уполномоченный 
 государственный 
 орган в области 
 здравоохранения 
 
 
Действие № 1 
 Прием 
 документов, 
 выдача 
 расписки, 
 регистрация 
 в журнале, 
 направление 
 документов 
 председателю 
 Комитета 
 
Действие № 2 
 Определение 
 структурного 
 подразделения 
 для 
 исполнения, 
 наложение 
 резолюции 
 
Действие № 3 
 Определение 
 ответствен- 
 ного 
 исполнителя 
 для 
 рассмотрения 
 документов, 
 наложение 
 резолюции 
 
Действие 
 № 4 
 Рассмотре- 
 ние 
 документов 
 на 
 соответ- 
 ствие их 
 установлен- 
 ным 
 требованиям 
 законо- 
 дательства 
 в области 
 защиты 
 растений, 
 включение 
 пестицида 
 (ядо- 
 химиката) в 
 план 
 проведения 
 испытаний и 
 проведенных 
 работ по 
 токсиколого 
 -гигиени- 
 ческой 
 оценке 
 пестицида 
 (ядо- 
 химиката) 
 
Действие № 5 
 Проведение 
 регистра- 
 ционных и 
 производ 
 ственных 
 испытаний 
 
Действие № 7 
 Согласование 
 материалов, 
 подготовленных 
 для 
 государственной 
 регистрации 
 пестицида 
 (ядохимиката) 
 
 

 
 

 
 

 
 
Действие 
 № 6 
 Проверка 
 отчетов о 
 результатах 
 проведенных 
 испытаний и 
 по 
 проведенным 
 работам по 
 токсиколого 
 -гигие- 
 нической 
 оценке 
 пестицида 
 (ядо- 
 химиката) 
 

 
 

 
 
 

 
 

 
 

 
 
Действие 
 № 8 
 Оформление 
 удосто- 
 верения на 
 специально 
 изготовле- 
 ном бланке 
 

 
 

 
 
 

 
 

 
 
Действие № 9 
 Согласование 
 оформленного 
 удостоверения 
 

 
 

 
 

 
 
 

 
 
Действие № 10 
 Подписание 
 удостоверения 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 

 
 

 
 

 
 
Действие 
 № 11 
 Регистрация 
 удосто- 
 верения в 
 Журнале 
 выданных 
 удосто- 
 верений и 
 выдача его 
 потребителю 
 

 
 

 
 
 

 Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс

 
Группа 1 СФЕ 
 Сотрудник Комитета, 
 уполномоченный на прием 
 документов 
 
Группа 2 СФЕ 
 Председатель 
 Комитета 
 
Группа 3 СФЕ 
 Начальник 
 структурного 
 подразделения 
 
Группа 4 СФЕ 
 Исполнитель Комитета 
 
 
Действие № 1 Прием 
 документов, выдача 
 расписки, регистрация в 
 журнале, направление 
 документов председателю 
 Комитета 
 
Действие № 2 
 Определение 
 структурного 
 подразделения 
 для исполнения, 
 наложение 
 резолюции 
 
Действие № 3 
 Определение 
 ответственного 
 исполнителя для 
 рассмотрения 
 документов, 
 наложение 
 резолюции 
 
Действие № 4 
 Рассмотрение 
 документов на 
 соответствие их 
 установленным 
 требованиям 
 законодательства в 
 области защиты 
 растений, подготовка 
 мотивированного отказа 
 
 

 
 

 
 
Действие № 5 
 Согласование 
 мотивированного 
 отказа 
 

 
 
 

 
 
Действие № 6 
 Подписание 
 мотивированного 
 отказа 
 

 
 

 
 
 

 
 

 
 

 
 
Действие № 7 
 Регистрация 
 мотивированного отказа 
 и выдача его 
 потребителю