Об утверждении Правил содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 817

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки. 

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях ", от 13 декабря 1997 года "О миграции населения ", от 23 января 2001 года "О занятости населения " и постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 "Об утверждении Программы занятости 2020". См.  

Правила определяют порядок участия в третьем направлении Программы занятости 2020 (далее - Программа) граждан Республики Казахстан, а также вновь прибывших иммигрантов из числа этнических казахов, включенных в квоту иммиграции оралманов и получивших гражданство Республики Казахстан (далее – иммигранты из числа этнических казахов), организации переезда, оказания им мер государственной поддержки и использования целевых трансфертов на оказание государственной поддержки.

Пункт 1 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.03.2012 г. № 378 (см. редакцию от 28.12.2011) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

2. Государственная поддержка участников третьего направления включает:

1) предоставление субсидий на переезд;

2) предоставление служебного жилища;

3) прохождение курсов профессионального обучения и содействие трудоустройству на новом месте жительства;

4) психологическую адаптацию.

Иммигрантам из числа этнических казахов и членам их семей, в целях адаптации и интеграции в общество, дополнительно через центры адаптации и интеграции оралманов оказывается комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных).

Адаптационные и интеграционные услуги оказываются за счет средств, предусмотренных уполномоченному органу по вопросам миграции населения.

Пункт 2 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.03.2012 г. № 378 (см. редакцию от 28.12.2011) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) районная/городская комиссия - межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района/города по вопросам реализации Программы занятости 2020;

2)  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 28.12.2011 г. № 1621 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования);

3) социальный контракт - соглашение между физическим лицом из числа безработных, самостоятельно занятых и малообеспеченных граждан Республики Казахстан, участвующих в государственных мерах содействия занятости, и центром занятости населения, определяющее права и обязанности сторон;

4) участники Программы - граждане Республики Казахстан и иммигранты из числа этнических казахов, получившие положительное решение на участие в Программе;

5) оператор Программы - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере занятости населения, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию;

6) мотивационные выплаты, предоставляемые в рамках Программы - денежные средства (материальная помощь на обучение; часть заработной платы физических лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, субсидируемая за счет бюджетных средств; субсидии на переезд), выплачиваемые физическим лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости в рамках Программы;

7) уполномоченная организация по выдаче - банки второго уровня или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций;

8) уполномоченный орган по исполнению бюджета - центральный государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета;

9) аренда служебного жилища - предоставление служебного жилища или части его арендатору во временное владение и пользование за плату;

10) уполномоченный орган по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства - центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

11) служебное жилище - жилище с особым правовым режимом, предоставляемое из жилищного фонда государственного учреждения и предназначенное для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, а также гражданами Республики Казахстан, участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

12) региональная комиссия - межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (городе республиканского значения, столице) по вопросам реализации Программы занятости 2020;

13) уполномоченный орган - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;

14) центр занятости населения - государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы, в целях реализации активных мер содействия занятости;

15) уполномоченный орган по вопросам экономического развития - центральный государственный орган, осуществляющий межотраслевую и межрегиональную координацию разработки основных направлений государственной социально-экономической политики;

16) центр экономического роста - населенный пункт, характеризующийся стабильным ростом экономических показателей и высоким демографическим потенциалом (с положительным сальдо миграции) на протяжении последних 5-10 лет.

Пункт 3 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 28.12.2011 г. № 1621 (см. редакцию от 01.12.2011) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования); от 30.03.2012 г. № 378 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

4. Критерии для определения населенных пунктов с низким и высоким экономическим потенциалом и центров экономического роста будут разработаны и утверждены уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли.

Местные исполнительные органы, кроме города республиканского значения, столицы и областных центров на основе установленных критериев определяют перечень населенных пунктов с низким и высоким экономическим потенциалом и центров экономического роста в области и согласовывают его с уполномоченными органами по вопросам экономического развития.

Перечень населенных пунктов с низким и высоким экономическим потенциалом утверждается Межведомственной комиссией по реализации Программы занятости 2020 при Правительстве Республики Казахстан (далее – МВК).

Пункт 4 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 28.12.2011 г. № 1621 (см. редакцию от 01.12.2011) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования);
 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.03.2012 г. № 378 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

5. Центры занятости населения, с учетом перечня приоритетных профессий (специальностей), ежегодно определяемого оператором Программы совместно с заинтересованными государственными органами, и общенациональной базы данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест, а также с учетом программы развития регионов и проектов, реализуемых в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (далее - ГПФИИР), определяют:

1) численность самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, проживающего в населенных пунктах с низким экономическим потенциалом, которое может принять участие в переезде в населенные пункты с высоким экономическим потенциалом и в центры экономического роста области (района/города);

2) численность иммигрантов из числа этнических казахов, которые могут принять участие в переезде;

2) потребность в трудовых ресурсах предприятий и организаций, находящихся в населенных пунктах с высоким экономическим потенциалом и в центрах экономического роста, необходимость привлечения дополнительных трудовых ресурсов для удовлетворения их спроса на рабочую силу;

3) согласовывает потребность в трудовых ресурсах с районными/городскими комиссиями и направляют информацию в уполномоченный орган.

Пункт 5 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.03.2012 г. № 378 (см. редакцию от 28.12.2011) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

6. Уполномоченный орган на основе представленной информации:

1) определяет общую численность самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, проживающего в населенных пунктах с низким экономическим потенциалом, которое может принять участие в переезде в населенные пункты с высоким экономическим потенциалом и в центры экономического роста области;

2) определяет общую численность иммигрантов из числа этнических казахов, которые могут принять участие в переезде;

3) направляет в региональную комиссию информацию о потребности в трудовых ресурсах и возможности переезда граждан.

Пункт 6 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 30.03.2012 г. № 378 (см. редакцию от 28.12.2011) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

7. Региональная комиссия согласовывает возможную численность граждан, переезжающих в пределах:

1) области (района, города) с определением мест выбытия и приема, и направляет рекомендацию в уполномоченный орган и (или) центры занятости населения для организации переезда;