Документ на русском языке

О реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года № 91-п. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 июля 2002 года № 1904

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.09.2013 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости согласно Приложению 1;

Типовой договор на выполнение общественных работ согласно Приложению 4;

Типовой договор на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке между уполномоченным органом по вопросам занятости и организацией образования согласно Приложению 5;

Типовой договор между уполномоченным органом по вопросам занятости и безработным, направляемым на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку согласно Приложению 6.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Вице-Министра Утеулину Х.М.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации в органах юстиции.

Министр

Согласовано Согласовано Первый вице-Министр финансов Министр образования и Республики Казахстан науки Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости

1. Общие положения

1. Уполномоченный орган по вопросам занятости - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее - уполномоченный орган).

2. В своей работе уполномоченный орган руководствуетсяКонституцией Республики Казахстан, законодательством о занятости населения, актами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, решениями коллегии и приказами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, решениями Акима, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Порядок деятельности, источники финансирования, правовой статус и ответственность уполномоченного органа определяются законодательством Республики Казахстан.

2. Основные задачи уполномоченного органа

4. Основными задачами уполномоченного органа являются:

1) организация работы по содействию в трудоустройстве граждан, профессиональном обучении и социальной поддержке безработных;

2) анализ состояния и прогнозирование рынка труда, разработка на этой основе предложений к перспективным и текущим программам занятости населения и обеспечение их реализации. Формирование базы данных по рынку труда;

3) внедрение новых прогрессивных форм и методов работы, направленных на сокращение периода трудоустройства граждан на работу;

4) разработка предложений к программам и услугам, внедрение автоматизированных информационных систем по улучшению взаимодействия с гражданами, ищущими работу и безработными.

3. Функции уполномоченного органа

5. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на него задачами:

1) осуществляет анализ и прогноз состояния рынка труда, разработку предложений к программам занятости населения на базе индикативного плана социально-экономического развития города (района), организует их выполнение. Информирует население, местные исполнительные органы и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о состоянии рынка труда;

2) реализует в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам;

3) информирует обращающихся граждан и безработных о возможности получения работы, а работодателей - о возможности обеспечения рабочей силой;

4) ведет прием, учет и регистрацию граждан, обращающихся в уполномоченный орган, оказывает содействие в трудоустройстве, обеспечивает бесплатные услуги в профессиональной ориентации;

5) не позднее 10 календарных дней со дня обращения безработных граждан регистрирует и ставит их на учет;

6) выдает безработному справку о регистрации в качестве безработного;

7) направляет безработных с их согласия на общественные работы;

8) формирует автоматизированный банк данных свободных рабочих мест (вакантных должностей), учебных мест и на этой основе обеспечивает население и работодателей полной и достоверной информацией о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, с обеспечением их подготовки;

9) оказывает работодателям, независимо от форм собственности, помощь в подборе необходимых им работников;

10) организует профессиональное обучение безработных граждан с учетом их квалификации и потребностей рынка труда;

11) оказывает содействие безработным гражданам в организации самостоятельной занятости и других форм занятости;

12) разрабатывает и вносит на рассмотрение местных исполнительных органов:

предложения об определении целевых групп населения, проживающих на территории соответствующих административно-территориальных единиц и социальных мер по их защите;

предложения по подготовке и проведению общественных работ в организациях, расположенных на их территории;

13) принимает участие в работе консультативных комиссий и рабочих групп, формируемых из представителей органов исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов, рассматривающих вопросы занятости населения;

14) осуществляет отбор организаций для проведения оплачиваемых общественных работ, осуществления профессионального обучения безработных, заключает договора на проведение оплачиваемых общественных работ, профессиональное обучение безработных;

15) выдает заключение о целесообразности привлечения в регион иностранной рабочей силы с учетом ситуации на местном рынке труда, контролирует соблюдение организациями обязательств по созданию дополнительных рабочих мест, обучению местных специалистов с целью замены ими иностранных работников;

16) проводит информационно-разъяснительную работу среди населения и юридических лиц, рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и личные обращения граждан, по вопросам, входящим в его компетенцию;

17) обменивается опытом работы с уполномоченными органами других регионов республики, проводит семинары, консультации по вопросам занятости;

18) уполномоченный орган взаимодействует с частными агентствами занятости, занимающимися трудовым посредничеством, работодателями по вопросам трудоустройства и создания рабочих мест.

4. Права и организация деятельности уполномоченного органа

6. Права и организация деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости регламентируются Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан " и от 23 января 2001 года "О занятости населения ", а также другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Приложение 2 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года N 91-п

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан

Приложение 3 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года N 91-п

Приложение 4 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовой договор на выполнение общественных работ

___________________ _____________ (город, область, район) (дата) Настоящий договор заключен между __________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа по вопросам занятости) именуемый в дальнейшем «Заказчик» в лице руководителя ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) и ______________________________________________________________________ (наименование работодателя) именуемого в дальнейшем «Исполнитель» в лице__________________________ __________________________________________в соответствии с решением (должность, фамилия, имя, отчество) центрального исполнительного органа и постановлением акимата области, района, города №____от________200_года. 1. Предмет договора 1.1. Организация и проведение общественных работ для безработных согласно Правилам организации и финансирования общественных работ, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 (далее - Правила). 1.2. Сумма договора составляет: __________________________________________________________________________ (прописью) 2. Обязанности сторон 2.1. «Заказчик» обязуется: направить безработных в количестве _____________ (прописью) при их добровольном согласии на общественные работы; ежемесячно осваивать средства из бюджета, в том числе на общественные работы. 2.2. «Исполнитель» обязуется: предоставить безработным работу по видам, срокам и условиям, определенным индивидуальным трудовым договором____________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (перечислить) участвовать в обеспечении целевого использования бюджетных средств, направляемых для оплаты труда безработных, занятых на общественных работах; провести персонально с каждым безработным инструктаж по технике безопасности; обеспечить спецодеждой, инструментом, оборудованием в соответствии с законодательством об охране труда; обеспечить соответствующие законодательству условия и охраны труда; обеспечить выплату социального пособия по временной нетрудоспособности, возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, безработным, участвующим в общественных работах, в соответствии с действующим законодательством; соблюдать законодательство Республики Казахстан о труде, пенсионном обеспечении и страховании; представлять «Заказчику» за 5 дней до окончания отчетного месяца отчет о проведении общественных работ (видах работ, количестве безработных, принявших участие в общественных работах, об учете рабочего времени, о начисленной заработной плате). 3. Расчеты 3.1. Оплата труда безработных, участвующих в общественных работах, регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основании индивидуального трудового договора и зависит от количества, качества и сложности выполняемой работы. 3.2. Заработная плата, начисленная безработным за участие в общественных работах, облагается налогами в установленном законодательством порядке. 4. Ответственность сторон 4.1. За нецелевое использование бюджетных средств, предназначенных для оплаты общественных работ, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 4.2. Спорные вопросы, возникающие при исполнении договора, рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 5. Срок действия договора 5.1. Срок действия договора ______________________________________ 5.2. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации его в органах казначейства. 6. Договор составлен в двух экземплярах для обеих сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. 7. Юридические адреса сторон: Заказчик____________________________________________________________ (полное наименование, адрес, код, наименование банка, БИН) _________________________________________________________________________ Исполнитель ________________________________________________________ (полное наименование, адрес, код, наименование банка, БИН (ИНН)) _________________________________________________________________________ Заказчик Исполнитель ___________ ____________ (подпись) (подпись) «___»______200_ г. »___»_____200_ г. М.П. М.П.

Приложение 5 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовой договор на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных между уполномоченным органом по вопросам занятости и организацией образования (кроме государственных учреждений) ________области, г.г. Астаны и Алматы

____________________ «____» ______ 200_ г. (место: город, село) Настоящий Договор заключен между уполномоченным органом по вопросам занятости__________________________________ в дальнейшем именуемым (области, г.г. Астаны и Алматы.) «Заказчик», в лице ________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного им лица) с одной стороны, и ________________________________________________________ (полное наименование организации образования) именуемым в дальнейшем «Исполнитель», в лице______________________________ _____________________________________________________ с другой стороны, (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного им лица) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1 "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" принимает на себя обязательство по профессиональной подготовке, повышению

квалификации и переподготовке безработных, направляемых "Заказчиком", в пределах сумм, предусмотренных соответствующим бюджетом на указанные цели, по следующим профессиям (специальностям):

2. Права и обязанности сторон

2.1 "Заказчик" имеет право:

- направлять на профессиональное обучение безработных как в индивидуальном порядке, так и группами по указанным профессиям (специальностям);

- контролировать соблюдение "Исполнителем" сроков обучения и конкурсных условий;

- повторно направлять безработных на обучение только по истечении года со дня повторной регистрации в уполномоченном органе в случаях:

прекращения ими профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки без уважительных причин;

отчисления из организации.

2.2. "Заказчик" обязан своевременно представлять в органы Казначейства для оплаты завизированный акт выполненных "Исполнителем" работ.

2.3. "Исполнитель" имеет право отчислять с согласия "Заказчика" обучающихся за непосещение занятий без уважительных причин, неуспеваемость, нарушение внутреннего порядка учебного заведения.

2.4. "Исполнитель" обязан:

- обучить направленных "Заказчиком" безработных в соответствии с согласованными с ним и утвержденными в установленном порядке учебными планами и программами, и требованиями к качеству обучения;

- обеспечить получение обучаемыми безработными необходимых знаний и практических навыков по специальности;

- выдавать по окончании срока обучения и сдачи экзаменов (зачетов) документы установленного образца, удостоверяющие факт получения профессии (специальности);

- своевременно информировать "Заказчика" о пропуске обучаемыми учебных занятий, а также их неуспеваемости;

- представлять по запросу "Заказчика" иную информацию, связанную с обучением направляемых им лиц;

- своевременно предоставлять "Заказчику" акт на выполненные работы.

3. Расчеты

3.1. Оплата стоимости профессионального обучения безработных производится по факту, по мере выделения финансовыми органами лимита бюджетных средств ежемесячно.

3.2. В случае досрочного отчисления обучаемого, оплате подлежит период, в течение которого производилось фактически обучение.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором, виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

5. Обеспечение исполнения Договора

5.1. Исполнитель в соответствии с условиями проведенного конкурса на выполнение государственного заказа на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных выставляет обеспечение исполнения Договора в установленном законодательством порядке.

6. Сроки действия Договора

6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня регистрации в органе Казначейства.

6.2. Любая из сторон вправе досрочно расторгнуть настоящий Договор, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за один месяц.

6.3. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6.4. Срок действия Договора до _____ _____ 200 _ г.

7. Юридические адреса сторон:

"Заказчик" "Исполнитель"

________________________ ________________________ (полное наименование) (полное наименование) ________________________ ________________________ (адрес) (адрес) ________________________ ________________________ (телефон, телефакс) (телефон, телефакс) ___________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) _________________________ ________________________ (подпись) (подпись) "___" ____________ 200_ г. "___" ________ 200__г. м.п. м.п.

Приложение 6 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовой договор между уполномоченным органом по вопросам занятости и безработным, направляемым на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку

Настоящий договор заключен между уполномоченным органом по вопросам занятости, в дальнейшем именуемым "уполномоченный орган", в

лице _______________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

с одной стороны, и безработным (ной)_______________________________ (Ф.И.О.)

с другой стороны, о нижеследующем:

1. Уполномоченный орган обязуется:

1.1. Направить в течение _____________ дней с момента заключения

договора с безработным (ной)_______________________________________ (Ф.И.О.)

на профессиональную подготовку, повышение квалификации и

переподготовку по профессии (специальности) _______________________ с целью ___________________________________________________________ (подготовки по новой профессии, переподготовки, повышения ___________________________________________________________________ квалификации) продолжительностью ____________ месяцев.

1.2. Предусмотреть денежные средства на оплату стоимости обучения, затраты на проживание, питание, медицинское освидетельствование, проезд к месту организации образования в пределах региона.

2. Безработный (ая)__________________________________________ (Ф.И.О.)

обязуется:

2.1. Пройти курс профессионального обучения в полном объеме, предусмотренном учебной программой и по окончании представить уполномоченному органу документ о завершении обучения.

2.2. Соблюдать и выполнять установленные организацией образования правила и требования.

2.3. Ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять сведения о посещаемости занятий, заверенную печатью организации образования.

3. Ответственность сторон

3.1. Уполномоченный орган вправе расторгнуть настоящий договор с безработным в одностороннем порядке в случаях:

прогулов без уважительных причин;

неуспеваемости;

нарушения внутреннего порядка учебного заведения;

других нарушений, предусмотренных законодательством.

3.2. В случае самовольного прекращения безработным ___________ (Ф.И.О.)

учебы ему (ей) не оказывается государственная адресная помощь, а вопрос повторного направления на учебу решается в установленном законодательством порядке.

3.3. Спорные вопросы рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации его в органах казначейства.

5. Договор составлен в двух экземплярах для обеих сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6. Срок действия договора до ___________ 200__ года и действителен до ____________ 200__ года.

7. Адреса сторон:

Уполномоченный орган:___________________________________________________________ (индекс, полное наименование адреса) Безработный (ая)________________________________________ (индекс, полное наименование адреса) Дата заключения договора "____" ___________ 200_ года. М. П. уполномоченного органа ________________ (подпись) ________________ (подпись)