О реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года № 91-п. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 июля 2002 года № 1904

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

Пункт 1 изменен Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25.10.2010 г. № 350-ө (см. редакцию от 10.09.2010) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости согласно Приложению 1;

Типовой договор на выполнение общественных работ согласно Приложению 4;

Типовой договор на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке между уполномоченным органом по вопросам занятости и организацией образования согласно Приложению 5;

Типовой договор между уполномоченным органом по вопросам занятости и безработным, направляемым на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку согласно Приложению 6.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Вице-Министра Утеулину Х.М.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации в органах юстиции.

Министр

Согласовано                               Согласовано
Первый вице-Министр финансов              Министр образования и Республики Казахстан
                                          науки Республики Казахстан

1. Уполномоченный орган по вопросам занятости - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее - уполномоченный орган).

2. В своей работе уполномоченный орган руководствуетсяКонституцией Республики Казахстан, законодательством о занятости населения, актами Президента Республики Казахстан, постановлениями  Правительства Республики Казахстан, решениями коллегии и приказами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, решениями Акима, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Порядок деятельности, источники финансирования, правовой статус и ответственность уполномоченного органа определяются законодательством Республики Казахстан.

4. Основными задачами уполномоченного органа являются:

1) организация работы по содействию в трудоустройстве граждан, профессиональном обучении и социальной поддержке безработных; 

2) анализ состояния и прогнозирование рынка труда, разработка на этой основе предложений к перспективным и текущим программам занятости населения и обеспечение их реализации. Формирование базы данных по рынку труда; 

3) внедрение новых прогрессивных форм и методов работы, направленных на сокращение периода трудоустройства граждан на работу; 

4) разработка предложений к программам и услугам, внедрение автоматизированных информационных систем по улучшению взаимодействия с гражданами, ищущими работу и безработными.

5. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на него задачами: 

1) осуществляет анализ и прогноз состояния рынка труда, разработку предложений к программам занятости населения на базе индикативного плана социально-экономического развития города (района), организует их выполнение. Информирует население, местные исполнительные органы и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о состоянии рынка труда; 

2) реализует в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам;

Подпункт 2 изменен Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.2013 г. № 454-О-М (см. редакцию от 01.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.04.2014 г.

3) информирует обращающихся граждан и безработных о возможности получения работы, а работодателей - о возможности обеспечения рабочей силой; 

4) ведет прием, учет и регистрацию граждан, обращающихся в уполномоченный орган, оказывает содействие в трудоустройстве, обеспечивает бесплатные услуги в профессиональной ориентации; 

5) не позднее 10 календарных дней со дня обращения безработных граждан регистрирует и ставит их на учет; 

6) выдает безработному справку о регистрации в качестве безработного; 

7) направляет безработных с их согласия на общественные работы; 

8) формирует автоматизированный банк данных свободных рабочих мест (вакантных должностей), учебных мест и на этой основе обеспечивает население и работодателей полной и достоверной информацией о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, с обеспечением их подготовки; 

9) оказывает работодателям, независимо от форм собственности, помощь в подборе необходимых им работников; 

10) организует профессиональное обучение безработных граждан с учетом их квалификации и потребностей рынка труда; 

11) оказывает содействие безработным гражданам в организации самостоятельной занятости и других форм занятости; 

12) разрабатывает и вносит на рассмотрение местных исполнительных органов: 

предложения об определении целевых групп населения, проживающих на территории соответствующих административно-территориальных единиц и социальных мер по их защите; 

предложения по подготовке и проведению общественных работ в организациях, расположенных на их территории; 

13) принимает участие в работе консультативных комиссий и рабочих групп, формируемых из представителей органов исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов, рассматривающих вопросы занятости населения; 

14) осуществляет отбор организаций для проведения оплачиваемых общественных работ, осуществления профессионального обучения безработных, заключает договора на проведение оплачиваемых общественных работ, профессиональное обучение безработных; 

15) выдает заключение о целесообразности привлечения в регион иностранной рабочей силы с учетом ситуации на местном рынке труда, контролирует соблюдение организациями обязательств по созданию дополнительных рабочих мест, обучению местных специалистов с целью замены ими иностранных работников; 

16) проводит информационно-разъяснительную работу среди населения и юридических лиц, рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и личные обращения граждан, по вопросам, входящим в его компетенцию; 

17) обменивается опытом работы с уполномоченными органами других регионов республики, проводит семинары, консультации по вопросам занятости; 

18) уполномоченный орган взаимодействует с частными агентствами занятости, занимающимися трудовым посредничеством, работодателями по вопросам трудоустройства и создания рабочих мест.

Подпункт 18 изменен Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.2013 г. № 454-О-М (см. редакцию от 01.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.04.2014 г.

6. Права и организация деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости регламентируются Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан " и от 23 января 2001 года "О занятости населения ", а также другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Пункт 6 изменен Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25.10.2010 г. № 350-ө (см. редакцию от 10.09.2010) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

___________________                                         _____________
(город, область, район)                                        (дата)
     Настоящий договор заключен между __________________________________
________________________________________________________________________
          (наименование уполномоченного органа по вопросам занятости)
именуемый в дальнейшем «Заказчик» в лице руководителя
________________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
и ______________________________________________________________________
                      (наименование работодателя)
именуемого в дальнейшем  «Исполнитель» в лице__________________________
__________________________________________в соответствии с решением
     (должность, фамилия, имя, отчество)
центрального исполнительного органа и постановлением акимата области,
района, города №____от________200_года.
     1. Предмет договора
     1.1. Организация и проведение  общественных  работ  для  безработных
согласно  Правилам  организации  и  финансирования  общественных   работ,
утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня
2001 года № 836 (далее - Правила).
     1.2. Сумма договора составляет:
__________________________________________________________________________
                                  (прописью)
     2. Обязанности сторон
     2.1. «Заказчик» обязуется:
     направить безработных в количестве _____________
                                          (прописью)
     при их добровольном согласии на общественные работы;
     ежемесячно  осваивать  средства  из  бюджета,  в  том  числе      на
общественные работы.
     2.2. «Исполнитель» обязуется:
     предоставить безработным работу по видам, срокам и условиям,
определенным индивидуальным трудовым договором____________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
                              (перечислить)
     участвовать в обеспечении целевого использования бюджетных  средств,
направляемых  для  оплаты  труда  безработных,  занятых  на  общественных
работах;
     провести персонально с  каждым  безработным  инструктаж  по  технике
безопасности;
     обеспечить спецодеждой, инструментом, оборудованием в соответствии с
законодательством об охране труда;
     обеспечить соответствующие законодательству условия и охраны труда;
     обеспечить    выплату    социального    пособия    по      временной
нетрудоспособности,  возмещение  вреда,  причиненного  увечьем  или  иным
повреждением здоровья, безработным, участвующим в общественных работах, в
соответствии с действующим законодательством;
     соблюдать законодательство Республики Казахстан о труде,  пенсионном обеспечении
и страховании;
     представлять «Заказчику» за 5 дней  до  окончания  отчетного  месяца
отчет  о  проведении  общественных  работ  (видах  работ,      количестве
безработных, принявших участие в общественных работах, об учете  рабочего
времени, о начисленной заработной плате).
     3. Расчеты
     3.1. Оплата труда безработных, участвующих в  общественных  работах,
регулируется в соответствии с законодательством Республики  Казахстан  на
основании индивидуального трудового договора  и  зависит  от  количества,
качества и сложности выполняемой работы.
     3.2.  Заработная  плата,  начисленная  безработным  за  участие    в
общественных    работах,    облагается    налогами    в     установленном
законодательством порядке.
     4. Ответственность сторон
     4.1. За нецелевое использование бюджетных  средств,  предназначенных
для  оплаты  общественных  работ,  стороны  несут  ответственность      в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
     4.2.  Спорные  вопросы,  возникающие  при  исполнении      договора,
рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
     5. Срок действия договора
     5.1. Срок действия договора ______________________________________
     5.2. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации его в
органах казначейства.
     6. Договор составлен в двух экземплярах для обеих сторон, каждый  из
которых имеет одинаковую юридическую силу.
     7. Юридические адреса сторон:
     Заказчик____________________________________________________________
              (полное наименование, адрес, код, наименование банка, БИН)
_________________________________________________________________________
     Исполнитель ________________________________________________________
               (полное наименование, адрес, код, наименование банка, БИН (ИНН))
_________________________________________________________________________
          Заказчик                                Исполнитель
        ___________                              ____________
         (подпись)                                 (подпись)
     «___»______200_ г.                        »___»_____200_ г.
            М.П.                                      М.П.

____________________                               «____» ______ 200_ г.
(место: город, село)
     Настоящий Договор заключен между уполномоченным органом по вопросам
занятости__________________________________ в дальнейшем именуемым
         (области,  г.г. Астаны и Алматы.)
«Заказчик», в лице ________________________________________________________
                          (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного им лица)
с одной стороны, и ________________________________________________________
                        (полное наименование организации образования)
именуемым в дальнейшем «Исполнитель», в лице______________________________
 _____________________________________________________ с другой стороны,
 (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного им лица)
о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1 "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" принимает на себя обязательство по профессиональной подготовке, повышению

квалификации и переподготовке безработных, направляемых "Заказчиком", в пределах сумм, предусмотренных соответствующим бюджетом на указанные цели, по следующим профессиям (специальностям):

	

		

			

			
NN

			
п/п
			
			

			
  Наименование профессии

			
     (специальности)   
			
			

			
Планируемая

			
численность
			
			

			
Стоимость обучения

			
одного человека  
			
			

			
 Общая сумма  

			
(тыс. тенге)  
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
                         
			
			

			
            
			
			

			
                   
			
			

			
                
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
                         
			
			

			
            
			
			

			
                   
			
			

			
                
			
		
		

			

			
3 
			
			

			
                         
			
			

			
            
			
			

			
                   
			
			

			
                
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
                         
			
			

			
            
			
			

			
                   
			
			

			
                
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
                         
			
			

			
            
			
			

			
                   
			
			

			
                
			
		
		

			

			
6 
			
			

			
                         
			
			

			
            
			
			

			
                   
			
			

			
                
			
		
	

2. Права и обязанности сторон

2.1 "Заказчик" имеет право:

- направлять на профессиональное обучение безработных как в индивидуальном порядке, так и группами по указанным профессиям (специальностям); 

- контролировать соблюдение "Исполнителем" сроков обучения и конкурсных условий; 

- повторно направлять безработных на обучение только по истечении года со дня повторной регистрации в уполномоченном органе в случаях: 

прекращения ими профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки без уважительных причин; 

отчисления из организации. 

2.2. "Заказчик" обязан своевременно представлять в органы Казначейства для оплаты завизированный акт выполненных "Исполнителем" работ. 

2.3. "Исполнитель" имеет право отчислять с согласия "Заказчика" обучающихся за непосещение занятий без уважительных причин, неуспеваемость, нарушение внутреннего порядка учебного заведения. 

2.4. "Исполнитель" обязан: 

- обучить направленных "Заказчиком" безработных в соответствии с согласованными с ним и утвержденными в установленном порядке учебными планами и программами, и требованиями к качеству обучения; 

- обеспечить получение обучаемыми безработными необходимых знаний и практических навыков по специальности; 

- выдавать по окончании срока обучения и сдачи экзаменов (зачетов) документы установленного образца, удостоверяющие факт получения профессии (специальности); 

- своевременно информировать "Заказчика" о пропуске обучаемыми учебных занятий, а также их неуспеваемости; 

- представлять по запросу "Заказчика" иную информацию, связанную с обучением направляемых им лиц; 

- своевременно предоставлять "Заказчику" акт на выполненные работы.

3. Расчеты 

3.1. Оплата стоимости профессионального обучения безработных производится по факту, по мере выделения финансовыми органами лимита бюджетных средств ежемесячно. 

3.2. В случае досрочного отчисления обучаемого, оплате подлежит период, в течение которого производилось фактически обучение.

4. Ответственность сторон 

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором, виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

5. Обеспечение исполнения Договора 

5.1. Исполнитель в соответствии с условиями проведенного конкурса на выполнение государственного заказа на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных выставляет обеспечение исполнения Договора в установленном законодательством порядке.

6. Сроки действия Договора 

6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня регистрации в органе Казначейства.

6.2. Любая из сторон вправе досрочно расторгнуть настоящий Договор, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за один месяц.

6.3. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

     6.4. Срок действия Договора до _____ _____ 200 _ г.    

7. Юридические адреса сторон:

"Заказчик"                          "Исполнитель"

________________________              ________________________
  (полное наименование)                 (полное наименование) 
________________________              ________________________
         (адрес)                              (адрес) 
________________________              ________________________      
   (телефон, телефакс)                    (телефон, телефакс)
  
___________________________________________________________________
           (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)
  
_________________________               ________________________ 
       (подпись)                                   (подпись)

"___" ____________ 200_ г.                 "___" ________ 200__г.
  
            м.п.                                   м.п.

Настоящий договор заключен между уполномоченным органом по вопросам занятости, в дальнейшем именуемым "уполномоченный орган", в

лице _______________________________________________________________
               (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

с одной стороны, и безработным (ной)_______________________________
                                                 (Ф.И.О.)

с другой стороны, о нижеследующем:

1. Уполномоченный орган обязуется:

     1.1. Направить в течение _____________ дней с момента заключения

договора с безработным (ной)_______________________________________
                                            (Ф.И.О.)

на профессиональную подготовку, повышение квалификации и

переподготовку по профессии (специальности) _______________________
с целью ___________________________________________________________
         (подготовки по новой профессии, переподготовки, повышения
___________________________________________________________________
                               квалификации)
продолжительностью ____________ месяцев.

1.2. Предусмотреть денежные средства на оплату стоимости обучения, затраты на проживание, питание, медицинское освидетельствование, проезд к месту организации образования в пределах региона. 

2. Безработный (ая)__________________________________________
                                      (Ф.И.О.)

обязуется: 

2.1. Пройти курс профессионального обучения в полном объеме, предусмотренном учебной программой и по окончании представить уполномоченному органу документ о завершении обучения. 

2.2. Соблюдать и выполнять установленные организацией образования правила и требования.

2.3. Ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять сведения о посещаемости занятий, заверенную печатью организации образования.

3. Ответственность сторон

3.1. Уполномоченный орган вправе расторгнуть настоящий договор с безработным в одностороннем порядке в случаях:

прогулов без уважительных причин;

неуспеваемости;

нарушения внутреннего порядка учебного заведения;

других нарушений, предусмотренных законодательством.

3.2. В случае самовольного прекращения безработным ___________
                                                   (Ф.И.О.)

учебы ему (ей) не оказывается государственная адресная помощь, а вопрос повторного направления на учебу решается в установленном законодательством порядке.

3.3. Спорные вопросы рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации его в органах казначейства.

5. Договор составлен в двух экземплярах для обеих сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

     6. Срок действия договора до ___________ 200__ года и действителен до ____________ 200__ года.

7. Адреса сторон:

Уполномоченный орган:___________________________________________________________ 
                      (индекс, полное наименование адреса)
  
Безработный (ая)________________________________________
                            (индекс, полное наименование адреса)
  
Дата заключения договора "____" ___________ 200_ года.
М. П. уполномоченного органа
                                       ________________
                                          (подпись)
                                       ________________
                                          (подпись)