О некоторых вопросах апелляционного совета Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 12 марта 2010 года № 81.

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 13 июля 1999 года "Об охране селекционных достижений", Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "Патентный закон Республики Казахстан" и Закона Республики Казахстан от 26 июля 1999 года "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", а также руководствуясь подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан "Об органах юстиции", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение об апелляционном совете согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила подачи и рассмотрения возражений в апелляционном совете согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.

3. Комитету по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-министра юстиции Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр                                    Р. Тусупбеков

1. Положение об Апелляционном совете (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 июля 1999 года "Об охране селекционных достижений" (далее - Закон о селекционных достижениях), Законом Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "Патентный закон Республики Казахстан" (далее - Патентный закон) и Законом Республики Казахстан от 26 июля 1999 года "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (далее - Закон о товарных знаках).

2. Апелляционный совет является структурным подразделением Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - Комитет).

3. В своей деятельности Апелляционный совет руководствуется Конституцией Республики Казахстан, международными договорами и законами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. В Положении используются следующие понятия:

1) апелляционный совет - структурное подразделение Комитета по досудебному рассмотрению споров по возражениям, подаваемым в соответствии с Законом о селекционных достижениях, Патентным законом и Законом о товарных знаках;

2) экспертная организация - организация, подведомственная Комитету, осуществляющая деятельность в сферах, отнесенных к государственной монополии (оказание услуг в области охраны товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений);

3) стороны - физические и/или юридические лица, участвующие в рассмотрении возражений в Апелляционном совете;

4) коллегия апелляционного совета - коллегиальный орган апелляционного совета по рассмотрению возражений в апелляционном совете.

5. Основной задачей Апелляционного совета является досудебное рассмотрение споров по возражениям, подаваемым в соответствии с Законом о селекционных достижениях, Патентным законом и Законом о товарных знаках.

6. Основными функциями Апелляционного совета являются: 

1) ведение приема возражений, поступающих в Комитет, регистрация и формирование материалов возражений к рассмотрению в Апелляционном совете;

2) подготовка и проведение заседаний Апелляционного совета, уведомление сторон, составление решений Апелляционного совета.

7. Апелляционный совет в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать и получать от сторон информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

2) привлекать для рассмотрения споров специалистов соответствующего профиля из государственных органов и сотрудников экспертной организации, а также организовывать при необходимости рабочие встречи;

3) заслушивать на заседаниях коллегий представителей сторон и задавать им вопросы.

8. Состав Апелляционного совета и его коллегии утверждается Министром юстиции Республики Казахстан.

9. Апелляционный совет возглавляет председатель. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.

10. Председатель Апелляционного совета:

1) руководит его деятельностью;

2) определяет график заседания коллегии Апелляционного совета, а также место и время проведения заседаний коллегии Апелляционного совета;

3) созывает заседания коллегии Апелляционного совета и председательствует на них.

11. Материалы заседания коллегии Апелляционного совета после согласования с председателем доводятся до каждого члена коллегии Апелляционного совета не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

12. Функции рабочего органа Апелляционного совета возлагаются на управление по реализации государственной политики в сфере промышленной собственности Комитета.

13. Рабочий орган Апелляционного совета:

1) координирует работу членов Апелляционного совета и привлеченных к ее деятельности специалистов;

2) обеспечивает и контролирует сбор и анализ материалов возражений;

3) контролирует выполнение решений Апелляционного совета.

14. Секретарь Апелляционного совета не является членом Апелляционного совета и осуществляет подготовку предложений к графику заседаний коллегий Апелляционного совета, необходимых документов, материалов и оформление проектов решений после проведения заседания.

15. Апелляционный совет проводит заседания своих коллегий по мере необходимости в соответствии с графиком заседаний, утверждаемым Председателем Комитета по согласованию с курирующим Вице-Министром юстиции Республики Казахстан.

16. Заседания коллегии Апелляционного совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.

17. Решения Апелляционного совета принимаются большинством голосов путем открытого голосования и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов коллегии Апелляционного совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

1. Правила подачи и рассмотрения возражений в апелляционном совете (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 июля 1999 года "Об охране селекционных достижений" (далее - Закон о селекционных достижениях), Законом Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "Патентный закон Республики Казахстан" (далее - Патентный закон) и Законом Республики Казахстан от 26 июля 1999 года "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (далее - Закон о товарных знаках) и устанавливают порядок подачи и рассмотрения возражений в апелляционном совете.

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) объекты промышленной собственности - изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, селекционные достижения;

2) охранные документы - документы (инновационные патенты и патенты на изобретения, патенты промышленные образцы, полезные модели, патенты на селекционные достижения, свидетельства на товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров), выдаваемые в соответствии с законами Республики Казахстан в области интеллектуальной собственности;

3) Мадридское соглашение - Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года с последующими изменениями и дополнениями;

4) уполномоченный орган - уполномоченный государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и осуществляющий государственное регулирование в области охраны промышленной собственности;

5) экспертная организация - организация, подведомственная уполномоченному органу, осуществляющая деятельность в сферах, отнесенных к государственной монополии (оказание услуг в области охраны товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений);

6) патентные поверенные - граждане Республики Казахстан, которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан предоставлено право на представительство физических и юридических лиц перед уполномоченным органом и экспертной организацией.

3. В Апелляционный совет подаются следующие возражения:

1) на отрицательное заключение экспертной организации в выдаче инновационного патента на изобретение;

2) на отрицательное заключение экспертной организации в выдаче патента на изобретение;

3) на отрицательное заключение экспертной организации в выдаче патента на полезную модель;

4) на отрицательное заключение экспертной организации в выдаче патента на промышленный образец;

5) против выдачи инновационного патента на изобретение;

6) против выдачи патента на изобретение;

7) против выдачи на полезную модель;

8) против выдачи на промышленный образец;

9) на заключения экспертной организации об отказе в регистрации товарного знака, в том числе отказы в регистрации товарного знака, принятые по результатам экспертизы заявленного обозначения в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Мадридского соглашения;

10) на заключения экспертной организации об отказе в регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставлении права пользования наименованием места происхождения товара;

11) против регистрации товарного знака, в том числе в соответствии с пунктом 6 статьи 5 Мадридского соглашения;

12) против регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставления права пользования наименованием места происхождения товара;

13) против действия регистрации товарного знака в связи с его неиспользованием;

14) на решения уполномоченного органа об отказе в дальнейшем рассмотрении заявки на выдачу патента на селекционное достижение;

15) на решения уполномоченного органа об отказе в выдаче патента на селекционное достижение;

16) против выдачи патента на селекционное достижение.

Возражения, указанные в подпунктах 1)-8) настоящего пункта подаются по основаниям и в сроки, предусмотренными Патентным законом.

Возражения, указанные в подпунктах 9)-13) настоящего пункта подаются по основаниям и в сроки, предусмотренными Законом о товарных знаках.

Возражения, указанные в подпунктах 14)-16) настоящего пункта подаются по основаниям и в сроки, предусмотренными Законом о селекционных достижениях.

4. Возражение подается в уполномоченный орган непосредственно или направляется почтовым отправлением.

Если возражение подано по факсимильной связи, за исключением возражений, поданных с использованием средств электронной цифровой подписи, оно должно быть подтверждено оригиналом на бумажном носителе не позднее одного месяца со дня получения такого возражения.

5. Возражения, предусмотренные в подпунктах 1)-4), 9), 10), 14) и 15) пункта 3 настоящих Правил, подаются заявителем или его правопреемником непосредственно либо через представителя.

Возражения, предусмотренные в подпунктах 5)-8), 11)-13) и 16) пункта 3 настоящих Правил, подаются любым заинтересованным лицом непосредственно либо через представителя.

6. Физические лица, проживающие за пределами Республики Казахстан, или иностранные юридические лица подают возражения и принимают участие в их рассмотрении через зарегистрированных патентных поверенных Республики Казахстан.

Физические лица, постоянно проживающие в Республике Казахстан, но временно находящиеся за ее пределами, подают возражения и принимают участие в их рассмотрении без патентного поверенного при указании адреса для переписки в пределах Республики Казахстан.

7. Возражение представляется на государственном и русском языках. Прилагаемые к возражению материалы представляются на государственном и русском языках или других языках. Если прилагаемые материалы представлены на другом языке, к заявлению прилагается их нотариально засвидетельствованный перевод на государственный и русский языки.

8. В возражении указывается имя физического или наименование юридического лица, подавшего возражение, место жительства или его место нахождения, а также адрес для переписки.

9. Возражения, предусмотренные подпунктами 1)-4), 9), 10), 14) и 15) пункта 3 настоящих Правил, должны относиться к одной заявке и содержать указания на номер заявки, заключение или решение которое оспаривается, а также мотивы несогласия с вынесенным заключением или решением.

10. Возражения, предусмотренные подпунктами 5)-8), 11)-13) и 16) пункта 3 настоящих Правил, должны относиться к одному охранному документу (одной регистрации товарного знака), содержать указания на номер охранного документа (номер регистрации товарного знака), содержать одно основание подачи возражения, предусмотренное Патентным законом, Законом о товарных знаках или Законом о селекционных достижениях для признания охранного документа (регистрации товарного знака) недействительным.

11. К подаваемому возражению должны быть приложены:

1) материалы, на которые приводятся ссылки в тексте возражения;

2) доверенность, в случае подачи возражения через патентного поверенного или иного представителя. Доверенность подается на государственном и русском языках, если доверенность подается на другом (иностранном) языке, то доверенность должна быть переведена на государственный и русский языки, перевод доверенности заверяется нотариально. К материалам возражения прилагается оригинал нотариально заверенной доверенности или он представляется вместе с копией в уполномоченный орган для подтверждения нотариального заверения;

3) документ, подтверждающий отправку копии возражения владельцу охранного документа, при подаче возражения, предусмотренного подпунктами 5)-8), 11)-13) и 16) пункта 3 настоящих Правил.

12. Возражение и прилагаемые материалы (за исключением доверенности, документа, подтверждающего отправку копии возражения владельцу охранного документа) подаются в двух экземплярах.

13. Возражение подписывается лицом, подающим возражение. От имени юридического лица заявление подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом с указанием должности.

При подаче возражения через патентного поверенного или иного представителя возражение подписывается соответственно патентным поверенным или представителем.

14. Поступившее возражение регистрируется и ему присваивается входящий номер. В течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления возражения осуществляется проверка соблюдения предъявляемых Патентным законом, Законом о товарных знаках, Законом о селекционных достижениях и настоящими Правилами требований к оформлению, содержанию и процедуре подачи возражения по результатам которой, в случае, если возражение удовлетворяет предъявляемым к нему требованиям, лицу, подавшему возражение, направляется уведомление о принятии возражения к рассмотрению.

В случае отсутствия необходимых материалов в адрес лица, подавшего возражение, направляется запрос о необходимости представления отсутствующих сведений и (или) материалов в трехмесячный срок с даты направления запроса.

15. В принятии возражения к рассмотрению отказывается, если:

1) возражение не подлежит рассмотрению в апелляционном совете;

2) возражение подано с нарушением установленного законодательными актами срока, а также утрачена возможность продления и восстановления указанного срока;

3) заявителем в установленный срок не устранены недостатки, касающиеся требований к оформлению, содержанию и процедуре подачи возражения.

При наличии указанных обстоятельств лицу, подавшему возражение, направляется уведомление о том, что полученное возражение не может быть принято к рассмотрению и ему отказывается в рассмотрении возражения.

16. Владельцу охранного документа после принятия к рассмотрению возражения, предусмотренного подпунктами 5)-8), 11)-13) и 16) пункта 3 настоящих Правил, направляется уведомление о поступлении возражения с приложением копии возражения (кроме случаев, когда копия возражения уже была отправлена владельцу охранного документа) для предоставления им своих заявлений по мотивам оспаривания охранного документа, которые могут быть представлены до планируемой даты заседания коллегии апелляционного совета (далее - коллегия).

Владельцу товарного знака, зарегистрированного в соответствии с Мадридским соглашением, указанное уведомление направляется непосредственно в адрес владельца товарного знака, если до этого владелец уже не поручил ведение дел, связанных с регистрацией этого товарного знака, патентному поверенному Республики Казахстан. При этом в уведомлении сообщается, что представление отзыва на возражение, а также участие в рассмотрении возражения в апелляционном совете может быть осуществлено через патентного поверенного Республики Казахстан.

17. Лицо, подавшее возражение, или его представитель может отозвать поданное возражение до оглашения резолютивной части решения апелляционного совета.

18. Рассмотрение возражений должно быть завершено на заседании коллегии в течение сроков, установленных Законом о селекционных достижениях, Патентным законом, Законом о товарных знаках.

19. Срок рассмотрения возражения может быть продлен по заявлению лица, подавшего возражение, а также владельца охранного документа (регистрации товарного знака) по решению апелляционного совета, но не более чем на шесть месяцев с даты истечения установленного срока для рассмотрения возражения.

20. В рассмотрении возражения может участвовать лицо, подавшее возражение, владелец оспариваемого охранного документа (регистрации товарного знака) и представитель экспертной организации, проводивший экспертизу соответствующего объекта промышленной собственности.

Лицо, подавшее возражение, владелец охранного документа (регистрации товарного знака) могут принять участие в рассмотрении возражения лично, а также через своего представителя, с учетом положений пункта 6 настоящих Правил. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью.

Сотрудники уполномоченного органа и экспертной организации не могут быть представителями указанных лиц.

21. Повторная неявка лица, имеющего право участвовать в рассмотрении возражения и уведомленного о дате и месте заседания коллегии, не является препятствием к рассмотрению возражения.

22. Коллегия переносит рассмотрение возражения на следующее заседание в случаях:

1) невозможности рассмотрения возражения на данном заседании из-за неявки кого-либо из лиц, имеющих право участвовать в рассмотрении возражения;

2) необходимости представления сторонами недостающих, дополнительных документов (доказательств) для принятия решения по существу;

3) по ходатайству сторон;

4) невозможности обеспечения кворума заседания коллегии апелляционного совета.

23. Рассмотрение возражения по существу начинается докладом дела председательствующим или одним из членов коллегии.

Дальнейшее рассмотрение дела ведется в следующей последовательности:

1) выступление лица, подавшего возражение, и (или) его представителя;

2) выступление владельца охранного документа (регистрации товарного знака) и (или) его представителя;

3) выступление представителя экспертной организации;

4) ответы сторон на вопросы членов коллегии апелляционного совета.

24. Лица, участвующие в рассмотрении возражения:

1) знакомятся с материалами дела, делают выписки из них, заказывают и получают их копии;

2) представляют доказательства;

3) участвуют в исследовании доказательств;

4) задают вопросы участникам апелляционного совета;

5) заявляют ходатайства;

6) дают устные и письменные объяснения членам коллегии;

7) представляют свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе рассмотрения возражения вопросам;

8) представляют возражения против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле.

25. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Любая недобросовестность при использовании своих прав или скрытие обстоятельств и фактов, имеющих значение для рассмотрения спора, трактуется в пользу противоположной стороны.

26. Записывающая аппаратура на заседании коллегии может быть использована только с согласия членов коллегии и всех лиц, участвующих в рассмотрении возражения.

27. По результатам рассмотрения возражений, выносятся следующие решения:

1) об удовлетворении возражения;

2) о частичном удовлетворении возражения;

3) об отказе в удовлетворении возражения.

28. Решения апелляционного совета принимаются большинством голосов путем открытого голосования и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов апелляционного совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

29. Член коллегии, не согласный с решением, излагает в письменной форме свое особое мнение, которое не оглашается и приобщается к делу.

30. Председательствующий оглашает резолютивную часть принятого решения лицам, участвующим в рассмотрении возражения.

31. В течение десяти рабочих дней с даты проведения заседания коллегии апелляционный совет подготавливает и направляет сторонам решение апелляционного совета. Решение апелляционного совета излагается в письменной форме из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Решение апелляционного совета подписывается всеми членами коллегии.

32. На основании решения апелляционного совета экспертная организация производит публикацию об охранных документах, признанных недействительными полностью и частично, об изменениях, касающихся охранных документов, а также вносит указанные сведения в соответствующие Государственные реестры объектов промышленной собственности.

33. Решение апелляционного совета может быть обжаловано в суде лицом, подавшим возражение, или владельцем охранного документа (регистрации товарного знака) в течение шести месяцев с даты его получения.

1) Приказ Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 1 ноября 2001 года № 69 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения в апелляционном совете возражений, связанных с патентованием и регистрацией объектов промышленной собственности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1712, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2002 г., № 15, ст. 568);

2) Приказ и.о. Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 22 cентября 2004 года № 55-п "О внесении изменений и дополнений в Приказ Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 1 ноября 2001 года № 69 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения в Апелляционном совете возражений, связанных с патентованием и регистрацией объектов промышленной собственности", зарегистрированный за № 1712 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3100, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2004 г., № 41-44, ст. 1032);

3) Приказ Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 26 декабря 2005 года № 66-о.д. "О внесении изменений в приказ Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 1 ноября 2001 года № 69 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения в апелляционном совете возражений, связанных с патентованием и регистрацией объектов промышленной собственности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4012, опубликованный в "Юридической газете" 10 февраля 2006 г. № 23-24 (1003-1004));

4) Приказ Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 24 апреля 2007 года № 60-од. "О внесении изменений и дополнений в приказ Председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан от 1 ноября 2001 года № 69 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения в апелляционном совете возражений, связанных с патентованием и регистрацией объектов промышленной собственности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4650, опубликованный в "Юридической газете" 9 августа 2007 года, № 121 (1324)).