О внесении изменений и дополнений в приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 22 июля 2010 года № 126 "Об утверждении Требований к содержанию, порядку и срокам разработки финансово-экономического обоснования, а также порядку отбора бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц" Приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 18 мая 2011 года № 137.

В соответствии с пунктом 7 статьи 156 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 22 июля 2010 года № 126 "Об утверждении Требований к содержанию, порядку и срокам разработки финансово-экономического обоснования, а также порядку отбора бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц", (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6395), следующие изменения и дополнения:

в Требованиях к содержанию, порядку и срокам разработки финансово-экономического обоснования, а также порядку отбора бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, утвержденных указанным приказом (далее - Требования):

в пункте 2:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) Получатель Инвестиций - юридическое лицо, являющееся конечным получателем средств для увеличения или формирования уставного капитала, реализующее мероприятия за счет Инвестиций;";

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) участники - организации, участвующие в получении и распределении бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;";

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) маркетинговая среда - совокупность активных субъектов и условий, в которых осуществляется деятельность Получателя Инвестиций, и влияющих на возможности устанавливать и поддерживать с целевыми клиентами отношения успешного сотрудничества;";

дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:

"3-1) результативность - наличие доказательств, подтвержденных расчетами, возможности достижения прямого и конечного результатов, а также при наличии, показателей эффективности и качества;";

дополнить подпунктом 3-2) следующего содержания:

"3-2) обоснованность - наличие доказательств, подтвержденных документально и расчетами, объема финансирования на реализацию мероприятий в разрезе каждого компонента, а также невозможности финансирования мероприятий из альтернативных источников;";

дополнить подпунктом 3-3) следующего содержания:

"3-3) целесообразность - обоснование социально-экономической эффективности мероприятий, предусмотренных в ФЭО, исходя из анализа потребностей развития экономики страны (региона) и отрасли, а также маркетингового анализа;";

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) мероприятие - комплекс взаимосвязанных действий, выполняемых в рамках бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц (далее - Инвестиции), имеющих завершенный характер и направленных на выполнение задач, предусматриваемых в проекте стратегического плана администратора бюджетной программы, инициирующего увеличение уставного капитала или формирование уставного капитала Субъекта при его создании (далее - Администратор);";

в подпункте 9) слово "Субъект" исключить;

главу 2 изложить в следующей редакции:

"2. Содержание, порядок и сроки разработки ФЭО бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале Субъекта

3. ФЭО представляет собой документ, содержащий обоснование суммы, целесообразность и оценку результата Инвестиций.

Разработка ФЭО осуществляется Администратором, на этапе разработки проекта стратегического плана Администратора.

ФЭО разрабатывается в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на решение каждой отдельной задачи, планируемой к реализации для достижения определяемой в проекте стратегического плана Администратора цели.

4. В ФЭО содержится информация, раскрывающая целесообразность, обоснованность и результативность Инвестиций, направленных на формирование или увеличение уставного капитала Получателя Инвестиций.

5. ФЭО, а также дополнительные материалы, в том числе опровержения, дополнительные доказательства, либо информация о внесении изменений в ФЭО, оговоренные в пункте 32 настоящих Требований, представляются Администраторами отдельным сопроводительным письмом на титульном бланке за подписью первого руководителя, либо лица его замещающего, либо ответственного секретаря.

В сопроводительном письме указывается наименование ФЭО, заявляемая сумма и год осуществления Инвестиций, перечень прилагаемых документов.

ФЭО, а также дополнительные материалы, в том числе опровержения, дополнительные доказательства, либо информация о внесении изменений в ФЭО подписываются первым руководителем Администратора, либо лицом его замещающим, либо ответственным секретарем.

ФЭО, а также дополнительные материалы, в том числе опровержения, дополнительные доказательства, либо информация о внесении изменений в ФЭО полистно парафируются руководителем структурного подразделения Администратора, ответственного за разработку ФЭО.

6. Для проведения экономической экспертизы Инвестиций в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления ФЭО от Администраторов, ФЭО представляется:

центральным уполномоченным органом по государственному планированию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан;

местными уполномоченными органами по государственному планированию юридическим лицам, определяемым местными исполнительными органами.

7. ФЭО раскрывает соответствие Инвестиций критериям целесообразности, обоснованности и результативности.

8. ФЭО соответствует следующей структуре:

1) паспорт Инвестиций;

2) раздел "Ретроспектива";

3) раздел "Институциональный";

4) раздел "Обоснованность";

5) раздел "Целесообразность Инвестиций";

6) раздел "Результат";

7) приложения.

9. Паспорт Инвестиций предоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Требованиям.

10. В разделе "Ретроспектива" указываются нормативные правовые акты, бюджетные программы, в соответствии с которыми ранее осуществлялись Инвестиции, а также информация о требованиях и обязательствах.

Раздел "Ретроспектива" соответствует следующей структуре:

1) параграф "Бюджетные программы", в котором указываются бюджетные программы, в соответствии с которыми осуществлялись Инвестиции ранее, и предоставляется по форме согласно Приложению 2 к настоящим Требованиям по каждой задаче стратегического плана Администратора отдельно. В случае недостижения планируемых результатов, Раздел "Ретроспектива" дополняется параграфом "Причины", в котором раскрываются причины не достижения планируемых результатов;

2) параграф "Требования", в котором приводится информация о:

качестве имеющихся на 31 декабря года, предшествующего внесению ФЭО в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию, требований к покупателям, иным должникам, включая должников по оказанным финансовым услугам;

сформированных на 31 декабря года, предшествующего внесению ФЭО в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию, резервах по сомнительным требованиям и проводимой работе по их истребованию;