Об утверждении Программы развития ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны на 2003-2010 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года N 1449

В соответствии с Указом  Президента Республики Казахстан от 28 марта 2002 года N 827 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" и пунктом 6.1.1. Плана  мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2002-2004 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2002 года N 470 Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны на 2003-2010 годы (далее - Программа).

2. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан ежегодно в январе и июле по итогам полугодия представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

Основание          Указ  Президента Республики Казахстан от 28 марта   для                2002 года N 827 "О дальнейших мерах по   разработки         реализации Стратегии развития Казахстана до 2030                      года", постановление  Правительства Республики                      Казахстан от 24 апреля 2002 года N 470 "О Плане                      мероприятий по реализации Программы                      Правительства Республики Казахстан на 2002-2004                      годы".

Цель и задачи      Создание и совершенствование эффективной 

Программы          системы геологических исследований, направленных                      на выявление дополнительных запасов полезных                      ископаемых для действующих горнорудных и                      нефтеперерабатывающих предприятий, обеспечение                      рационального и комплексного использования недр,                      обеспечение охраны недр и окружающей природной                      среды путем выполнения следующих задач: 

            геологическое доизучение недр в масштабе 

            1:200000 с глубинными геохимическими поисками; 

            региональные гидрогеологические и инженерно- 

            геологические исследования; 

            поисковые и поисково-оценочные работы; 

            мониторинг минерально-сырьевой базы и                      недропользования; 

            мониторинг подземных вод и опасных геологических                      процессов; 

            формирование геологической информации; 

            информационное обеспечение и научно-техническая                      поддержка геологических исследований.

Ожидаемые          Будут составлены картографические основы   результаты         масштаба 1:200000 нового поколения по                      территориям военно-испытательных полигонов и                      важнейших горнорудных и нефтегазодобывающих                      районов; 

            будут выявлены новые нефтегазоперспективные                      структуры и рудные участки, разработаны                      закономерности размещения месторождений                      углеводородного сырья, твердых полезных                      ископаемых и подземных вод; 

            будет проведена переоценка стоящих на                      государственном балансе запасов полезных                      ископаемых с учетом современных требований                      мирового рынка минерального сырья; 

            будут проведены поисково-оценочные работы для                      обеспечения стратегически важных для страны                      объектов дополнительными минеральными ресурсами; 

            будут восстановлены пункты государственной                      наблюдательной сети по мониторингу подземных                      вод; 

            будут расширены научно-исследовательские работы                      по приоритетным направлениям геологических                      исследований, завершены работы по созданию                      первой очереди Государственного компьютерного                      банка данных о недрах и недропользовании; 

            будут проведены работы по обеспечению                      геологоразведочного производства техническими                      средствами и технологиями, отвечающими мировым                      стандартам, созданию современной лабораторно- 

            аналитической базы.

Объемы и           Финансовые затраты на реализацию Программы   источники          предусматриваются за счет республиканского   финансирования     бюджета, ежегодные объемы уточняются при                      формировании республиканского бюджета на                      соответствующий финансовый год: 

            - 2003 г. - 1175,9 млн.тенге; 

            - 2004 г. - 1175,9 млн.тенге; 

            - 2005 г. - 1175,9 млн.тенге; 

            - 2006-2010 гг. - 5879,5 млн.тенге.

Сроки реализации   1-й этап 2003-2005 годы; 2-й этап 2006-2010 годы

Современное состояние минерально-сырьевой базы Республики по важнейшим видам стратегического сырья в целом оценивается как неудовлетворительное, что явилось предпосылками для подготовки Программы развития ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны на 2003-2010 годы. Основанием для разработки Программы является: 1. Указ  Президента Республики Казахстан "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" от 28 марта 2002 года N 827. 2. Постановление  Правительства Республики Казахстан "О Плане мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2002-2004 годы" от 24 апреля 2002 года N 470. 

Программа будет реализована в два этапа: 1-й этап - 2003-2005 годы; 2-й этап - 2006-2010 годы.

3.1. Анализ ситуации в мировом минерально-сырьевом комплексе 

Общее состояние мирового минерально-сырьевого рынка в настоящее время характеризуется следующими факторами: 

рынок достаточно насыщен и ориентирован на долгосрочные поставки; 

в минерально-сырьевом секторе сосредоточено от 20 до 40% капитальных и до 20% трудовых ресурсов; 

цены и объемы продаж жестко контролируются международными картелями; 

ужесточается конкуренция в связи с выходом на рынок развивающихся стран; 

рынок ориентирован на высокотехнологичную минерально-сырьевую продукцию, отвечающую мировым стандартам.

3.2. Состояние минерально-сырьевой базы страны 

По запасам свинца, цинка, меди, нефти, хрома, железа, марганца, олова, золота, фосфоритов, бора и калийных солей Республика входит в десятку ведущих стран мира. Однако в рыночных условиях значительная часть запасов минерального сырья оказалась неконкурентоспособной. По золоту конкурентоспособны - 39% запасов руд, по меди и цинку - 38%, по свинцу - только 31%. Наиболее конкурентоспособна - сырьевая база черной металлургии. В последние годы в динамике состояния минерально-сырьевого комплекса Республики обозначились и нарастают тенденции невосполнения погашаемых запасов. По большинству стратегических видов полезных ископаемых объемы добычи значительно превышают прирост.