Документ на русском языке

Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2012 года № 516

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.09.2012 г.

В соответствии с законами Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О племенном животноводстве » и от 24 ноября 2011 года «О республиканском бюджете на 2012 – 2014 годы », в целях поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в обеспечении племенной продукцией (материалом) Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства.

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр

Республики Казахстан К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2012 года № 516

Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства

1. Общие положения

1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства (далее – Правила) определяют порядок использования целевых текущих трансфертов (далее – бюджетные субсидии) республиканским племенным центром по племенному делу в животноводстве (далее – республиканский племенной центр), племенным заводом по костанайской породе лошадей, племенным хозяйством по мясному птицеводству, отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее – товаропроизводители), в целях повышения удельного веса племенных животных, восстановления и увеличения генофонда мясного скота, а также продуктивных качеств сельскохозяйственных животных у товаропроизводителей за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2012 год по бюджетной программе 083 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства».

2. Бюджетные субсидии предназначаются на:

1) частичное удешевление (до 50 %) стоимости приобретенного товаропроизводителями племенного молодняка отечественных пород у отечественных племенных заводов и (или) племенных хозяйств;

2) частичное удешевление (до 50 %) стоимости приобретенного товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе приобретенного на основании договора лизинга;

3) частичное удешевление (до 50 %) стоимости племенного и селекционного молодняка крупного рогатого скота, приобретенного товаропроизводителями из-за рубежа, в том числе на основании договора лизинга (далее – племенной и селекционный молодняк, завезенный из-за рубежа), в текущем году и (или) в четвертом квартале предыдущего года;

4) частичное возмещение (до 50 %) затрат индивидуальным предпринимателям и/или юридическим лицам на содержание племенных быков-производителей мясных пород, используемых в случке маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах (далее – содержание быков-производителей);

5) частичное удешевление (до 50 %) стоимости затрат товаропроизводителям, связанных с проведением (организацией) селекционной и племенной работы, занимающимся улучшением качественного состава маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления (коров и нетелей);

6) частичное удешевление (до 50 %) стоимости приобретенных отечественными птицефабриками племенных суточных цыплят и племенного яйца (далее – птицеводческая продукция) у отечественных племенных птицефабрик, содержащих прародительские, родительские формы;

7) полное возмещение стоимости специального технологического, лабораторного оборудования, приобретаемого республиканским племенным центром;

8) полное возмещение республиканскому племенному центру затрат по приобретению племенных быков, семени зарубежной селекции, а также содержанию племенных быков-производителей, получению, хранению семени, использованию их семени для оценки по качеству потомства (далее – оценка), и по получению, хранению, использованию эмбрионов;

9) полное возмещение затрат по приобретению племенной птицы в племенном хозяйстве по мясному птицеводству;

10) полное возмещение затрат по разведению, содержанию и тренингу племенных лошадей, получению и хранению семени жеребцов-производителей в племенном заводе по костанайской породе лошадей.

3. Товаропроизводители для участия в программе субсидирования должны соответствовать критериям согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Норматив бюджетных субсидий на каждый вид приобретенного племенного и селекционного молодняка, птицеводческой продукции, содержание 1 головы быка-производителя, а также проведение селекционной и племенной работы устанавливаются согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5. Цена реализации товаропроизводителям цыплят племенным хозяйством по мясному птицеводству, а также семени быков-производителей республиканским племенным центром устанавливается согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

6. Субсидированию не подлежат:

1) племенной и селекционный молодняк, птицеводческая продукция, приобретенные товаропроизводителями, а также затраты по проведению селекционной и племенной работы, содержанию быков-производителей у товаропроизводителей, не соответствующих критериям, установленным приложением 1 к настоящим Правилам;

2) племенной и селекционный молодняк, а также птицеводческая продукция, приобретенные товаропроизводителями по бартеру, в счет взаиморасчетов, а также у аффилированных лиц;

3) племенной молодняк крупного рогатого скота, приобретенный за рубежом (телки и нетели), не оцененный по индексной системе (за исключением Российской Федерации, Республики Беларусь и Украины) и не предназначенный для чистопородного разведения или скрещивания родственных групп; быки-производители, не оцененные по качеству потомства и приобретенные не для целей воспроизводства;

4) племенные и селекционные телки, полученные от завезенного из-за рубежа и отечественного племенного скота, предназначенные для промышленного скрещивания;

5) племенной и селекционный молодняк, ранее удешевленный и реализуемый товаропроизводителями и лизинговыми организациями (далее – лизингодатели) повторно.

7. Объемы бюджетных субсидий по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в пределах средств, выделенных регионам согласно постановлению Правительства Республики Казахстан о реализации республиканского бюджета на текущий финансовый год утверждаются приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

8. Решением акима области по письменному согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) утверждаются формы:

1) договора купли-продажи племенной продукции (материала), за исключением племенного и селекционного молодняка, завезенного из-за рубежа, а также племенного и селекционного молодняка крупного рогатого скота, приобретенного на основании договора лизинга;

2) заявок на получение субсидий за приобретенную племенную продукцию (материал), содержание быков-производителей, а также проведение селекционной и племенной работы;

3) заявки по потребности племенных быков-производителей в сельском округе;

4) сводного акта о приобретении племенной продукции (материала), количестве быков-производителей, а также о проведении селекционной и племенной работы и сумме причитающихся субсидий по району;

5) сводного акта о приобретении племенной продукции (материала), количестве быков-производителей, а также о проведении селекционной и племенной работы и сумме причитающихся субсидий по области;

6) отчета (информация) по освоению бюджетных средств по области;

7) отчета (информация) по объемам приобретения племенной продукции (материала), а также проведения селекционной и племенной работы за квартал по области;

8) решения схода жителей населенного пункта – владельцев скота по закреплению и использованию быков-производителей;

9) обязательств по использованию приобретенного племенного и селекционного молодняка крупного рогатого скота.

9. Министерство, как администратор бюджетной программы, перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам на поддержку племенного животноводства в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам и подписанным соглашением о результатах по целевым текущим трансфертам между акимом области и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.

В случае неполного освоения выделенных средств, Министерство, в установленном законодательством порядке, вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении средств на выплату бюджетных субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2012 год на реализацию бюджетной программы.

10. Управление сельского хозяйства области (далее – управление) ежемесячно, в срок до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, но не позднее 30 декабря 2012 года представляет в Министерство отчет об объемах, стоимости и эффективности выплаченных бюджетных субсидий.

11. Обязательства товаропроизводителей, предусмотренные настоящими Правилами, заполняются в двух экземплярах и подлежат хранению по одному экземпляру в соответствующем отделе и соответствующем территориальном подразделении ведомства Министерства не менее пяти лет с момента их подачи товаропроизводителями.

Несоблюдение предоставленных обязательств товаропроизводителями является основанием для взыскания выплаченных субсидий отделом сельского хозяйства соответствующего района (далее – отдел) в установленном законодательством порядке.

2. Порядок использования целевых текущих трансфертов на субсидии, предусматривающие частичное удешевление (возмещение стоимости) затрат товаропроизводителей

2.1. Порядок рассмотрения заявок товаропроизводителей на получение субсидий

12. В течение семи рабочих дней после официального опубликования настоящих Правил отдел размещает на интернет-ресурсе акимата района объявление о начале приема заявок для участия в субсидировании.

13. В срок не позднее 1 ноября 2012 года товаропроизводители представляют в отдел заявки за фактические и (или) на планируемые объемы приобретения племенного молодняка у отечественных племенных заводов и (или) племенных хозяйств либо товаропроизводителей, разводящих племенной крупный рогатый скот, племенного и селекционного молодняка, завезенного из-за рубежа, птицеводческой продукции у племенных отечественных птицефабрик, а также на содержание быков-производителей, проведение селекционной и племенной работы.

14. Отдел в течение семи рабочих дней с момента получения заявок проверяет соответствие товаропроизводителей установленным настоящими Правилами критериям.

Основаниями для отказа в участии в программе субсидирования служат несоответствие представленных заявок критериям, установленным Правилами, и (или) отсутствие нераспределенного остатка бюджетных субсидий, представление заявки позже установленного срока. В таких случаях отдел в течение трех рабочих дней возвращает заявки товаропроизводителям с указанием причин их отклонения. Товаропроизводители вправе повторно вносить заявку, но не позднее установленного срока.

Сводный список получателей бюджетных субсидий по направлениям субсидирования по району утверждается соответствующим акимом района.

15. Утвержденный список направляется отделом с заявками товаропроизводителей на рассмотрение областной комиссии, создаваемой решением акима области под председательством заместителя акима области по вопросам сельского хозяйства (далее - комиссия). Рабочим органом комиссии является управление.

В состав комиссии входят специалисты управления, территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства, а также представители общественных организаций.

16. Комиссия:

1) рассматривает в течение трех рабочих дней представленные отделами заявки на предмет их соответствия критериям, установленным Правилами;

2) представляет по итогам рассмотрения заявок на утверждение акиму области сводный список товаропроизводителей на получение бюджетных субсидий, годовые квоты на приобретение субсидируемой племенной продукции, содержание быков-производителей, осуществление селекционной и племенной работы, а также объемы бюджетных субсидий на основе нормативов, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам.

17. В случае превышения заявленных товаропроизводителями требуемых объемов бюджетных субсидий над объемами бюджетных субсидий, Комиссия в приоритетном порядке удовлетворяет заявки товаропроизводителей на приобретение племенного и селекционного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, остаток средств распределяется пропорционально в соответствии с поданными заявками.

В случае превышения объемов бюджетных субсидий над заявленными товаропроизводителями требуемыми объемами бюджетных субсидий управление доводит информацию о наличии свободных средств до отделов. Указанная информация служит основанием для объявления отделами повторных приемов заявок для участия в программе субсидирования в порядке, установленном настоящими Правилами.

18. По представлению комиссии аким области утверждает список участников программы субсидирования с указанием квот субсидирования. Управление направляет решение акима в Министерство и соответствующим отделам.

2.2. Порядок получения субсидий товаропроизводителями

19. Для получения бюджетных субсидий товаропроизводители, - участники программы субсидирования по мере свершения сделок, но не позднее 18 декабря 2012 года представляют в отдел следующие документы:

1) при приобретении племенного молодняка, птицеводческой продукции:

копию договора купли-продажи;

оригинал и копию племенного свидетельства (сертификата), признанного уполномоченным государственным органом Республики Казахстан (при этом оригинал племенного свидетельства (сертификата) после сверки с копией возвращается получателю бюджетных субсидий);

копии платежных документов – приходно-кассовый ордер или платежное поручение банка (далее – платежные документы);

акты оприходования молодняка, птицеводческой продукции;

2) при приобретении племенного молодняка, завезенного из-за рубежа;

копию договора купли-продажи;

копии платежных документов;

оригинал и копию племенного свидетельства (сертификата), признанного уполномоченным государственным органом Республики Казахстан (при этом оригинал племенного свидетельства (сертификата) после сверки с копией возвращается получателю бюджетных субсидий);

копию ветеринарного сертификата;

акты оприходования племенного молодняка, завезенного из-за рубежа;

2-1) при приобретении селекционного молодняка, завезенного из-за рубежа:

копию договора купли-продажи;

копии платежных документов;

оригинал и копию племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами страны-экспортера, подтверждающего чистопородность и происхождение животного по отцовской линии (при этом оригинал после сверки с копией возвращается получателю бюджетных субсидий);

копию ветеринарного сертификата;

акты оприходования селекционного молодняка, завезенного из-за рубежа;

3) при приобретении племенного молодняка крупного рогатого скота на основании договора лизинга:

копию договора лизинга;

заявку на выплату субсидий для погашения основного долга по договору лизинга с указанием реквизитов лизингодателя;

4) при приобретении племенного молодняка, завезенного из-за рубежа на основании договора лизинга;

копию договора лизинга;

заявку на выплату субсидий для погашения основного долга по договору лизинга с указанием реквизитов лизингодателя;

оригинал и копию племенного свидетельства (сертификата), признанного уполномоченным государственным органом Республики Казахстан (при этом оригинал племенного свидетельства (сертификата) после сверки с копией возвращается товаропроизводителю);

копию ветеринарного сертификата;

4-1) при приобретении селекционного молодняка, завезенного из-за рубежа на основании договора лизинга:

копию договора лизинга;

заявку на выплату субсидий для погашения основного долга по договору лизинга с указанием реквизитов лизингодателя;

оригинал и копию племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами страны-экспортера, подтверждающего чистопородность и происхождение животного по отцовской линии (при этом оригинал после сверки с копией возвращается получателю бюджетных субсидий);

копию ветеринарного сертификата;

5) при удешевлении стоимости содержания племенных быков-производителей мясных пород, используемых в случке маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах:

выписку из базы данных единой информационной аналитической системы о ведении селекционной и племенной работы в хозяйствующем субъекте по окончании случного сезона;

копию решения схода жителей населенного пункта - владельцев скота по закреплению и использованию племенных быков-производителей;

копии племенного свидетельства и ветеринарного сертификата быков-производителей;

6) на возмещение затрат за проведение селекционной и племенной работы:

выписку из базы данных единой информационной аналитической системы о ведении селекционной и племенной работы в хозяйствующем субъекте по окончании случного сезона;

справку о наличии поголовья крупного рогатого скота, подтвержденную выпиской из формы 24-сх статистической отчетности (для сельхозтоваропроизводителей в форме юридических лиц) или из похозяйственной книги (для индивидуальных предпринимателей).

20. Допускается включение в список получателей бюджетных субсидий товаропроизводителей, оплативших не менее 50 % стоимости племенной продукции (за исключением племенного и селекционного молодняка, завезенного из-за рубежа крупного рогатого скота). При этом товаропроизводители представляют в отдел:

копию договора-купли продажи;

копии платежных документов, подтверждающих не менее 50 % оплату;

документ, подтверждающий регистрацию приобретенных животных в государственном регистре племенных животных (за исключением селекционных животных).

Копии платежных документов на оставшуюся сумму, а также актов их поставки и использования, товаропроизводители представляют в отдел после полной оплаты стоимости, но не позднее семи рабочих дней со дня получения бюджетных субсидий.

21. Отдел по мере поступления документов в течение пяти рабочих дней проверяет представленные документы. В случаях соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 19 и 20 настоящих Правил, и отсутствия оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, отдел составляет и утверждает сводный акт о приобретении племенного и селекционного молодняка, птицеводческой продукции, осуществлении селекционной и племенной работы, а также содержании быков-производителей и с приложением копии платежных документов представляет в управление. При этом отдел обеспечивает достоверность и качество представляемых подтверждающих документов в управление.

В случаях несоответствия представленных документов пунктам 19 и 20 настоящих Правил и невозможности предоставления бюджетных субсидий пунктом 6 настоящих Правил, отдел не позднее семи рабочих дней со дня регистрации возвращает представленные документы товаропроизводителям с указанием причин возврата.

Сведения об удешевлении приобретенного племенного и селекционного молодняка крупного рогатого скота должны быть внесены отделом в единую информационно-аналитическую систему в течение семи рабочих дней со дня получения от управления информации о перечислении бюджетных субсидий на банковский счет товаропроизводителя (либо лизингодателя).

22. Управление в течение пяти рабочих дней, но не позднее 20 декабря 2012 года, рассматривает представленные документы.

На основе указанных в них объемов и нормативов бюджетных субсидий управление определяет объемы причитающихся бюджетных денег в пределах установленных квот, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, и счета к оплате.

Перечисление причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета товаропроизводителей, лизингодателей осуществляется Управлением в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, путем представления в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате с приложением счетов к оплате в двух экземплярах.

Управление в течение двух рабочих дней направляет в отдел информацию об объемах выплаченных бюджетных денег товаропроизводителям по району.

В случаях несоответствия представленных документов пунктам 15 и 16 настоящих Правил и/или невозможности субсидирования на основании пункта 6 настоящих Правил, управление не позднее пяти рабочих дней со дня их регистрации возвращает представленные документы в отдел на доработку с указанием причин возврата.

3. Порядок использования целевых текущих трансфертов на субсидии, предусматривающие полное возмещение затрат республиканскому племенному центру, племенному хозяйству по мясному птицеводству, племенному заводу по костанайской породе лошадей

23. Для полного возмещения затрат в управление не позднее 20 декабря 2012 года:

1) республиканский племенной центр представляет:

по одному экземпляру договоров на приобретение племенных быков-производителей, семени зарубежной селекции, оборудования, техники по перечню, согласованному с Министерством;

один экземпляр документов, подтверждающих затраты на содержание племенных быков-производителей, получение, хранение и оценку их семени, а также получение, хранение и использование эмбрионов (по мере их осуществления);

2) племенное хозяйство по мясному птицеводству представляет по одному экземпляру договоров на приобретение цыплят;

3) племенной завод по костанайской породе лошадей представляет один экземпляр документов, подтверждающих затраты на разведение, содержание, тренинг племенных лошадей и хранение семени жеребцов (по мере их осуществления).

Управление в течение трех рабочих дней проверяет представленные договоры, формирует сводную ведомость по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, а также счета к оплате и в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам перечисляет бюджетные субсидии на банковский счет республиканского племенного центра, племенного хозяйства по мясному птицеводству, племенного завода по костанайской породе лошадей.

Республиканский племенной центр после приобретения племенных быков-производителей, семени и оборудования, а племенное хозяйство по мясному птицеводству после приобретения цыплят представляют в течение семи рабочих дней в управление копии платежных документов и актов оприходования.

24. Управление для выплаты бюджетных субсидий в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил представляет реестр счетов к оплате с приложением счетов к оплате в двух экземплярах в территориальное подразделение казначейства.

Приложение 1 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства

Критерии к товаропроизводителям в области животноводства и птицеводства

Примечание:

* Под племенным поголовьем зарубежной селекции понимаются племенное поголовье, завезенное из-за рубежа, и полученный от него племенной приплод до третьего поколения.

** По планируемому закупу (ввозу) племенного и селекционного молодняка срок соответствующей регистрации указывается в обязательстве соответствующего товаропроизводителя.

*** Предъявляемые требования едины для всех категорий по данному направлению субсидирования.

Приложение 2 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства

Нормативы бюджетных субсидий

1. Нормативы бюджетных субсидий по частичному удешевлению стоимости приобретенного товаропроизводителями племенного молодняка отечественных пород у отечественных племенных заводов и (или) племенных хозяйств

2. Нормативы бюджетных субсидий по частичному удешевлениюстоимости приобретенного товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота

3. Нормативы бюджетных субсидий по частичному удешевлению стоимости приобретенного товаропроизводителями завезенного из-за рубежа племенного молодняка крупного рогатого скота

3-1. Нормативы бюджетных субсидий по частичному удешевлению стоимости приобретенного товаропроизводителями завезенного из-за рубежа селекционного молодняка крупного рогатого скота

4. Нормативы бюджетных субсидий по частичному возмещению затрат индивидуальным предпринимателям и/или юридическим лицам на содержание племенных быков-производителей мясных пород для использования в общественном стаде, сформированных из поголовья личных подсобных хозяйств

5. Нормативы бюджетных субсидий по частичному удешевлению стоимости затрат товаропроизводителей, связанных с проведением селекционной и племенной работы, занимающихся улучшением качественного состава маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления

6. Нормативы бюджетных субсидий по частичному удешевлению стоимости приобретенных отечественными птицефабриками племенных суточных цыплят и племенного яйца у отечественных племенных птицефабрик, содержащих прародительские, родительские формы

* Для формирования родительского стада в мясном птицеводстве.

** Для формирования промышленного стада в яичном птицеводстве.

- Субсидированию подлежит племенная продукция (цыплята, племенное яйцо), реализованная племенными птицефабриками, получившими статус племенного хозяйства.

Приложение 3 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства

Предельные максимальные цены реализации племенной продукции (материала), тенге

Приложение 4 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства

«Утверждаю»

начальник Управления сельского

хозяйства __________ области

__________ (Ф.И.О., подпись, печать)

«____» __________ 2012 года

Объединенная сводная ведомость * о приобретении племенной продукции (племенного материала) и выплате бюджетных субсидий

_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (племенной и селекционный молодняк, племенное яйцо, цыплята – нужное оставить)

за __________ 2012 года по ____________________________ области

продолжение

*Составляется отдельно на каждый вид приобретенной племенной продукции (племенного материала)

Начальник отдела животноводства (ответственное лицо)

_______________________ (Ф.И.О, подпись)

Бухгалтер (ответственное лицо) _______________________

(Ф.И.О., подпись)

Приложение 5 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства

«Утверждаю»

начальник Управления сельского

хозяйства __________ области

___________ (Ф.И.О., подпись, печать)

«____» __________ 2012 года

Сводная ведомость о причитающихся бюджетных субсидиях за _____________ 2012 года (месяц) племенному центру, племенному хозяйству, племенному заводу по костанайской породе лошадей

Начальник отдела животноводства (ответственное лицо)

_________________ (Ф.И.О, подпись)

Бухгалтер (ответственное лицо)

_______________________ (Ф.И.О., подпись)