Об утверждении Положения о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1997 г. N 1777

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. N 3655  "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 45, ст. 410) Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан. 

2. Признать утратившими силу: 

постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 1996 г. N 1758  "Об Экспертном совете по бухгалтерскому учету"; 

пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 июня 1997 г. N 1026  "Об утверждении Положения о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 259).

Премьер-Министр
   Республики Казахстан

                                 Утверждено
                                постановлением Правительства
                                    Республики Казахстан
                                от 18 декабря 1997 г. N 1777
                               ПОЛОЖЕНИЕ 
      о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита
             Министерства финансов Республики Казахстан
              (Департамента бухучета и аудита Минфина)
                               МИССИЯ
     

1. Департамент методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Департамент) является государственным органом, входящим в состав Министерства финансов Республики Казахстан, имеющим статус юридического лица, регулирующим систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан, устанавливающим основные принципы и общие правила учета, требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту. 

2. Департамент с входящими в его структуру управлениями по областям образует единую систему регулирования бухгалтерского учета и аудита в Республике Казахстан. 

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение Департамента и его территориальных органов осуществляется через Департамент инспекторско-организационной работы аппарата Министерства финансов в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства финансов Республики Казахстан. 

4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Президента, Правительства и Премьер-Министра Республики Казахстан, а также настоящим Положением. 

5. Нормативные правовые акты Департамента, принятые в области бухгалтерского учета и аудита, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являющимися резидентами Республики Казахстан, а также филиалов и представительств нерезидентов, зарегистрированных на территории Республики Казахстан. 

6. Структура и штатная численность Департамента определяются Министром финансов Республики Казахстан, а управлений по областям - руководителями этих органов в пределах установленной ими штатной численности и фонда оплаты труда. 

        II. ПРИОРИТЕТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 

7. Основными приоритетами в деятельности Департамента являются: 

развитие бухгалтерского учета и аудита в республике и их интегрирование с международной системой бухгалтерского учета; 

определение концептуальных вопросов развития и методологии 
бухгалтерского учета и аудита, финансовой отчетности для всех
отраслей экономики;
     разработка системы контроля за соблюдением нормативных правовых
актов по бухгалтерскому учету и аудиту;
     стимулирование создания института профессиональных бухгалтеров
с целью повышения уровня квалификации специалистов бухгалтерского
учета и аудита;
     создание условий по формированию доступного цивилизованного
рынка бухгалтерских услуг и аудита.
               III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА
                               Задачи
     

8. Основными задачами Департамента в сфере его деятельности
являются:
     участие в разработке и реализации общенациональной
государственной стратегии развития;

законопроектная работа в области бухгалтерского учета и аудита, анализ и обобщение практики применения законодательства в области бухгалтерского учета и аудита, разработка предложений по его совершенствованию;

обеспечение и принятие нормативных правовых актов по вопросам
бухгалтерского учета и аудита;
     развитие и совершенствование бухгалтерского учета и аудита;
     проведение исследований, анализа и контроля состояния
бухгалтерского учета и аудита для организаций отраслей экономики;
     участие в подготовке проектов законодательных и иных
нормативных правовых актов, внесение их на рассмотрение
Правительства;
     лицензирование аудиторской деятельности;
     сертификация (аттестация) профессиональных бухгалтеров в
республике.
                              Функции
     9. В соответствии с возложенными задачами Департамент:
     разрабатывает методологию бухгалтерского учета и аудита для
всех отраслей экономики Республики Казахстан;

утверждает, изменяет и отменяет стандарты бухгалтерского учета и аудита, план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, форматы финансовой отчетности согласно стандартам бухгалтерского учета; 

осуществляет лицензирование аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 

выдает сертификат профессионального бухгалтера; 

определяет новые виды профессиональной деятельности бухгалтеров и аудиторов, а также правила их деятельности; 

привлекает для осуществления экспертных, научно-исследовательских работ и консультаций специалистов и экспертов государственных органов, организаций, в том числе зарубежных, с использованием в этих целях бюджетных и внебюджетных средств;

осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов
по бухгалтерскому учету и аудиту;
     дает разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;
     организует повышение квалификации работников бухгалтерского
учета и аудита;
     в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов
международных договоров и соглашений, взаимодействует и сотрудничает
с международными организациями в области бухгалтерского учета и
аудита;
     осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.
                               Права
     10. Департамент при осуществлении возложенных на него задач и
выполнении обязанностей имеет право:

издавать нормативные правовые акты в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудита, подлежащие обязательному исполнению юридическими и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; 

осуществлять контроль по ведению бухгалтерского учета и аудита юридическими и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и принимать меры, предусмотренные действующим законодательством; 

в пределах своей компетенции вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и иных организаций; 

в установленном законодательством порядке выступать учредителем государственных предприятий, утверждать их уставы, быть органом государственного управления предприятием, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности, назначать их руководителей; 

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан; 

в соответствии с законодательством Республики Казахстан вносить предложения в Правительство Республики Казахстан, центральные исполнительные органы о приостановлении действия или отмене нормативных актов, противоречащих законодательству Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и аудита; 

осуществлять лицензирование аудиторской деятельности в порядке, 
установленном законодательством;
     давать разъяснения по вопросам лицензирования аудиторской
деятельности;
     в целях обеспечения объективности рассмотрения стандартов
бухгалтерского учета имеет право образовать Экспертный совет по
бухгалтерскому учету и аудиту из специалистов министерств и
ведомств, организаций и ученых;
     по поручению Правительства принимать участие в работе и быть
членом международных профессиональных организаций по бухгалтерскому
учету и аудиту;
     пользоваться другими правами в соответствии с действующим
законодательством.
             IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

11. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. 

12. Директор Департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Директора Департамента. 

Заместитель Директора Департамента замещает Директора Департамента во время его отсутствия, координирует деятельность Департамента и осуществляет иные обязанности, возложенные на него Директором. 

13. Директор Департамента организует и осуществляет руководство работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций. В этих целях Директор Департамента: 

определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений Департамента, а также руководителей областных управлений Департамента; 

в пределах своей компетенции представляет Департамент в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан; 

в установленном порядке представляет интересы Республики Казахстан на международном уровне по вопросам бухгалтерского учета и аудита, организует и участвует в конференциях по бухгалтерскому учету и аудиту; 

руководит изданием Департаментом нормативных правовых актов по вопросам бухгалтерского учета и аудита, справочно-методических и информационных материалов; 

организует контроль за внедрением и соблюдением законодательных и нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и аудиту; 

для оказания помощи и предоставления консультаций привлекает специалистов в области бухгалтерского учета и аудита; 

осуществляет руководство по лицензированию аудиторской деятельности и выдачи сертификата профессионального бухгалтера; 

назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной Министерством финансов Республики Казахстан; 

в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения; 

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и его областных управлений; 

принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. 

14. В Департаменте создается Совет из его специалистов, который рассматривает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и аудита. Состав Совета утверждается Министром финансов Республики Казахстан. 

15. Департамент и его территориальные органы являются юридическими лицами и имеют бланки и печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на государственном языке. 

Территориальные органы Департамента имеют соответствующие счета в банках. 

16. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.