Об организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 31 января 2007 года N 58.

В целях реализации  Закона Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и совершенствования деятельности организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни,  ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение об организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни.

2. Руководителям департаментов здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы (по согласованию) обеспечить деятельность вышеназванных организаций здравоохранения в соответствии с настоящим приказом.

3. Департаменту лечебно-профилактической работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.

4. Департаменту организационно-правового обеспечения Министерства здравоохранения Республики Казахстан направить настоящий приказ на официальное опубликование после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня официального опубликования. 

И.о. Министра

1. Настоящее Положение регулирует деятельность и устанавливает типовую организационную структуру, типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни.

2. Организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области формирования здорового образа жизни действуют в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан и Уставом.

3. Организациями здравоохранения, осуществляющими деятельность в области формирования здорового образа жизни (далее - ФЗОЖ) на региональном уровне, являются областные, городов Алматы и Астаны, городские, районные центры ФЗОЖ (далее - Центры ФЗОЖ), на республиканском уровне - республиканское государственное казенное предприятие "Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни" Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющее свою деятельность в соответствии с  постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 декабря 1997 года N 1678 "О Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан".

4. Центры ФЗОЖ - организации здравоохранения, оказывающие организационно-методическое руководство по пропаганде и ФЗОЖ, профилактике заболеваний, поведенческих факторов риска и укреплению здоровья, являющиеся самостоятельными организациями и пользующиеся правами юридического лица, имеющие штамп, печать и фирменный бланк с обозначением своего наименования.

5. Основными функциями Центров ФЗОЖ являются: 

1) определение на региональном уровне направлений по ФЗОЖ населения, первичной и вторичной профилактике заболеваний, проведение анализа показателей заболеваемости населения, демографических данных, состояния экологической и эпидемиологической обстановки; 

2) выявление и оценка причинно-следственных связей между здоровьем населения и его образом жизни. Изучение распространенности факторов риска заболеваемости, разработка, координация внедрения и мониторинг целевых региональных профилактических программ, протоколов пропаганды здорового образа жизни и профилактики поведенческих факторов риска при основных социально значимых заболеваниях (далее - Протоколы ФЗОЖ); 

3) обеспечение межсекторального взаимодействия на региональном уровне с заинтересованными территориальными органами и ведомствами, местными исполнительными органами, международными и неправительственными организациями, организациями здравоохранения в вопросах пропаганды и ФЗОЖ в соответствии с программами в области здравоохранения; 

4) реализация на региональном уровне мероприятий по пропаганде и ФЗОЖ; 

5) организационно-методическое обеспечение реализации на региональном уровне мероприятий по пропаганде и ФЗОЖ, а также внедрения международных программ и проектов в области здравоохранения; 

6) внедрение на региональном уровне медико-социологических исследований по вопросам профилактики заболеваний, травматизма и отравлений, укрепления здоровья и оздоровления; 

7) издание, тиражирование и распространение среди населения и организаций здравоохранения на региональном уровне методических, инструктивных и информационно-образовательных материалов по вопросам профилактики заболеваний, пропаганды и ФЗОЖ; 

8) оказание на региональном уровне консультативной и практической помощи заинтересованным ведомствам и организациям по вопросам пропаганды и ФЗОЖ, профилактики поведенческих факторов риска; 

9) работа с республиканскими и региональными средствами массовой информации и интернетресурсами; 

10) обеспечение мониторинга подготовки и переподготовки медицинских кадров по вопросам профилактики заболеваний, пропаганды и ФЗОЖ; 

11) организационно-методическое руководство деятельностью медицинских организаций образования и здравоохранения, оказывающих лечебно-профилактическую помощь школьникам и подросткам на региональном уровне в вопросах ФЗОЖ, профилактики заболеваний и мониторинг процессов их оздоровления и диспансерного наблюдения; 

12) разработка и внедрение программ по подготовке волонтеров, лидеров, активистов пропаганды здорового образа жизни из группы риска молодежи.

6. Функциональными обязанностями медицинского персонала организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни являются: 

1) проведение мероприятий по пропаганде и ФЗОЖ, профилактике заболеваний и поведенческих факторов риска заболеваний на территории, обслуживаемой организацией первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП); 

2) проведение совместно со специалистами ПМСП анализа показателей состояния здоровья прикрепленного населения и определение приоритетных направлений в профилактической деятельности организации ПМСП; 

3) составление плана работы по пропаганде и ФЗОЖ с учетом деятельности организации, анализа заболеваемости, эпидемиологической ситуации региона и мониторирование их реализации; 

4) обеспечение руководства и оказание консультативно-методической помощи специалистам организации ПМСП по организации работы школ здоровья и мероприятий по профилактике заболеваний и ФЗОЖ; 

5) участие в проведении профилактических осмотров, во внедрении Протоколов ФЗОЖ и мониторинг их выполнения медицинским персоналом организации; 

6) оказание содействия в проведении профилактических медицинских осмотров с последующей диспансеризацией и мониторингом реабилитационных и оздоровительных мероприятий; 

7) обеспечение специалистов организации ПМСП информационными материалами по вопросам ФЗОЖ и профилактики заболеваний; 

8) проведение индивидуальной работы с диспансерными группами, здоровым населением по профилактике и нераспространению алкоголизма, наркомании, табакокурения, а также по предупреждению заболеваний, рецидивов и о роли оздоровительных мероприятий; 

9) разработка и совершенствование мер по профилактике и ранней диагностике хронических неинфекционных заболеваний, травм и несчастных случаев; 

10) обеспечение разработки и выпуска санитарно-просветительной информации, участие в работе со средствами массовой информации; 

11) привлечение прикрепленного к организации ПМСП населения к участию в проведении республиканских широкомасштабных акций; 

12) распространение информационно-образовательных материалов (памятки, листовки, брошюры) среди населения обслуживаемой территории; 

13) организация и проведение лекций, бесед в организациях образования и на предприятиях, расположенных на обслуживаемой территории; 

14) ведение учета и отчетности по пропаганде и ФЗОЖ; 

15) проведение опроса (анкетный, устный) населения для определения их уровня знаний по профилактике заболеваний, укреплению здоровья и ФЗОЖ; 

16) осуществление деятельности в вопросах сохранения и укрепления здоровья детей, обучение медицинского персонала и родителей принципам гигиенического обучения, выработки навыков и предупреждения заболеваний; 

17) обучение принципам здорового питания беременных и кормящих женщин и детей раннего возраста (грудное вскармливание, прикорм, активное кормление); 

18) разработка мероприятий по дифференцированному наблюдению за новорожденными на обслуживаемой территории; 

19) обучение родителей вопросам ухода за здоровым и больным ребенком; 

20) мониторинг проводимой работы медицинскими работниками по ФЗОЖ, профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения обслуживаемой территории, выполнение ими норматива проведения мероприятий по ФЗОЖ (4 часа за счет рабочего времени); 

21) информирование руководства о проделанной работе и проблемах по вопросам профилактики заболеваний и ФЗОЖ; 

22) организация работы по ФЗОЖ со здоровым населением на обслуживаемой территории; 

23) проведение ежемесячных анализов проводимой работы по профилактике заболеваний и ФЗОЖ среди населения обслуживаемой территории.

7. Типовая организационная структура организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни на региональном уровне, определяется согласно   приложению 1 к настоящему Положению.

8. Типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни на региональном уровне, определяются согласно   приложению 2 к настоящему Положению.

1. Типовая организационная структура Центра формирования здорового образа жизни включает в себя: 

1) административно-хозяйственный отдел; 

2) организационно-методический отдел; 

3) отдел профилактических программ*; 

4) отдел коммуникаций и пропаганды здорового образа жизни; 

5) издательский отдел*; 

6) отдел образовательных и международных программ*; 

7) отдел школьной медицины и подростковой службы*; 

8) консультативно-оздоровительный отдел.

* Примечание: на уровне городских и районных ЦФЗОЖ данные отделы могут быть представлены отдельными специалистами в составе других отделов

 
N пп 
 
Наименование должности 
 
Количество должностей 
 
 
1. 
 
Директор 
 
1 должность в каждой организации 
 
 
2. 
 
Заместитель директора 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы, городских центрах ФЗОЖ 
 
 
3. 
 
Главный бухгалтер 
 
1 должность в организациях, имеющих 
 самостоятельный баланс 
 
 
4. 
 
Бухгалтер- экономист 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы, городских центрах ФЗОЖ 
 
 
5. 
 
Заместитель директора 
 по административно- 
 хозяйственной части 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы, городских Центрах ФЗОЖ 
 
 
6. 
 
Заведующий хозяйством 
 (сестра-хозяйка) 
 
1 должность в городских и районных 
 ЦФЗОЖ 
 
 
7. 
 
Библиотекарь - 
 заведующий ресурсным 
 центром 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы, городских центрах ФЗОЖ 
 
 
8. 
 
Инспектор по кадрам - делопроизводитель 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы ЦФЗОЖ 
 
 
9. 
 
Программист 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы, городских ЦФЗОЖ 
 
 
10. 
 
Художник-дизайнер 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы, городских центрах ФЗОЖ 
 
 
11. 
 
Водитель автомобиля 
 
1 должность по количеству 
 автомобилей в центрах ФЗОЖ 
 
 
12. 
 
Уборщик служебного помещения 
 
Из расчета 1 должность на: 
 - 250 м.кв. деревянных полов 
 - 350 м.кв. керамических полов 
 - 450 м.кв. линолеумных полов 
 
 
13. 
 
Слесарь-сантехник 
 
1 должность на каждую организацию, 
 имеющую самостоятельную базу 
 
 
14. 
 
Электромонтер по обслуживанию 
 
1 должность на каждую организацию, 
 имеющую самостоятельную базу 
 
 
15. 
 
Сторож 
 
3 должности на каждую организацию 
 при отдельном расположении 
 
 
16. 
 
Дворник 
 
1 должность при наличии прилегаемой 
 территории не менее 150-200 м.кв. 
 
 
17. 
 
Делопроизводитель- секретарь 
 
1 должность в каждой организации 
 
 
18. 
 
Юрист консультант 
 
1 должность в областных, гг. Астана 
 и Алматы городских центрах ФЗОЖ 
 
 

 

 
 
Наименование 
 должностей 
 
Областные, городские, районные* центры ФЗОЖ 
 
 
Численность обслуживаемого населения 
 и количество должностей 
 
 
Св. 
 1,5 
 млн. 
 
от 1 
 до 1,5 
 млн. 
 
от 500 
 тыс. 
 до 
 1 млн. 
 
от 150 
 до 500 
 тыс. 
 
от 75 
 до 150 
 тыс. 
 
от 25 
 до 75 
 тыс. 
 
 

 
 
1. Специалисты 
 с высшим 
 немедицинским 
 образованием, 
 в том числе: 
 
7 
 
 7 
 
6 
 
 5 
 
4 
 
2 
 
 

 
 
валеологи 
 
2 
 
2 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
 

 
 
психологи 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 

 
 
 

 
 
социологи 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
- 
 
- 
 
 

 
 
редактор- 
 переводчик 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
 

 
 
заведующий 
 издательским 
 центром 
 
1 
 
1 
 
1 
 
- 
 
- 
 
- 
 
 

 
 
журналист 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
1 
 
- 
 
 

 

 
 
Наименование 
 должностей 
 
Областные, городские, районные* центры ФЗОЖ 
 
 
Численность обслуживаемого населения и 
 количество должностей 
 
 
Св. 
 1,5 
 млн. 
 
От 1 
 млн. 
 до 1,5 
 млн. 
 
От 500 
 тыс. 
 до 1 
 млн. 
 
От 150 
 до 500 
 тыс. 
 
От 75 
 до 
 150 тыс. 
 
От 25 
 до 
 75 тыс. 
 
 
1. 
 
Врач 
 
12 
 
11 
 
10 
 
7 
 
4 
 
3 
 
 
2. 
 
Средний 
 медицинский 
 персонал 
 
3 
 
3 
 
3 
 
3 
 
2 
 
2 
 
 

* В районных центрах, с численностью населения менее 25 тыс населения, штатные нормативы устанавливаются из расчета не менее 1 должности предусмотренных медицинского и немедицинского персонала. 

Примечание: При создании на базе Центров ФЗОЖ множительного центра, минитипографии для выпуска печатных изданий, студии видеопродукции, обеспечивающей регион, редакции выпуска областной (городской) газеты и журнала решением Департамента здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы могут быть предусмотрены дополнительные соответствующие штатные должности. 

Штатные нормативы центров укрепления здоровья и кабинетов профилактики, являющихся структурными подразделениями организаций ПМСП, устанавливаются в соответствии с утвержденными штатными нормативами данных организаций. 

При наличии лечебно-физкультурного отделения при ЦФЗОЖ по решению Департаментов здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы могут быть предусмотрены дополнительные штатные должности медицинских работников.