Об утверждении Правил представления и рассмотрения ходатайств по совершению сделок субъектом естественной монополии Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 4 марта 2005 года N 71-ОД.

В соответствии со статьей 18-1  Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках ", подпунктом 6) пункта 21  Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2007 года N 943, ПРИКАЗЫВАЮ:  

Преамбула изм. в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 18.06.2007).

1. Утвердить прилагаемые Правила представления и рассмотрения ходатайств по совершению сделок субъектом естественной монополии.

2. Признать утратившим силу приказ  и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 5 мая 2003 года N 125-ОД "Об утверждении Инструкции по согласованию с уполномоченным органом отчуждения и совершения иных сделок с имуществом субъектов естественной монополии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 2324, опубликован "Официальная газета" от 14 июня 2003 года N 24 (129)).

3. Юридическому департаменту Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Джолдыбаева Г.Т.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан. 

4. Департаменту административной работы и анализа Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Досмагамбет Е.М.) после государственной регистрации настоящего приказа:

1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации; 

2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Орумбаева А.С. 

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Председатель     

1. Настоящие Правила представления и рассмотрения ходатайств по совершению сделок субъектом естественной монополии (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом  Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках ". 

Пункт 1 изм. в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 18.06.2007).

2. Целью настоящих Правил является определение перечня документов, информации (сведений), представляемых в уполномоченный орган субъектами естественных монополий для совершения сделок, порядка и сроков рассмотрения ходатайств, порядка представления ходатайств о получении согласия уполномоченного органа на отчуждение имущества субъекта естественной монополии, на совершение иных сделок с имуществом субъекта естественных монополий, приобретения субъектом естественной монополии не для собственного потребления товаров (работ, услуг), транспортируемых или передаваемых им, совершения сделок по приобретению субъектом естественной монополии акций (долей), а также иных форм его участия в коммерческих организациях, осуществляющих деятельность, разрешенную для него и найма субъектом естественной монополии имущества, используемого для предоставления регулируемых услуг (товаров, работ). 

3. Действие настоящих Правил распространяется на субъектов естественных монополий (далее - Субъект). 

4. Понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах: 

1) имущество Субъекта, сделки с которым предусматривают согласование (далее - имущество Субъекта) - недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности Субъекта, за исключением денег, в том числе иностранной валюты; 

2) компетентный орган - отраслевое министерство и (или) ведомство, а для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной и (или) канализационной систем на территории одной области - местные исполнительные органы, а для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной системы на территории двух или более областей - Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан; 

3) отчуждение имущества Субъекта - передача Субъектом в собственность другому лицу (лицам) своих прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом; 

4) сделки с имуществом Субъекта - действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей на имущество Субъекта, за исключением сделок с имуществом, являющимся стратегическим объектом в соответствии со статьей 193-1  Гражданского Кодекса Республики Казахстан; 

5) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках; 

6) ходатайство - письменное заявление Субъекта о получении согласия на совершение сделки. 

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Пункт 4 изм. в соответствии с приказами Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 18.06.2007 г. № 167-ОД (см. редакцию от 04.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования); от 05.02.2009 г. № 30-ОД; от 29.07.2009 г. № 259-ОД.

5. Уполномоченный орган дает согласие на осуществление следующих сделок: 

1) отчуждение имущества Субъекта, если балансовая стоимость отчуждаемого имущества, учтенная в бухгалтерском балансе на начало текущего года превышает 0,05 процентов от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года;

2) совершение иных сделок с имуществом Субъекта, если балансовая стоимость имущества, в отношении которого совершается сделка, учтенная в бухгалтерском балансе на начало текущего года превышает 0,05 процентов от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года; 

3) приобретение субъектом не для собственного потребления нефти, нефтепродуктов, газа, газового конденсата, транспортируемых им, или передаваемых электрической и тепловой энергии; 

4) найм Субъектом имущества, используемого для предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), балансовая стоимость которого, учтенная в бухгалтерском балансе превышает 0,05 процентов от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года; 

5) приобретение Субъектом акций (долей), а также иных форм его участия в коммерческих организациях, осуществляющих деятельность, разрешенную для него. 

Отчуждение имущества Субъекта при процедурах банкротства, реабилитации производится с согласия уполномоченного органа. 

При отчуждении Субъектом имущества в счет оплаты акций, Субъекту необходимо получить согласие уполномоченного органа на отчуждение имущества, а также на приобретение им акций, в порядке установленном настоящими Правилами. 

Пункт 5 изм. в соответствии с приказами Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 18.06.2007); от 29.07.2009 г. № 259-ОД.

6. Для получения согласия уполномоченного органа на отчуждение имущества Субъекта, на совершение иных сделок с имуществом Субъекта, на приобретение Субъектом не для собственного потребления нефти, нефтепродуктов, газа, газового конденсата, транспортируемых им, или передаваемых электрической и тепловой энергии, акций (долей), а также на иные формы его участия в коммерческих организациях, осуществляющих деятельность, разрешенную для него и осуществление найма имущества, используемого для предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), обращается Субъект в уполномоченный орган с ходатайством по форме согласно Приложению к настоящим Правилам. 

Пункт 6 изм. в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 29.07.2009 г. № 259-ОД (см. редакцию от 05.02.2009).

7. Документы, информация (сведения), представляемые в уполномоченный орган вместе с ходатайством должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью Субъекта, подающего ходатайство, а также подписью его первого руководителя, либо лица, его замещающего при наличии подтверждающего документа.

Пункт 7 изл. в редакции на основании приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД (см. редакцию от 18.06.2007).

8. Представленные финансовые документы должны быть подписаны первым руководителем и главным бухгалтером либо лицами, замещающими их, и заверены печатью Субъекта. 

Пункт 8 изл. в редакции на основании приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 18.06.2007 г. № 167-ОД (см. редакцию от 04.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования)

9. Уполномоченный орган отклоняет ходатайство в случаях, если: 

1) удовлетворение ходатайства с имуществом Субъекта приведет к ущемлению прав и законных интересов потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) Субъекта; 

2) удовлетворение ходатайства с имуществом Субъекта приведет к сдерживанию экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка; 

3) Субъектом не представлены документы, указанные в пунктах 23, 25, 26, 30 настоящих Правил и информация, предусмотренная в пунктах 27-29 настоящих Правил. 

Пункт 9 изл. в редакции на основании приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 18.06.2007 г. № 167-ОД (см. редакцию от 04.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования)

10. Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении ходатайства Субъекта в случае, если: 

1) совершение сделки приведет к повышению тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) Субъекта; 

2) совершение сделки приведет к нарушению неразрывно связанной технологической системы; 

3) совершение сделки приведет к прерыванию либо существенному снижению объемов предоставляемых регулируемых услуг (производимых товаров, работ); 

4) совершение сделки приведет к нарушению договоров с потребителями;

5) Субъектом не соблюдены требования, предусмотренные пунктами 6-8 настоящих Правил; 

6) наименование юридического лица, акции (доли) которого приобретаются, не соответствует наименованию в разрешительном документе уполномоченного органа, выданном в соответствии с законодательством о естественных монополиях. 

Отказ в удовлетворении ходатайства может быть обжалован Субъектом в вышестоящий орган или суд.

Пункт 10 изл. в редакции на основании приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 18.06.2007 г. № 167-ОД (см. редакцию от 04.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования);
 изм. в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 г. № 30-ОД.

11.  исключен (см. сноску)

Исключен приказом от 18.06.2007 г. № 167-ОД (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).