Об утверждении Правил организации деятельности торговых рынков Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2003 года N 131

Во исполнение пункта 4  постановления Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2001 года N 1623 "О мерах по стабилизации цен на важнейшие продовольственные товары" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить Правила организации деятельности торговых рынков (далее - Правила) согласно приложению. 

2. Акимам областей и городов Астана и Алматы до 1 декабря 2003 года привести деятельность действующих торговых рынков в соответствие с вышеназванными Правилами. 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила организации деятельности торговых рынков (далее - Правила) определяют порядок организации деятельности торговых рынков, расположенных на территории Республики Казахстан, и разработаны в соответствии с пунктом 4  постановления Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2001 года N 1623 "О мерах по стабилизации цен на важнейшие продовольственные товары", Законом  Казахской ССР от 5 июня 1991 года "О защите прав потребителей", Законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года N 433-I   "О стандартизации", от 7 июня 2000 года N 53  "Об обеспечении единства измерений", от 16 июля 1999 года N 434-I  "О сертификации", от 8 июля 1994 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением  Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1891 "Об утверждении Порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению", санитарными правилами и нормами  "Санитарно-гигиенические требования к устройству, содержанию и эксплуатации продовольственных рынков" от 4 сентября 2002 года N 4.01.063.02 (далее - СаНПиН). 

Настоящие Правила распространяются на всех субъектов торгового рынка (администрация рынка, продавцы, другие работники рынка).

2. В настоящих Правилах применяются следующие термины: 

Торговый рынок (далее - рынок) - обособленный имущественный комплекс с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной или временной основе, расположенный на земельном участке, определенном местными исполнительными органами, изолированный от прилегающей территории, оснащенный торговым оборудованием, инвентарем, а также контрольными средствами измерения, предназначенный для осуществления юридическими и физическими лицами продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии практики заключения или исполнения договоров аренды торговых мест в устной или письменной форме на срок до 10 дней. Деятельность рынка осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. 

Крытый рынок - капитальное здание, прочно связанное с землей фундаментом, имеющее постоянные инженерные коммуникации. Торговые места в крытом рынке не имеют связи со стационарными типовыми отделами (в которых осуществляется предпродажная подготовка товаров) в них. Как правило, допускается ежедневная смена продавцов, товарный запас на торговом месте в крытых рынках ограничивается одним рабочим днем. 

Оптовый рынок - это рынок, на котором осуществляется купля-продажа товаров партиями (большими количествами) с целью дальнейшей реализации или использования в производстве. 

Розничный рынок - это рынок, на котором осуществляется оказание услуг и купля-продажа товаров потребительского назначения поштучно или небольшими количествами непосредственно потребителю для личного, бытового и семейного пользования. 

Торговый объект - это имущественный комплекс, используемый субъектами торговой деятельности для осуществления торговой деятельности. 

Торговая деятельность (торговля) - это вид предпринимательской деятельности физических и юридических лиц, направленный на осуществление купли-продажи товаров, а также обслуживание покупателей в процессе продажи товаров, подготовку к продаже товаров и сопутствующие этому процессу услуги, доставку и хранение. 

Товар - это любой, не изъятый из гражданского оборота продукт производственно-экономической деятельности в материально-вещественной форме. 

Магазин - капитальное стационарное строение или его часть, оснащены торговым оборудованием, инвентарем, а также измерительными приборами, предназначены для продажи товаров покупателям и обеспечены торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями по установленным уполномоченным органом нормам, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. 

Киоск - это оснащенное торговым оборудованием, инвентарем, а также измерительными приборами некапитальное переносное строение, установленное на специально отведенном администрацией рынка земельном участке и предназначенное для розничной реализации потребительских товаров. 

Палатка - это легко возводимое строение из сборно-разборных конструкций, оснащенное прилавком, инвентарем, а также измерительными приборами, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, установленное на специально определенном месте, на площади которого размещен товарный запас на один день торговли. 

Торговый мини-рынок (далее - мини-рынок) - это рынок, количество торговых мест которого не превышает 25, предназначенный для продажи товаров штучно в заводской упаковке (таре), а также товаров, не требующих специальных условий хранения товаров. 

Торговое место на рынке - зона работы продавца (продавцов), оборудованное прилавком для расположения товаров, торгового инвентаря и хранения запаса товаров, предназначенных для продажи. Торговое место должно соответствовать необходимым санитарно-техническим условиям с учетом ассортимента реализуемых товаров. 

Субъект торговой деятельности - это физическое или юридическое лицо, осуществляющее в установленном законодательством Республики Казахстан порядке торговую деятельность. 

Администрация рынка - аппарат управления, созданный собственником (владельцем) рынка для непосредственного управления его деятельностью. 

Собственник (владелец) рынка - это юридическое и/или физическое лицо с правом владения, пользования, распоряжения имуществом рынка с целью предоставления торговых мест и оказания других видов услуг для осуществления торговой деятельности, действующее в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Продавец - юридическое и/или физическое лицо, являющееся самостоятельным субъектом права в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, пользующийся услугами рынка для осуществления своей торговой деятельности. 

Торговый инвентарь - предметы, предназначенные для осуществления торговой деятельности.

3. Торговля и оказание услуг на рынке осуществляется юридическими и/или физическими лицами в виде оптовой и розничной продажи товаров через специально оборудованные торговые ряды и места, а также сети магазинов, киосков, палаток, расположенных на территории рынка.

4. Проектирование, строительство, реконструкция торговых рынков производятся в соответствии с требованиями, предусмотренными действующими нормативными актами по проектам, согласованным в установленном порядке с соответствующими органами в пределах их компетенции. 

Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке акта ввода (приемки) запрещается.

5. Специализация и зонирование территории рынка по товарно-отраслевому признаку, а также тип рынка в зависимости от объема и характера, осуществляемых на рынке сделок определяются администрацией рынка в соответствии с действующими нормативами.

6. Рынки классифицируются по: 

товарной специализации: 

1) продовольственные - по реализации продовольственных товаров; 

2) непродовольственные - по реализации промышленных товаров, бытовой техники и т.п.; 

3) специализированные - по реализации отдельных групп товаров (автомобильный, живности и т.д.); 

4) универсальные - по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах; 

по объемам сделок и способам их осуществления: 

розничные; 

оптовые; 

по типам: 

крытые; 

некрытые; 

комбинированные.

7. Режим работы рынков устанавливается администрацией рынков.