О pегулиpовании цен на пpодукцию хозяйствующих субъектов - естественных монополистов Постановление Кабинета Министpов Республики Казахстан от 19 октябpя 1994 года N 1171

Учитывая, что рост цен и неплатежи в экономике связаны с диктатом цен на продукцию хозяйствующих субъектов - естественных монополистов, а так же в целях реализации новой ценовой политики Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет: 

1. Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике: 

в двухнедельный срок провести работу по уточнению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на республиканском и местном рынках; 

одновременно с Государственным реестром хозяйствующих субъектов - монополистов Республики Казахстан вести Государственный поименный регистр хозяйствующих субъектов - естественных монополистов: предприятий по транспортировке нефти и газа по трубопроводам, предприятий железнодорожного транспорта, связи, электроэнергетики, водохозяйственной системы, аэронавигации, управления воздушным движением, аэропортов (предоставление услуг);  

до 1 ноября 1994 г. опубликовать Государственный поименный регистр хозяйствующих субъектов - естественных монополистов в республиканских средствах массовой информации. 

Для усиления контроля за уровнем монопольных цен разрешить Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике: 

утверждать в соответствии с действующим Положением о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), по согласованию с Министерством экономики, Министерством финансов Республики Казахстан, Государственным комитетом Республики Казахстан по статистике и анализу по представлению министерств (ведомств) отраслевые положения о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), производимой и реализуемой хозяйствующими субъектами - естественными монополистами; 

принимать решения о регулировании монопольно высокой прибыли хозяйствующих субъектов - монополистов в зависимости от изменения себестоимости, объемов производства и уровня инфляции. 

В абзац третий изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 27.04.1995 г. № 565; от 04.05.1995 г. № 610; от 12.03.1996 г. № 301; от 08.05.1997 г. № 811 ; от 13.05.1997 г. № 828 ; от 08.08.1997 г. № 1243 Р971243_.

2. Установить, что в целях защиты прав потребителей повышение цен на продукцию хозяйствующих субъектов - естественных монополистов может производиться не чаще одного раза в квартал с 1 числа месяца начала квартала с заблаговременным извещением в средствах массовой информации. К предприятиям - естественным монополистам, нарушившим порядок заблаговременного уведомления о повышении цен, применять экономические санкции, предусмотренные Положением о порядке применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 марта 1992 г. N 245  (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 11, ст. 197).   В исключен (см. сноску)

#$В виде исключения разрешено Министерству энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан и Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике повысить с 01.02.1996 г. действующие тарифы на электрическую энергию в среднем на 4 процента - постановлением Правительства Республики Казахстан от 26.01.1996 г. № 102.

3. Министерству экономики Республики Казахстан совместно с Государственным комитетом Республики Казахстан по статистике и анализу до 25 числа последнего месяца текущего квартала публиковать в центральной печати информацию о прогнозируемых темпах инфляции на следующий квартал. 

4. Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике в срок до 1 января 1995 г. утвердить прейскуранты цен и тарифов на платные работы и услуги, выполняемые органами государственного контроля и надзора, бюджетными организациями (госэкспертиза, государственные учреждения здравоохранения и образования, землеустройство, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор, автомобильная инспекция и др.). 

Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике, Государственному комитету финансового контроля, Главной налоговой инспекции Министерства финансов Республики Казахстан до 1 ноября 1994 г. выявить хозяйствующие структуры, созданные при участии государственных предприятий - естественных монополистов, дублирующие их основную деятельность, и по согласованию с Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу ликвидировать их. Обеспечить возврат государственных средств, вложенных в эти структуры, с учетом полученных дивидендов. Впредь запретить создание подобных хозяйствующих субъектов, за исключением технологически необходимых предприятий с государственной формой собственности. 

6. В целях сокращения эффекта ценового мультипликатора в экономике Министерству финансов, Министерству экономики Республики Казахстан, Государственному комитету Республики Казахстан по государственному имуществу, Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике совместно с главами местных администраций до 1 декабря 1994 г. отработать механизм поэтапной передачи объектов соцкультбыта с баланса хозяйствующих субъектов - естественных монополистов в ведение глав местных администраций. 

7. Государственному комитету Республики Казахстан по статистике и анализу по согласованию с Государственным комитетом Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике до 1 ноября 1994 г. ввести развернутую ежемесячную отчетность по составу затрат на продукцию (работы, услуги) хозяйствующих субъектов - естественных монополистов. 

8. Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике, Главной налоговой инспекции Министерства финансов, Государственному комитету финансового контроля Республики Казахстан не реже одного раза в полугодие осуществлять совместные проверки фактического состава затрат и размеров прибыли у 
хозяйствующих субъектов - естественных монополистов. Результаты
проверок докладывать Правительству.
    

9. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решения
Правительства.
    10. Признать утратившими силу решения Правительства Республики
Казахстан  согласно прилагаемому перечню.
    11. Министерствам и ведомствам, главам местных администраций 
привести ранее принятые решения в соответствие с настоящим
постановлением.
 
       Премьер-министр
     Республики Казахстан                     
                                                 Утверждены
                                               постановлением
                                             Кабинета Министров
                                            Республики Казахстан
                                       от 19 октября 1994 г. N 1171
                    Изменения,
              которые вносятся в решения
         Правительства Республики Казахстан
    1. (Пункты 1,2 утратили силу - постановлением Правительства РК от 19 
марта 2002 г. N 331  

 
  )
    3. (Пункты 3,4 утратили силу - постановлением Правительства РК
от 26 сентября 1995 г. N 1283  

 
 )

5. В постановлении Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 ноября 1993 г. N 1176 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 46, ст. 550): 

в пункте 3: 

а) в подпункте "в" слова "органам ценообразования" заменить словами "Государственного комитета Республики Казахстан, по ценовой и антимонопольной политике и его территориальных органов"; 

б) в абзаце втором подпункта "ж" слова "Комитет цен при Министерстве экономики Республики Казахстан, органы ценообразования глав областных, Алматинской и Ленинской городских администраций" заменить словами "Государственный комитет Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике, его территориальные органы"; 

в) в подпункте "к" слова "решений Комитета цен при Министерстве экономики Республики Казахстан и органов ценообразования глав областных, Алматинской и Ленинской городских администраций" заменить словами "решений Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике, его территориальных органов"; 

г) в подпункте "л" слова "органам ценообразования" заменить словами "территориальным органам Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике"; 

д) в подпункте "м" слово "ценообразования" заменить словами "Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике, его территориальным органам"; 

е) в подпункте "н" слова "органами ценообразования" и "Комитету цен при Министерстве экономики" заменить соответственно словами "территориальными органами Государсвтенного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике" и "Государственному комитету Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике"; 

ж) в подпункте "о" слова "Комитетом цен при Министерстве экономики Республики Казахстан" заменить словами "Государственным комитетом Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике".

                                          Утвержден
                                              постановлением
                                            Кабинета Министров
                                           Республики Казахстан
                                      от 19 октября 1994 г. N 1171

                 Перечень              решений Правительства Республики Казахстан,                        утративших силу 

1. Пункты 10 и 14 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 3 января 1992 г. N 3 "О мерах по либерализации цен" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 1, ст. 7). 

2. Абзац пятый пункта 10, абзацы пятый и седьмой пункта 11. Положения о порядке применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 марта 1992 г. N 245 "Об утверждении Положения о порядке применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 11, ст. 197). 

3. Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 28 августа 1992 г. N 714 "О внесении дополнения в Положение о порядке применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 34, ст. 519). 

4. Пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 2 сентября 1992 г. N 735 "О размерах торговых надбавок и предельных уровнях рентабельности по торговым и снабженческо- -сбытовым организациям" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 35, ст. 519). 

5. Пункт 2 и абзац второй пункта 6 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 сентября 1992 г. N 814 "О государственном регулировании цен на продукцию предприятий - -монополистов, реализуемую по свободным ценам" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 37, ст.570). 

6. Абзацы восьмой - двенадцатый пункта 1 и пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 28 июня 1993 г. N 547 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 25, ст.304). 

7. Подпункт "а" пункта 2 и подпункт "е" пункта 3 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 ноября 1993 г. N 1176 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Республики Казахстан, 1993 г., N 46, ст.550). 

8. Абзац 6 пункта 1 и пункт 3 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 28 декабря 1993 г. N 1302 "О внесении дополнений и изменений в постановлении Кабинета Министров Республики Казахстан от 12 ноября 1993 г. N 1121 "О чрезвычайных мерах по ограничению роста цен в условиях введения национальной валюты" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 50, ст. 604). 

9. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 16 июня 1994 г. N 639 "О тарифах на отдельные виды услуг" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 26, ст. 275).