Об утверждении Правил торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссий в окружающую среду Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 февраля 2008 года № 107

В соответствии со статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить Правила торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссий в окружающую среду.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр       Республики Казахстан

1. Правила торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссии в окружающую среду (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

обязательства на сокращение эмиссий в окружающую среду (далее - обязательства на сокращение эмиссий) - условия природопользования, определяемые в экологическом разрешении и заключающиеся в поэтапном снижении эмиссий в окружающую среду в течение определенного времени;

лимиты на эмиссии в окружающую среду (далее - лимиты на эмиссии) - нормативный объем эмиссий в окружающую среду, устанавливаемый на определенный срок;

квота на эмиссии в окружающую среду (далее - квота на эмиссии) - часть лимита на эмиссии в окружающую среду, выделяемая конкретному природопользователю на определенный срок;

эмиссии в окружающую среду - выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, вредные физические воздействия.

3. Торговля квотами на эмиссии и обязательствами на сокращение эмиссий осуществляется посредством передачи части неиспользованного лимита на эмиссии, выделенного природопользователю в рамках экологического разрешения, другому природопользователю (природопользователям).

4. С целью не превышения имеющегося лимита на эмиссии и обязательств на сокращение эмиссий в течение определенного периода времени, установленных в экологическом разрешении, природопользователь может приобрести недостающую часть квоты на эмиссии и часть обязательств на сокращение эмиссий у другого природопользователя, имеющего резерв лимитируемого объема эмиссий в окружающую среду.

5. В случае если природопользователь имеет резерв фактических эмиссий в окружающую среду по сравнению с лимитом на эмиссии и обязательствами на сокращение эмиссий, установленных экологическим разрешением, он может предложить часть квоты на эмиссии и часть обязательств на сокращение эмиссий к продаже другим природопользователям.

6. Передача квоты на эмиссии и обязательств на сокращение эмиссий от одного природопользователя к другому осуществляется отдельно по выбросам, сбросам загрязняющих веществ, по размещению отходов производства и потребления.

7. Торговля квотами на эмиссии в окружающую среду и обязательствами на сокращение эмиссий допускается между природопользователями в случае, если расстояние между источниками выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объектами размещения отходов производства и потребления не превышает десятикратной суммы радиусов санитарно-защитных зон, установленных для данных природопользователей.

8. Передача квоты на эмиссии и обязательств на сокращение эмиссий по выбросам, сбросам загрязняющих веществ в размере К тонн (кубических метров) по веществу i от одного природопользователя другому компенсирует последнему недостающий лимит (размер обязательства на снижение эмиссий) в размере L тонн (кубических метров) по веществу j в случае если соблюдается соотношение

А  i  * К = А  j  * L,       где А  i , А  j  - коэффициенты относительной опасности веществ i, j для атмосферного воздуха (воды). Передача квоты на эмиссии и обязательств на сокращение эмиссий осуществляется только по выбросам (сбросам) веществ, принадлежащих к одному классу опасности. 

Передача квоты на эмиссии по размещению отходов производства и потребления и обязательств на сокращение эмиссий осуществляется по видам отходов, отнесенных к одному уровню опасности, в равных физических объемах. 

Передача квот на эмиссии и обязательств на сокращение эмиссий между природопользователями допускается в пределах срока действия экологических разрешений, выданных сторонам в установленном порядке.

9. Для совершения сделки по продаже (приобретению) квоты на эмиссии и обязательств на сокращение эмиссий стороны заключают договор купли-продажи (далее - договор).

10. На основе договора органом, выдающим экологические разрешения, в соответствии с действующим законодательством производится переоформление соответствующих экологических разрешений для каждого из участников договора.

11. Для переоформления экологического разрешения необходимы следующие документы:

1) заявление в произвольной форме;

2) нотариально заверенная копия договора.

12. В переоформлении разрешений отказывается, если при заключении Договора не соблюдены условия пунктов 7, 8 настоящих Правил.

13. При отказе в переоформлении экологических разрешений в десятидневный срок дается мотивированный ответ в письменном виде.