Вопросы Комитета по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 мая 1999 года № 574

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 1999 года № 207  "Вопросы Министерства финансов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Положение о Комитете по внешнему заимствованию Министерства 
финансов Республики Казахстан;              
     2) структуру Комитета по внешнему заимствованию Министерства финансов 
Республики Казахстан. 
     

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики 
Казахстан от 3 июня 1998 года № 510  

 
  "Вопросы Комитета по внешнему 
заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики 
Казахстан, 1998 г., № 17, ст. 152). 
     3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.          
 
      Исполняющий обязанности 
        Премьер-Министра 
      Республики Казахстан 

                                   Утверждено 
                                   постановлением Правительства 
                                      Республики Казахстан 
                                   от 14 мая 1999 года № 574 

                       Положение                      о Комитете по внешнему заимствованию                   Министерства финансов Республики Казахстан 

1. Комитет по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию в области использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием. 

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, а также настоящим Положением. 

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках. 

Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством. 

4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан. 

5. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан. 

6. Юридический адрес Комитета: 

473000, город Астана, проспект Республики, 60.  

В пункт 6 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 14.05.1999) .

7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан". 

8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 

9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета. 

Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета. 

Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета. 

                2. Основные задачи Комитета 

10. Основными задачами Комитета являются: 

1) участие в реализации государственной политики в сфере использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

2) мониторинг использования средств государственных внешних займов, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

3) координация мероприятий министерств, агентств и ведомств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на средства государственных внешних займов, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием. 

                 3. Функции Комитета 

11. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции: 

1) вносит предложения при подготовке проекта бюджета Республики Казахстан на соответствующий финансовый год в части определения объемов финансирования инвестиционных проектов на средства государственных внешних займов и их софинансирования Республикой Казахстан; 

2) участвует в проведении переговоров по условиям и срокам предоставления государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

3) в пределах своей компетенции разрабатывает нормативные правовые акты, оказывает методическую помощь, осуществляет контроль за соблюдением правил и процедур международных финансовых экономических организаций и донорских агентств; 

4) осуществляет мониторинг использования государственных внешних займов; 

5) участвует в разработке проектов соглашений о государственных внешних займах; 

6) участвует в подготовке документов, необходимых для ратификации соглашений о государственных внешних займах; 

7) участвует в подготовке проектов решений Правительства Республики Казахстан о реализации соглашений о государственных внешних займах и грантах, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

8) участвует в подготовке проектов внутренних кредитных соглашений о возврате средств государственных внешних займов и доли софинансирования Правительством Республики Казахстан в республиканский бюджет с конечными заемщиками и казахстанскими банками второго уровня (далее - банки второго уровня); 

9) совместно с Агентством Республики Казахстан по государственным закупкам контролирует правильность проведения тендеров (конкурсов) по закупке товаров, работ и услуг, финансируемых на средства государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию (по согласованию), и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием, оказывает соответствующую методическую помощь; 

10) осуществляет учет и мониторинг использования средств государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

11) проверяет и подписывает платежные документы (заявки на снятие средств), в целях регулирования объемов освоения средств государственных внешних займов и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год; 

12) участвует в отборе на конкурсной основе, по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан, банков второго уровня для обслуживания государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

13) проводит анализ практики применения законодательства и разрабатывает предложения по его совершенствованию в области использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

14) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством. 

                      4. Права Комитета 

12. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке: 

1) подписывать протоколы технических переговоров, протоколы о взаимопонимании, меморандумы с представителями международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров, касающиеся использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

2) открывать в соответствии с условиями соглашений и в целях эффективной реализации государственных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств государственных внешних займов и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием счета в банках второго уровня и зарубежных финансовых институтах; 

3) заключать агентские соглашения с банками второго уровня на обслуживание негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию; 

4) в случае нарушения правил (процедур) проведения тендеров, установленных донорами, Комитет вправе принимать меры по аннулированию результатов тендеров и, в случае необходимости, инициировать назначение повторной оценки либо проведение повторного тендера; 

5) приостанавливать осуществление выплат пользователям по государственным внешним займам в случае выявления нарушений правил (процедур) доноров, условий заключенных контрактов и нецелевого использования средств государственных внешних займов и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием; 

6) представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы республики на международном уровне в области использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим заимствованием; 

7) запрашивать и получать отчеты об освоении средств 
государственных внешних займов от министерств, агентств, ведомств и 
иных организаций, участвующих в реализации проекта; 
     8) осуществлять контроль за исполнением нормативных правовых актов по 
вопросам, входящим в компетенцию Комитета; 
     9) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 
                         

5. Имущество Комитета 
     13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное 
имущество.                              
     14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской 
собственности.                         
     15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом 
распоряжаться закрепленным за ним имуществом. 
     Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в 
случаях и пределах, установленных законодательством Республики Казахстан. 
                  6. Организация деятельности Комитета 

16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. Председатель Комитета имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета. 

17. Председатель организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 

18. В этих целях Председатель Комитета: 

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета; 

2) в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утвержденной Министром финансов Республики Казахстан, назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета; 

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета; 

4) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством; 

5) подписывает приказы; 

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 

19. Заместители Председателя в пределах своих обязанностей и полномочий, определенных Председателем, подписывают приказы Комитета, не носящие нормативного характера. 

            7. Реорганизация и ликвидация Комитета 

20. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

                                  Утверждена постановлением 
                                    Правительства Республики Казахстан 
                                        от 14 мая 1999 года № 574 

                       Структура

  Комитета по внешнему заимствованию Министерства финансов 
                       Республики Казахстан    
     Руководство 
     Управление реализации проектов 
     Управление финансового обслуживания
     
     
(Специалисты: Э.Жакупова
              Д.Кушенова)