О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 1997 год" Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 1996 г. N 1737

Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Казахстан на 1997 год: по доходам и сумме 177423822 тыс. тенге, по расходам - 199631610 тыс. тенге, чистому кредитованию - 32768715 тыс. тенге, с предельным размером дефицита республиканского бюджета - 54976503 тыс. тенге, или 3,16 % к валовому внутреннему продукту, согласно приложению 1. 

2. Министерствам, государственным комитетам, центральным исполнительным органам Республики Казахстан, не входящим в состав Правительства Республики Казахстана, и другим государственным органам до 20 января 1997 года представить Министерству финансов Республики Казахстан по установленной форме распределение ассигнований с помесячной их разбивкой. 

3. Министерству финансов совместно с Министерством экономики Республики Казахстан до 20 февраля 1997 года разработать и внести в Правительство предложение о механизме предоставления трансфертов бюджетам областей, а также о порядке взаимоотношений республиканского бюджета с местными бюджетами соответствующих административно-территориальных единиц, имеющих специальные экономические зоны. 

4. Министерству финансов Республики Казахстан совместно с Национальной комиссией Республики Казахстан по бухгалтерскому учету до 10 февраля 1997 года разработать и утвердить формы бухгалтерского учета и отчетности для местных бюджетов в соответствии с новой бюджетной классификацией и довести их до местных органов финансовой системы. Государственному Бюджетному банку Республики Казахстан приступить с января 1997 года к поэтапному обслуживанию местных бюджетов по новой бюджетной классификации с завершением перехода к ней в июне 1997 года. 

Акимам областей и города Алматы обеспечить составление и исполнение местных бюджетов на 1997 год по новой бюджетной классификации. 

5. Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом и по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан до 1 февраля 1997 года разработать порядок очередности зачисления в доход республиканского и местных бюджетов налогов и других обязательных платежей. 

6. Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету Республики Казахстан до 1 февраля 1997 года разработать и внести в Правительство Республики Казахстан на утверждение Программу действий налоговых и таможенных органов по выполнению доходной части республиканского и местных бюджетов, а также государственных фондов социального страхования. 

7. Комитету по государственным материальным резервам совместно с Государственным налоговым комитетом и Комитетом финансово-валютного контроля при Министерстве финансов Республики Казахстан до 15 февраля 1997 года принять меры, предусмотренные действующим законодательством, по принудительному взысканию в доход республиканского бюджета задолженности организаций за полученные из государственного резерва товарно-материальные ценности. 

8. Установить, что материальные ценности из государственного резерва отпускаются после оплаты в доход республиканского бюджета стоимости полученных ценностей по ценам, сложившимся на момент реализации. При отпуске материалов из государственного резерва на условиях возврата на нужды организаций в соответствии с действующим порядком получателями оплачиваются в доход республиканского бюджета проценты по ставке рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан за период пользования товарным кредитом. 

9. Сохранить централизованный порядок расчетов по подоходному налогу с юридических лиц по Национальной акционерной компании "Казахтелеком", Республиканскому государственному предприятию почтовой связи при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, региональным управлениям железных дорог, а также для учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан. 

10. Установить, что недропользователи после получения лицензии производят отчисления по деятельности, связанной с недропользованием, и виде роялти в доход республиканского бюджета по ставкам, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 20 мая 1993 г. N 407  "О формировании Республиканского фонда охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы", и уплату налога на сверхприбыль по ставкам, установленным Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 24 апреля 1995 г. N 2235  "О налогах и других обязательных платежах в бюджет". 

11. Министерству иностранных дел совместно с Министерством обороны Республики Казахстан и другими заинтересованными государственными органами провести необходимую работу с соответствующими государственными органами Российской Федерации по выполнению ими в полном объеме условий межправительственных договоров об аренде испытательных полигонов на территории республики, подписанных 18 октября 1996 года в городе Москве, а также по вопросу полноты поступления арендной платы за использование комплекса "Байконур". 

12. Установить, что в 1997 году поступления от консульских сборов зарубежных посольств Республики Казахстан и Министерства иностранных дел Республики Казахстан зачисляются в доход республиканского бюджета и используются в соответствии с действующим законодательством. 

13. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, Государственному налоговому комитету Республики Казахстан и Государственному комитету Республики Казахстан по приватизации в соответствии с действующим законодательством обеспечить поступление в бюджет доходов по государственному пакету акций акционерных обществ с долевым участием государственных средств в формировании имущества других организаций по итогам деятельности за каждый квартал текущего года, а также платы за пользование государственным имуществом. 

14. В целях обеспечения поступлений в бюджет предусмотренных средств от приватизации государственной собственности Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом совместно с Государственным комитетом Республики Казахстан по приватизации в месячный срок внести на утверждение Правительства перечень объектов, подлежащих приватизации по индивидуальным проектам в 1997 году. 

15. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом до 1 февраля 1997 года определить государственною долю в уставном фонде совместных предприятий, учрежденных ранее государственными предприятиями и хозяйственными товариществами с участием государства, и привести учредительные документы совместных предприятии в соответствие с действующим законодательством. 

16. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, Государственному комитету Республики Казахстан по приватизации в условиях контракта на передачу в доверительное управление государственного пакета акций, аренду или на концессию государственного имущества, а также при реорганизации и приватизации государственных предприятии и организаций предусматривать обязательства нового собственника, арендатора или концессионера по сохранению акционерным обществом или государственным предприятием (организацией) выплат по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников. 

17. Принять предложение Министерства финансов и Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан о направлении на создание государственных страховых и мобилизационных запасов зерна остатка задолженности Государственной продовольственной контрактной корпорации республиканскому бюджету по возврату средств, использованных на закупку в государственные ресурсы зерна урожаев 1994 - 1995 годов, в размере 2633000 тыс. тенге. 

Министерству финансов Республики Казахстан осуществлять финансирование закупок зерна урожая 1997 года для государственных нужд по мере поступления в доход бюджета средств, выделенных из бюджета Государственной продовольственной контрактной корпорации на закупку зерна урожая 1996 года. 

18. Министерству труда и социальной защиты населения, Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Фонду обязательного медицинского страхования при Правительстве Республики Казахстан ежеквартально представлять Министерству финансов Республики Казахстан отчеты о ходе исполнения бюджетов соответствующих государственных внебюджетных фондов (Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд содействия занятости, Дорожный фонд) и публиковать в печати агрегированные показатели по доходам и расходам этих фондов. 

19. Министерству финансов Республики Казахстан до 1 февраля 1997 года разработать и внести в Правительство предложение о механизме секвестрирования расходов на 1997 год, с учетом обеспечения своевременного финансирования расходов по защищаемым спецификам, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 1997 год".  

20. Акимам областей и города Алматы: 

по согласованию с соответствующими государственными органами, а также организациями в установленном порядке обеспечить прием объектов социальной сферы на баланс местных исполнительных органов в соответствии с Программой поэтапной передачи объектов социальной сферы юридических лиц местным исполнительным органам, утвержденной постановлением Правительства Республики Каэахстан от 4 июля 1996 г. N 844  "Об утверждении Программы поэтапной передачи объектов социальной сферы юридических лиц местным исполнительным органам", и до 1 марта 1997 года представить в Министерство финансов Республики Казахстан перечень принимаемых объектов, с указанием передающих организаций; 

принять в установленном порядке в соответствии с бюджетными ассигнованиями с 1 января 1997 года больницы, специализированные учреждения здравоохранения, детские дошкольные учреждения, школы и учреждения внешкольной работы, включая централизованные бухгалтерии системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, а также медико-санитарные части предприятий урановой отрасли, детские дошкольные учреждения, средние специальные учебные заведения и учреждения внешкольной работы с детьми ряда министерств республики согласно приложениям 2-6 и провести оптимизацию этих учреждений, обеспечивая их надлежащее функционирование и своевременное финансирование; 

сохранить на 1997 год функциональную подчиненность отделенческих больниц согласно приложению 7 за управлениями железных дорог, с обеспечением ими материально-технической поддержки этих учреждений, с учетом ранее предоставляемых льгот их работникам; 

обеспечить полноту и своевременность перечисления страховых платежей в отделения Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Республики Казахстан за неработающую часть населения, включая обслуживаемых в медицинских организациях железных дорог, согласно приложению 8. 

21. Министерству образования, Министерству здравоохранения, Фонду обязательного медицинские страхования при Правительстве Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан до 1 февраля 1997 года разработать порядок функционирования передаваемых организаций социальной сферы. 

22. Министерству здравоохранения Республики Казахстан: 

принять по состоянию на 1 января 1997 года в установленном порядке организации санитарно-эпидемиологической службы системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан согласно приложению 9 и Центральную санитарно-эпидемиологическую службу на воздушном транспорте, обеспечивая их своевременное финансирование; 

разработать и утвердить программу оптимизации этих учреждений с учетом их надлежащего функционирования; 

до 1 февраля 1997 года внести в Правительство Республики Казахстан предложения по созданию единой специализированной санитарно-эпидемиологической службы для всех видов транспорта, с учетом предварительно проведенных мероприятий по оптимизации. 

23. Министерству образования Республики Казахстан: 

до 1 марта 1997 года разработать и утвердить порядок и условия бесплатного и льготного обеспечения школьными учебниками детей из малообеспеченных и многодетных семей, воспитанников интернатных учреждений и детских домов в соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 1996 г. N 1338  "О введении розничной продажи учебников для общеобразовательных школ"; 

по согласованию с Министерством финансов, Министерством здравоохранения Республики Казахстан и другими министерствами, имеющими высшие и средние специальные учебные заведения, в срок до 1 февраля 1997 года разработать и утвердить единый Порядок назначений и выплат стипендий и материального обеспечения студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений (колледжей). 

24. Министерству науки - Академии наук Республики Казахстан: 

совместно с Министерством финансов Республики Казахстан и другими заинтересованными государственными органами до 1 февраля 1997 года разработать и утвердить порядок финансирования инновационных программ из средств республиканского бюджета на возвратной основе; 

распределение ассигнований на научные исследования проводить только на конкурсной основе в рамках государственного заказа на фундаментальные и прикладные исследования, имеющие общегосударственное значение. 

25. Сохранить до 1 апреля 1997 года в пределах утвержденного фонда оплаты труда повышающие коэффициенты 1,75 к ставкам заработной платы для подведомственных Министерству науки - Академии наук Республики Казахстан научных организаций, Национальной библиотеки Республики Казахстан, а до 1 сентября 1997 года - повышающий коэффициент 1,75 к ставкам заработной платы работникам Казахской государственной академии управления, Алматинского государственного университета имени Абая, Казахского государственного юридического университета, Казахского национального технического университета, Казахской государственной архитектурно-строительной академии и повышающий коэффициент 2 - для Национальной Высшей Школы Государственного Управления при Президенте. 

Министерству образования, Министерству культуры, Министерству науки - Академии наук Республики Казахстан, Казахскому государственному национальному университету имени Аль-Фараби, Национальной Высшей Школе Государственного Управления при Президенте совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработать и утвердить до 1 апреля 1997 года порядок и условия оплаты труда работников высших учебных заведений, библиотек и научных организаций, с учетом отмены ранее установленных индивидуальных повышающих коэффициентов. 

Министерству образования Республики Казахстан разработать и в срок до 1 марта 1997 года представить в Правительство Республики Казахстан предложения о присвоении категории государственным высшим учебным заведениям.  

#$В абзаце первом исключены слова - постановлением

Правительства РК от 17 июня 1997 г. N 982 . 

26. Акимам Павлодарской и Южно-Казахстанской областей продолжить работу по дальнейшему осуществлению Проекта социальной защиты Международного Банка Реконструкции и Развития, обеспечивая его своевременное финансирование за счет средств, предусмотренных в составе расходов бюджетов областей, в сумме соответственно 26649 тыс. тенге и 37628 тыс. тенге. 

27. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан: 

внести до 1 марта 1997 года по согласованию с акимами областей и города Алматы в Правительство Республики Казахстан предложения по квоте иммиграции на 1997 год в разрезе областей и городов республиканского значения; 

совместно с Министерством финансов, Министерством экономики, Министерством промышленности и торговли, Министерством охранения, Министерством юстиции Республики Казахстан до 1 апреля 1997 года внести в Правительство Республики Казахстан предложение по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам возмещения ущерба работникам, пострадавшим от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. 

28. Акимам областей и г. Алматы обеспечить за счет средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах областей финансирование мероприятий по социальной защите населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе выплату жилищных пособий малообеспеченным семьям, и переселенческих мероприятий. 

29. Министерству финансов совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и другими заинтересованными государственными органами: