Toggle Dropdown
35
Об отраслевой программе "Питьевая вода" на 2002-2010 годы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2002 года № 93
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.12.2009 г.
Toggle Dropdown
В целях устойчивого обеспечения населения страны питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества, улучшения состояния здоровья граждан Правительство Республики Казахстан постановляет:
Toggle Dropdown
1. Утвердить прилагаемую отраслевую программу "Питьевая вода" на 2002-2010 годы (далее - Программа).
Toggle Dropdown
2. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, акимам областей, городов Астаны и Алматы ежегодно при формировании республиканских и местных бюджетов предусматривать средства для реализации Программы.
Toggle Dropdown
3. Министерствам и ведомствам, акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
Toggle Dropdown
4. Контроль и координацию по обеспечению выполнения Программы возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Toggle Dropdown
Премьер-Министр Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 января 2002 года № 93
Toggle Dropdown
2
Отраслевая программа "Питьевая вода" на 2002-2010 годы
Toggle Dropdown
Содержание программы
Toggle Dropdown
1. Паспорт Программы
Toggle Dropdown
2. Введение
Toggle Dropdown
3. Анализ современного состояния использования ресурсов питьевых вод в Казахстане
Toggle Dropdown
4. Цель и основные задачи Программы
Toggle Dropdown
5. Основные направления и механизм реализации Программы
Toggle Dropdown
5.1. Дальнейшее восстановление и усовершенствование существующих систем водоснабжения для поддержания их в эксплуатационном состоянии
Toggle Dropdown
5.2. Продолжить строительство новых систем водоснабжения для обеспечения доступа к питьевой воде, гарантированного качества и в необходимом количестве в наименее водообеспеченных регионах
Toggle Dropdown
5.3. Разделение систем питьевого водоснабжения на республиканскую и коммунальную собственность
Toggle Dropdown
5.4. Создание организаций по эксплуатации систем питьевого водоснабжения с завершенным строительством и их материально-техническое оснащение
Toggle Dropdown
5.5. Освоение новых и развитие альтернативных источников водоснабжения
Toggle Dropdown
5.6. Улучшение качества потребляемой питьевой воды и ее рационального использования
Toggle Dropdown
5.7. Улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния водных объектов
Toggle Dropdown
5.8. Широкое освещение в средствах массовой информации проблемы рационального использования питьевой воды
Toggle Dropdown
5.9. Совершенствование управления и координации водообеспечивающей деятельности и подготовка квалифицированных кадров в водохозяйственной отрасли экономики
Toggle Dropdown
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
Toggle Dropdown
7. Ожидаемый результат от реализации Программы
Toggle Dropdown
8. План мероприятий по реализации отраслевой программы
Toggle Dropdown
"Питьевая вода" на 2002-2010 годы"
Toggle Dropdown
1. Паспорт программы
Toggle Dropdown
Наименование Отраслевая программа "Питьевая вода" на
2002-2010 годы
Основание для Указ Президента Республики Казахстан от 18 мая
разработки 1998 года № 3956 "О первоочередных мерах по
улучшению состояния здоровья граждан Республики
Казахстан";
пункт 2.2 протокольного заседания Правительства
Республики Казахстан от 29 марта 2005 года N 5;
пункт 59 Плана мероприятий по исполнению
Общенационального плана основных направлений
(мероприятий) по реализации ежегодных
2005-2007 годов посланий Главы государства
народу Казахстана и Программы Правительства
Республики Казахстан на 2007-2009 годы,
утвержденного постановлением Правительства
Республики Казахстан от 20 апреля 2007 года
N 319.
Государственный Министерство сельского хозяйства Республики
орган Казахстан
Цель программы Устойчивое обеспечение населения питьевой водой
в необходимом количестве и гарантированного
качества
Задачи увеличение доступа населения к качественной
Программы питьевой воде, гарантированного качества и в
необходимом количестве;
увеличение численности населения, использующего
воду из централизованных источников
водоснабжения;
повышение надежности водоисточников и систем
водоснабжения путем обеспечения полного
соблюдения требований санитарных правил и норм
стандарта качества;
максимальное использование местных подземных вод
питьевого качества;
исключение децентрализованного использования для
питьевых целей воды поверхностных источников;
снижение заболеваемости населения, связанного с
водным фактором;
обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
предотвращение возможности негативного
экологического воздействия на источники
водоснабжения;
создание оперативной системы мониторинга за
качеством питьевой воды по отдельным регионам и
бассейнам рек;
снижение стоимости одного кубометра подаваемой
воды путем внедрения новых технологий и
материалов в строительстве, системах очистки и
подготовки питьевой воды.
Сроки реализации 2002-2010 годы, в том числе 1 этап -
2002-2005 годы; 2 этап - 2006-2010 годы.
Источники и На реализацию мероприятий предусмотрены
объемы финансовые средства республиканского и местных
финансирования бюджетов, внешних займов и грантов на льготных
условиях, также привлечение средств
хозяйствующих субъектов, в т.ч. в общем объеме:
на 2006 год
республиканский бюджет - 12 211,0 млн. тенге;
местные бюджеты - 2 089 млн. тенге;
средства хозсубъектов - 1 000 млн. тенге.
на 2007 год
республиканский бюджет - 18 218,0 млн. тенге;
местные бюджеты - 14 121,8 млн. тенге;
средства хозсубъектов - 8 724,5 млн. тенге.
на 2008 год
республиканский бюджет - 23 640,0 млн. тенге;
местные бюджеты - 15 299,3 млн. тенге;
средства хозсубъектов - 23 724,5 млн. тенге;
на 2009 год
республиканский бюджет - 41 915,0 млн. тенге*;
местные бюджеты - 16 640,1 млн. тенге*;
средства хозсубъектов - 5 111,5 млн. тенге*;
на 2010 год
республиканский бюджет - 44 450,0 млн. тенге*;
местные бюджеты - 18 360,4 млн. тенге*;
средства хозсубъектов - 8 431,5 млн. тенге*.
Примечание*: на 2008-2010 годы объемы
финансирования будут уточняться при формировании
бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые Создание отраслевых баз, новых технологических
результаты производств по выпуску оборудования, приборов и
комплектующих для водоснабжения в республике;
строительство и реконструкция систем и сооружений
для полного охвата 7231 сельских населенных
пункта, 174 поселка и 86 городов и малых городов,
где требуется улучшение питьевого водоснабжения;
увеличение доступа населения к качественной
питьевой воде, гарантированного качества и в
необходимом количестве, что повысит уровень
водообеспеченности до 80 %;
увеличение численности населения, использующего
воду из централизованных источников
водоснабжения, в целом по стране на 20-25 %, а
по отдельным регионам на 40 % и более;
снижение заболеваемости населения, связанной с
водным фактором передачи по группе острых
кишечных инфекций, по вирусному гепатиту А на
80-90 %, что обеспечит санитарно-
эпидемиологическое благополучие населения;
внедрение новых достижений передовых
отечественных и зарубежных технологий по
подготовке воды питьевого качества;
развитие альтернативных источников водоснабжения
для обеспечения доступа к питьевой воде
населения наименее водообеспеченных регионов;
разделение систем питьевого водоснабжения на
республиканскую и коммунальную собственность;
совершенствование управления и координации
водообеспечивающей деятельности и подготовка
квалифицированных кадров для водохозяйственной
отрасли экономики.
Toggle Dropdown
2. Введение
Toggle Dropdown
Отраслевая программа "Питьевые воды" (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 16 ноября 1998 года N 4153 "О Государственной программе "Здоровье народа" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 марта 2000 года N 367 "О плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2002 годы".
Toggle Dropdown
Обеспечение населения качественной питьевой водой является одной из актуальнейших задач в связи с загрязнением водоисточников, ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки, неудовлетворительным техническим состоянием систем водоснабжения.
Toggle Dropdown
Проблема обеспечения населения пресной водой остро стоит во всех странах мира. Треть всего человечества, не имеют доступа к питьевой воде, а более двух миллиардов человек не обеспечены санитарными условиями.
Toggle Dropdown
В связи с этим, решением Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций (далее - ООН) 2003 год был объявлен Международным годом пресной воды, а период 2005-2015 годов, начиная с Международного дня водных ресурсов 22 марта 2005 года, Международным десятилетием действий "Вода для жизни".
Toggle Dropdown
Программа направлена на выполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 мая 1998 года N 3956 "О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан" и достижение Цели Развития Тысячелетия в секторе водоснабжении и санитарии к 2015 году. В подтверждение этому Президент Республики Казахстан на втором Гражданском форуме 19 сентября 2005 года сказал, что "к началу второго десятилетия мы должны в целом решить проблему доступности качественной питьевой воды. Не останется ни одного населенного пункта, использующего воду из открытых водоемов, или несоответствующую нормативам".
Toggle Dropdown
Программа содержит анализ современного состояния использования ресурсов питьевых вод в Казахстане, цели и основные задачи, основные направления и механизм реализации, необходимые ресурсы и источники их финансирования, ожидаемый результат от реализации программы.
Toggle Dropdown
По срокам реализации Программа относится к долгосрочной.
Toggle Dropdown
3. Анализ современного состояния использования ресурсов питьевых вод в Казахстане
Toggle Dropdown
Согласно переписи населения, на 1 января 1999 года в республике проживало 14,96 млн. человек, из них 8,38 млн. человек в городах и поселках, 6,58 млн. человек в сельских населенных пунктах.
Toggle Dropdown
Около 300 тыс. человек сельского населения проживает в поселках с численностью населения до 250 человек, где обеспечение качественной питьевой водой находится не на должном уровне.
Toggle Dropdown
Централизованными системами водоснабжения из 86 городов и 174 поселка охвачены 81 города и 139 поселков. Общая протяженность водопроводной сети составляет 23,47 тыс. км и канализации 11,13 тыс. км.
Toggle Dropdown
Таблица 1
Toggle Dropdown
|
Состояние водоснабжения сельских населенных пунктов |
N |
Область |
Количество
населенных
пунктов
(сел, аулов) |
Численность
населения,
тыс. чел. |
Пользующихся
централизованным
водоснабжением |
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов |
население
с доступом
к питьевой
воде,
тыс. чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Акмолин-
ская |
671 |
416,465 |
303 |
258,933 |
2 |
Актюбин-
ская |
422 |
308,639 |
61 |
133,63 |
3 |
Алматин-
ская |
774 |
1267,345 |
419 |
960,169 |
4 |
Атырау-
ская |
187 |
281,731 |
39 |
144,203 |
5 |
Восточно-
Казах-
станская |
823 |
577,163 |
199 |
251,665 |
6 |
Жамбыл-
ская |
379 |
587,771 |
135 |
337,134 |
7 |
Западно-
Казах-
станская |
477 |
368,146 |
109 |
203,3 |
8 |
Караган-
динская |
497 |
313,996 |
153 |
205,626 |
9 |
Костанай-
ская |
682 |
452,85 |
136 |
176,935 |
10 |
Кызылор-
динская |
272 |
419,298 |
151 |
351,89 |
11 |
Мангис-
тауская |
51 |
139,924 |
18 |
64,155 |
12 |
Павлодар-
ская |
406 |
284,024 |
58 |
97,175 |
13 |
Северо-
Казах-
станская |
714 |
411,303 |
194 |
161,745 |
14 |
Южно-
Казах-
станская |
876 |
1440,059 |
408 |
833,025 |
ИТОГО |
7231 |
7268,714 |
2383 |
4179,585 |
Toggle Dropdown
|
Состояние водоснабжения сельских населенных пунктов |
|
Пользующихся водой из местных
источников |
Пользующихся
привозной водой |
N |
подземных вод |
поверхностных вод |
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов |
население,
тыс. чел. |
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов |
насе-
ление,
тыс. чел. |
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов |
населе-
ние,
тыс. чел. |
1 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
310 |
142,657 |
17 |
5,734 |
41 |
9,141 |
2 |
347 |
168,629 |
2 |
1,289 |
12 |
5,091 |
3 |
296 |
250,608 |
49 |
55,46 |
10 |
1,108 |
4 |
36 |
20,694 |
22 |
14,289 |
90 |
102,545 |
5 |
508 |
221,429 |
110 |
103,006 |
6 |
1,063 |
6 |
209 |
218,457 |
27 |
24,569 |
8 |
7,611 |
7 |
314 |
135,416 |
41 |
22,936 |
13 |
6,494 |
8 |
334 |
106,014 |
1 |
1,07 |
9 |
1,286 |
9 |
415 |
223,148 |
62 |
18,984 |
69 |
33,783 |
10 |
109 |
63,599 |
8 |
3,506 |
4 |
0,303 |
11 |
21 |
45,61 |
0 |
0 |
12 |
44,169 |
12 |
336 |
177,98 |
1 |
0,528 |
11 |
8,341 |
13 |
484 |
240,475 |
15 |
3,721 |
21 |
5,362 |
14 |
313 |
415,298 |
90 |
108,891 |
65 |
82,845 |
И
Т
О
Г
О |
4032 |
2430,014 |
445 |
363,983 |
371 |
309,142 |
Toggle Dropdown
Таблица 2
Toggle Dropdown
|
Уровень доступа городского населения к системам водоснабжения |
N
п/
п |
Области |
Коли-
чество
насе-
ления,
человек |
Количество
населения,
имеющего доступ
к централизован-
ному водоснаб-
жению 24 часа,
человек |
Коли-
чество
насе-
ления,
имею-
щего
доступ
к цен-
трализо-
ванному
водо-
снабже-
нию по
графику,
человек |
Тип доступа к
системе
водоснабжения,
человек |
Общее
коли-
чество |
из них
к питье-
вой воде
норма-
тивного
качества |
сква-
жина,
колод-
цы |
при-
воз-
ная |
общее
водо-
поль-
зова-
ние,
без
очист-
ки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Акмо-
линская |
352,204 |
229,247 |
92,542 |
65,226 |
49,94 |
7,0 |
0,79 |
2 |
Алма-
тинская |
473,978 |
380,124 |
330,907 |
26,719 |
60,995 |
5,5 |
0,64 |
3 |
Актю-
бинская |
374,775 |
363,032 |
351,423 |
11,167 |
|
|
0,57 |
4 |
Атырау-
ская |
261,702 |
169,717 |
165,911 |
61,603 |
4,856 |
25,526 |
|
5 |
Восточ-
но-
Казах-
стан-
ская |
853,366 |
791,0 |
734,317 |
7,331 |
54,655 |
|
0,38 |
6 |
Жамбыл-
ская |
447,406 |
403,25 |
403,25 |
30,26 |
7,612 |
6,284 |
|
7 |
Западно-
Казах-
станская |
262,518 |
254,452 |
254,452 |
3,751 |
4,315 |
|
|
8 |
Караган-
динская |
1116,456 |
1054,452 |
997,369 |
26,748 |
32,033 |
1,51 |
1,42 |
9 |
Коста-
найская |
498,63 |
447,376 |
367,868 |
38,052 |
10,391 |
2,811 |
|
10 |
Кызыл-
ордин-
ская |
364,248 |
259,252 |
82,145 |
59,972 |
33,418 |
11,606 |
|
11 |
Мангис-
тауская |
274,628 |
179,407 |
179,407 |
59,506 |
|
35,715 |
|
12 |
Павло-
дарская |
487,817 |
474,536 |
345,663 |
0,701 |
11,116 |
1,464 |
|
13 |
Северо-
Казах-
станская |
227,44 |
204,979 |
190,589 |
16,05 |
6,411 |
|
|
14 |
Южно-
Казах-
станская |
880,663 |
633,862 |
552,118 |
92,401 |
129,968 |
24,432 |
|
15 |
Алматы |
1209,485 |
1204,633 |
1204,633 |
|
4,852 |
|
|
16 |
Астана |
529,335 |
528,635 |
528,635 |
|
|
0,7 |
|
Итого |
8614,651 |
7578,244/87,9 |
6781,229/78,7 |
499,487/5,9 |
410,562/4,76 |
122,548/1,42 |
3,81/0,04 |
Toggle Dropdown
В таблицах 1 и 2 приведены данные о состоянии водоснабжения сельских населенных пунктов и городов Республики Казахстан.