• Мое избранное
Об отраслевой программе Питьевая вода на 2002-2010 годы

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Об отраслевой программе "Питьевая вода" на 2002-2010 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2002 года № 93

Заголовок Настоящего Постановления изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями  по состоянию на 30.12.2009 г.
В целях устойчивого обеспечения населения страны питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества, улучшения состояния здоровья граждан Правительство Республики Казахстан постановляет:  
1. Утвердить прилагаемую отраслевую программу "Питьевая вода" на 2002-2010 годы (далее - Программа).
Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
2. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, акимам областей, городов Астаны и Алматы ежегодно при формировании республиканских и местных бюджетов предусматривать средства для реализации Программы.
Пункт 2 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
3. Министерствам и ведомствам, акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.  
4. Контроль и координацию по обеспечению выполнения Программы возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 января 2002 года № 93
Отраслевая программа "Питьевая вода" на 2002-2010 годы
Заголовок программы изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
Содержание программы
Программа дополнена Содержанием программы в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956
1. Паспорт Программы
2. Введение
3. Анализ современного состояния использования ресурсов питьевых вод в Казахстане 
4. Цель и основные задачи Программы 
5. Основные направления и механизм реализации Программы 
5.1. Дальнейшее восстановление и усовершенствование существующих систем водоснабжения для поддержания их в эксплуатационном состоянии 
5.2. Продолжить строительство новых систем водоснабжения для обеспечения доступа к питьевой воде, гарантированного качества и в необходимом количестве в наименее водообеспеченных регионах 
5.3. Разделение систем питьевого водоснабжения на республиканскую и коммунальную собственность
5.4. Создание организаций по эксплуатации систем питьевого водоснабжения с завершенным строительством и их материально-техническое оснащение
5.5. Освоение новых и развитие альтернативных источников водоснабжения
5.6. Улучшение качества потребляемой питьевой воды и ее рационального использования
5.7. Улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния водных объектов 
5.8. Широкое освещение в средствах массовой информации проблемы рационального использования питьевой воды
5.9. Совершенствование управления и координации водообеспечивающей деятельности и подготовка квалифицированных кадров в водохозяйственной отрасли экономики
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
7. Ожидаемый результат от реализации Программы
8. План мероприятий по реализации отраслевой программы
"Питьевая вода" на 2002-2010 годы"
1. Паспорт программы
Паспорт программы изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
Наименование      Отраслевая программа "Питьевая вода" на 
                  2002-2010 годы 
 
  Основание для      Указ Президента Республики Казахстан от 18 мая 
разработки        1998 года № 3956 "О первоочередных мерах по 
                  улучшению состояния здоровья граждан Республики 
                  Казахстан"; 
                  пункт 2.2 протокольного заседания Правительства 
                  Республики Казахстан от 29 марта 2005 года N 5; 
                  пункт 59 Плана мероприятий по исполнению 
                  Общенационального плана основных направлений 
                  (мероприятий) по реализации ежегодных 
                  2005-2007 годов посланий Главы государства 
                  народу Казахстана и Программы Правительства 
                  Республики Казахстан на 2007-2009 годы, 
                  утвержденного  постановлением Правительства 
                  Республики Казахстан от 20 апреля 2007 года 
                  N 319. 
 
  Государственный   Министерство сельского хозяйства Республики 
орган              Казахстан 
 
  Цель программы    Устойчивое обеспечение населения питьевой водой 
                  в необходимом количестве и гарантированного 
                  качества 
 
  Задачи            увеличение доступа населения к качественной 
Программы         питьевой воде, гарантированного качества и в 
                  необходимом количестве; 
                  увеличение численности населения, использующего 
                  воду из централизованных источников 
                  водоснабжения; 
                  повышение надежности водоисточников и систем 
                  водоснабжения путем обеспечения полного 
                  соблюдения требований санитарных правил и норм 
                  стандарта качества; 
                  максимальное использование местных подземных вод 
                  питьевого качества; 
                  исключение децентрализованного использования для 
                  питьевых целей воды поверхностных источников; 
                  снижение заболеваемости населения, связанного с 
                  водным фактором; 
                  обеспечение санитарно-эпидемиологического 
                  благополучия населения; 
                  предотвращение возможности негативного 
                  экологического воздействия на источники 
                  водоснабжения; 
                  создание оперативной системы мониторинга за 
                  качеством питьевой воды по отдельным регионам и 
                  бассейнам рек; 
                  снижение стоимости одного кубометра подаваемой 
                  воды путем внедрения новых технологий и 
                  материалов в строительстве, системах очистки и 
                  подготовки питьевой воды. 
 
  Сроки реализации 2002-2010 годы, в том числе 1 этап - 
                  2002-2005 годы; 2 этап - 2006-2010 годы. 
 
  Источники и       На реализацию мероприятий предусмотрены 
объемы            финансовые средства республиканского и местных 
финансирования    бюджетов, внешних займов и грантов на льготных 
                  условиях, также привлечение средств 
                  хозяйствующих субъектов, в т.ч. в общем объеме: 
                   на 2006 год 
                  республиканский бюджет - 12 211,0 млн. тенге; 
                  местные бюджеты - 2 089 млн. тенге; 
                  средства хозсубъектов - 1 000 млн. тенге. 
                   на 2007 год 
                  республиканский бюджет - 18 218,0 млн. тенге; 
                  местные бюджеты - 14 121,8 млн. тенге; 
                  средства хозсубъектов - 8 724,5 млн. тенге. 
                   на 2008 год 
                  республиканский бюджет - 23 640,0 млн. тенге; 
                  местные бюджеты - 15 299,3 млн. тенге; 
                  средства хозсубъектов - 23 724,5 млн. тенге; 
                   на 2009 год 
                  республиканский бюджет - 41 915,0 млн. тенге*; 
                  местные бюджеты - 16 640,1 млн. тенге*; 
                  средства хозсубъектов - 5 111,5 млн. тенге*; 
                   на 2010 год 
                  республиканский бюджет - 44 450,0 млн. тенге*; 
                  местные бюджеты - 18 360,4 млн. тенге*; 
                  средства хозсубъектов - 8 431,5 млн. тенге*. 
                   Примечание*:  на 2008-2010 годы объемы 
                  финансирования будут уточняться при формировании 
                  бюджета на соответствующий финансовый год. 
 
  Ожидаемые         Создание отраслевых баз, новых технологических 
результаты        производств по выпуску оборудования, приборов и 
                  комплектующих для водоснабжения в республике; 
                  строительство и реконструкция систем и сооружений 
                  для полного охвата 7231 сельских населенных 
                  пункта, 174 поселка и 86 городов и малых городов, 
                  где требуется улучшение питьевого водоснабжения; 
                  увеличение доступа населения к качественной 
                  питьевой воде, гарантированного качества и в 
                  необходимом количестве, что повысит уровень 
                  водообеспеченности до 80 %; 
                  увеличение численности населения, использующего 
                  воду из централизованных источников 
                  водоснабжения, в целом по стране на 20-25 %, а 
                  по отдельным регионам на 40 % и более; 
                  снижение заболеваемости населения, связанной с 
                  водным фактором передачи по группе острых 
                  кишечных инфекций, по вирусному гепатиту А на 
                  80-90 %, что обеспечит санитарно- 
                  эпидемиологическое благополучие населения; 
                  внедрение новых достижений передовых 
                  отечественных и зарубежных технологий по 
                  подготовке воды питьевого качества; 
                  развитие альтернативных источников водоснабжения 
                  для обеспечения доступа к питьевой воде 
                  населения наименее водообеспеченных регионов; 
                  разделение систем питьевого водоснабжения на 
                  республиканскую и коммунальную собственность; 
                  совершенствование управления и координации 
                  водообеспечивающей деятельности и подготовка 
                  квалифицированных кадров для водохозяйственной 
                  отрасли экономики.
2. Введение
Введение изменено в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
Отраслевая программа "Питьевые воды" (далее - Программа) разработана в соответствии с  Указом Президента Республики Казахстан от 16 ноября 1998 года N 4153 "О Государственной программе "Здоровье народа" и  постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 марта 2000 года N 367 "О плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2002 годы".  
Обеспечение населения качественной питьевой водой является одной из актуальнейших задач в связи с загрязнением водоисточников, ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки, неудовлетворительным техническим состоянием систем водоснабжения.  
Проблема обеспечения населения пресной водой остро стоит во всех странах мира. Треть всего человечества, не имеют доступа к питьевой воде, а более двух миллиардов человек не обеспечены санитарными условиями. 
В связи с этим, решением Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций (далее - ООН) 2003 год был объявлен Международным годом пресной воды, а период 2005-2015 годов, начиная с Международного дня водных ресурсов 22 марта 2005 года, Международным десятилетием действий "Вода для жизни". 
Программа направлена на выполнение  Указа Президента Республики Казахстан от 18 мая 1998 года N 3956 "О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан" и достижение Цели Развития Тысячелетия в секторе водоснабжении и санитарии к 2015 году. В подтверждение этому Президент Республики Казахстан на втором Гражданском форуме 19 сентября 2005 года сказал, что "к началу второго десятилетия мы должны в целом решить проблему доступности качественной питьевой воды. Не останется ни одного населенного пункта, использующего воду из открытых водоемов, или несоответствующую нормативам". 
Программа содержит анализ современного состояния использования ресурсов питьевых вод в Казахстане, цели и основные задачи, основные направления и механизм реализации, необходимые ресурсы и источники их финансирования, ожидаемый результат от реализации программы. 
По срокам реализации Программа относится к долгосрочной.
3. Анализ современного состояния использования ресурсов питьевых вод в Казахстане
Раздел изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.10.2007 г. № 956 (см. редакцию от 22.08.2006 г.)
Согласно переписи населения, на 1 января 1999 года в республике проживало 14,96 млн. человек, из них 8,38 млн. человек в городах и поселках, 6,58 млн. человек в сельских населенных пунктах.  
Около 300 тыс. человек сельского населения проживает в поселках с численностью населения до 250 человек, где обеспечение качественной питьевой водой находится не на должном уровне.  
Централизованными системами водоснабжения из 86 городов и 174 поселка охвачены 81 города и 139 поселков. Общая протяженность водопроводной сети составляет 23,47 тыс. км и канализации 11,13 тыс. км.
Таблица 1
  Состояние водоснабжения сельских населенных пунктов
N Область Количество
населенных
пунктов
(сел, аулов)
Численность
населения,
тыс. чел.
Пользующихся
централизованным
водоснабжением
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов
население
с доступом
к питьевой
воде,
тыс. чел.
1 2 3 4 5 6
1 Акмолин-
ская
671 416,465 303 258,933
2 Актюбин-
ская
422 308,639 61 133,63
3 Алматин-
ская
774 1267,345 419 960,169
4 Атырау-
ская
187 281,731 39 144,203
5 Восточно-
Казах-
станская
823 577,163 199 251,665
6 Жамбыл-
ская
379 587,771 135 337,134
7 Западно-
Казах-
станская
477 368,146 109 203,3
8 Караган-
динская
497 313,996 153 205,626
9 Костанай-
ская
682 452,85 136 176,935
10 Кызылор-
динская
272 419,298 151 351,89
11 Мангис-
тауская
51 139,924 18 64,155
12 Павлодар-
ская
406 284,024 58 97,175
13 Северо-
Казах-
станская
714 411,303 194 161,745
14 Южно-
Казах-
станская
876 1440,059 408 833,025
ИТОГО 7231 7268,714 2383 4179,585
  Состояние водоснабжения сельских населенных пунктов
  Пользующихся водой из местных
источников
Пользующихся
привозной водой
N подземных вод поверхностных вод
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов
население,
тыс. чел.
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов
насе-
ление,
тыс. чел.
коли-
чество
насе-
ленных
пунктов
населе-
ние,
тыс. чел.
1 7 8 9 10 11 12
1 310 142,657 17 5,734 41 9,141
2 347 168,629 2 1,289 12 5,091
3 296 250,608 49 55,46 10 1,108
4 36 20,694 22 14,289 90 102,545
5 508 221,429 110 103,006 6 1,063
6 209 218,457 27 24,569 8 7,611
7 314 135,416 41 22,936 13 6,494
8 334 106,014 1 1,07 9 1,286
9 415 223,148 62 18,984 69 33,783
10 109 63,599 8 3,506 4 0,303
11 21 45,61 0 0 12 44,169
12 336 177,98 1 0,528 11 8,341
13 484 240,475 15 3,721 21 5,362
14 313 415,298 90 108,891 65 82,845
И
Т
О
Г
О
4032 2430,014 445 363,983 371 309,142
Таблица 2
  Уровень доступа городского населения к системам водоснабжения
N
п/
п
Области Коли-
чество
насе-
ления,
человек
Количество
населения,
имеющего доступ
к централизован-
ному водоснаб-
жению 24 часа,
человек
Коли-
чество
насе-
ления,
имею-
щего
доступ
к цен-
трализо-
ванному
водо-
снабже-
нию по
графику,
человек
Тип доступа к
системе
водоснабжения,
человек
Общее
коли-
чество
из них
к питье-
вой воде
норма-
тивного
качества
сква-
жина,
колод-
цы
при-
воз-
ная
общее
водо-
поль-
зова-
ние,
без
очист-
ки
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Акмо-
линская
352,204 229,247 92,542 65,226 49,94 7,0 0,79
2 Алма-
тинская
473,978 380,124 330,907 26,719 60,995 5,5 0,64
3 Актю-
бинская
374,775 363,032 351,423 11,167     0,57
4 Атырау-
ская
261,702 169,717 165,911 61,603 4,856 25,526  
5 Восточ-
но-
Казах-
стан-
ская
853,366 791,0 734,317 7,331 54,655   0,38
6 Жамбыл-
ская
447,406 403,25 403,25 30,26 7,612 6,284  
7 Западно-
Казах-
станская
262,518 254,452 254,452 3,751 4,315    
8 Караган-
динская
1116,456 1054,452 997,369 26,748 32,033 1,51 1,42
9 Коста-
найская
498,63 447,376 367,868 38,052 10,391 2,811  
10 Кызыл-
ордин-
ская
364,248 259,252 82,145 59,972 33,418 11,606  
11 Мангис-
тауская
274,628 179,407 179,407 59,506   35,715  
12 Павло-
дарская
487,817 474,536 345,663 0,701 11,116 1,464  
13 Северо-
Казах-
станская
227,44 204,979 190,589 16,05 6,411    
14 Южно-
Казах-
станская
880,663 633,862 552,118 92,401 129,968 24,432  
15 Алматы 1209,485 1204,633 1204,633   4,852    
16 Астана 529,335 528,635 528,635     0,7  
Итого 8614,651 7578,244/87,9 6781,229/78,7 499,487/5,9 410,562/4,76 122,548/1,42 3,81/0,04
В таблицах 1 и 2 приведены данные о состоянии водоснабжения сельских населенных пунктов и городов Республики Казахстан.