Правительство Республики Казахстан постановляет:
Отправить по почте
О Программе по усилению государственного регулирования оборота нефтепродуктов на территории Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2000 года N 339
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2000 г.
Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу по усилению государственного регулирования оборота нефтепродуктов на территории Республики Казахстан (далее - Программа).
Перечень мероприятий по реализации программы.
2. Создать межведомственную группу для координации работы центральных и местных исполнительных органов по реализации Программы согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2000 года N 339
Программа по усилению государственного регулирования оборота нефтепродуктов на территории Республики Казахстан
Цель программы
Обеспечение максимально полного поступления налоговых платежей от оборота бензина и дизельного топлива (далее - нефтепродукты) на основе упорядочения всей системы взаимосвязей между производителями, потребителями и государственными органами.
Защита казахстанских производителей нефтепродуктов с обязательным повышением качества и конкурентоспособности отечественной продукции.
Задачи программы
Для реализации целей предусматривается решить следующие задачи:
Организация полного государственного контроля над оборотом нефтепродуктов и сбором соответствующих налогов в бюджет на основе ведения системы балансов производства и реализации нефтепродуктов и других мер организационного характера с момента определения плательщиками акцизов организаций розничной торговли структурными подразделениями Министерства энергетики, индустрии и торговли и Министерства государственных доходов Республики Казахстан путем осуществления тематических и рейдовых проверок.
Создание экономических условий для повышения рентабельности и заинтересованности легальных субъектов рынка нефтепродуктов и снижения эффективности в нелегальном секторе.
Упорядочение рынка нефтепродуктов с учетом усиления контроля за
импортом и создания условий для повышения конкурентоспособности
отечественных производителей.
Совершенствование налоговой и таможенной политики в сфере оборота
нефтепродуктов.
Введение лицензирования деятельности организаций оптовой торговли
нефтепродуктами.
Совершенствование нормативной и правовой базы и, в первую очередь, в
сфере борьбы с контрабандой и правонарушениями в сфере оборота
нефтепродуктов.
Развитие необходимой инфраструктуры, информационно-технологического
обеспечения контрольных служб Министерства государственных доходов
Республики Казахстан, Министерства энергетики, индустрии и торговли
Республики Казахстан, а также Министерства внутренних дел Республики
Казахстан.
Основные мероприятия программы
Создание системы контроля оборота бензина и дизельного топлива.
Совершенствование налогообложения субъектов рынка нефтепродуктов.
Взаимодействие и координация государственных органов (Министерство государственных доходов Республики Казахстан, Министерство энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, Министерство внутренних дел Республики Казахстан), осуществляющих контроль в сфере оборота нефтепродуктов.
Совершенствование нормативной и правовой базы.
Совершенствование региональной политики в системе государственного регулирования оборота нефтепродуктов, обеспечение заинтересованности местных органов власти в полном поступлении акцизов для использования собранных средств на содержание и строительство автомобильных дорог.
Источники финансирования
В части повышения качества налогового администрирования финансирование будет производится за счет сметы расходов Министерства государственных доходов Республики Казахстан, предусмотренных Законом Республики Казахстан от 11 ноября 1999 года N 473-1 "О республиканском бюджете на 2000 год".
Техническое обеспечение - за счет средств хозяйствующих субъектов,
занятых на рынке нефтепродуктов.
Ожидаемый конечный результат реализации программы
Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:
1) рост объемов налоговых поступлений в результате переноса части
акцизного сбора на организации, реализующие нефтепродукты;
2) поэтапное и постепенное вытеснение "Теневого" рынка бензина и
дизельного топлива легальным;
3) косвенное регулирование ценообразования для поддержки
эффективности деятельности отечественных производителей нефтепродуктов.
1. Основные положения программы
1.1. Введение
Главными приоритетами Программы являются:
1. Экономический - максимизация поступления доходов в бюджет от
оборота нефтепродуктов.
2. Социальный - повышение конкурентоспособности отечественных производителей нефтепродуктов, создание механизмов, защищающих потребителей от значительных конъюнктурных колебаний.
1.2. Специфика рынка нефтепродуктов и анализ проблемы
Нефтеперерабатывающая отрасль имеет ряд характерных особенностей, выделяющих ее как особый сектор экономики, определяющий большой спектр социальных, экономических и политических интересов, как государства, так и общества в целом.
Высокая доля неофициального оборота
В первом полугодии 1999 года при среднеквартальной оценке емкости рынка бензина в республике - не менее 560 тыс. тонн, в государственный бюджет поступало ежеквартально акцизных поступлений, соответствующих 200 тыс. тоннам бензина. При этом выработка бензинов всех марок отечественными нефтеперерабатывающими заводами составила не менее 300 тыс. тонн. Доля неофициального оборота бензина на рынке республики оценивается в 50%, тогда как в развитых странах она не превышает 10%.
Основными причинами преобладания нелегального рынка над легальным являются:
1) Неурегулированность движения бензина и дизельного топлива от производителя к конечному потребителю и как следствие - отсутствие действенного контроля на промежуточных этапах.
2) Высокий уровень контрабанды вследствие преобладания бесконтрольной реализации нефтепродуктов.
3) Отсутствие оперативных связей с приграничными государствами и странами-членами Таможенного союза.
4) Отсутствие единой автоматизированной системы учета объемов производства и реализации нефтепродуктов.
Низкая конкурентоспособность отечественных нефтеперерабатывающих заводов
В 1999 году рост мировых цен на сырую нефть привел к ситуации, когда нефтедобывающие компании предпочитают отгружать нефть на экспорт, создавая тем самым дефицит сырья на внутреннем рынке. Результатом является неполная загруженность отечественных нефтеперерабатывающих заводов из-за отсутствия сырья и сравнительно низкая доля казахстанской продукции (около 50%) на внутреннем рынке бензина. Выходом из сложившейся ситуации является построение сбалансированной комплексной системы механизмов государственного регулирования, в частности, установления квот на экспорт нефти в зависимости от объемов ее поставок на внутренний рынок. Задачами регулирования являются увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности отечественных нефтеперерабатывающих организаций через косвенное регулирование ценообразования, обеспечение стабильности внутреннего рынка и экономической безопасности страны.
2. Основные мероприятия программы
2.1. Основные механизмы государственного регулирования оборота нефтепродуктов
Основными механизмами регулирования рынка нефтепродуктов в республике являются:
ставки экспортно-импортных пошлин на готовую продукцию;
квоты импорта нефтепродуктов и экспорта сырой нефти;
ставки акцизов.
Использование данных механизмов должно носить комплексный взаимоувязанный характер и обеспечивать интересы государства. Вместе с тем применение каждого отдельно взятого механизма имеет свои особенности. Применение экспортно-импортных пошлин обусловливается нормами межгосударственных договоров, в первую очередь, между странами Таможенного союза. Решение об утверждении предельной стоимости переработки на нефтеперерабатывающих заводах принимается антимонопольными органами страны при наличии доминирующего положения хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги по переработке нефти. Квоты импорта нефтепродуктов и экспорта сырой нефти отражают интересы внутреннего рынка и привязаны к объему продукции. Ставки акцизов изменяются с учетом динамики мировой конъюнктуры и должны исчисляться в национальной валюте. Защита интересов государственного бюджета предполагает обеспечение сбалансированности всех основных механизмов регулирования и отклонение либо изменение функционирования одного элемента должно вызывать адекватное изменение других элементов. Падение объемов производства отечественных производителей должно приводить к изменению импортных пошлин, квот импорта нефтепродуктов и экспорта сырой нефти, активному акцизному регулированию всего рынка нефтепродуктов. При завышении цен производимой продукции отечественными нефтеперерабатывающими заводами, со стороны государства должно происходить адекватное реагирование по насыщению рынка республики импортными нефтепродуктами. При этом защита интересов бюджета должна обеспечиваться через повышение уровня налоговых поступлений из розничной сферы, а также доходами от импортных таможенных пошлин. Механизмом, требующим наиболее системного научно-методологического обеспечения и в то же время определяющим в значительной степени исполнение доходной части государственного бюджета, является формирование ставок акцизов.
2.2. Совершенствование налогообложения
Снижение ставки акциза на бензин до 50 евро в марте 1999 года (Постановление Правительства Республики Казахстан от 12.03.99 г. N 230 ) и последующее установление ставки акцизов на бензин в национальной валюте - 5000 тенге (Постановление Правительства Республики Казахстан от 22.04.99г. N 445 ) коренным образом не изменяют сложившуюся сложную экономическую ситуацию в нефтеперерабатывающем секторе промышленности.
Определяющими хозяйствующими субъектами рынка нефтепродуктов в республике являются:
нефтеперерабатывающие заводы;
организации оптовой торговли;
организации розничной торговли. При этом проведение акцизной политики государства в настоящее время сосредоточено только на нефтеперерабатывающих заводах.
В настоящее время требуется принципиально новый подход к исчислению и порядку уплаты акциза, который:
позволит увеличить поступления в доходную часть бюджета;
обеспечит эффективное использование и пополнение оборотного капитала производителям нефтепродуктов;
исчисляется в национальной валюте тенге и не привязан к изменениям курса евро, экю либо другой валюты;
распределяет ответственность за уплату акциза между всеми участниками процессов производства и реализации нефтепродуктов.
Реформирование акцизного сбора на нефтепродукты необходимо начать с поэтапного распределения ставки акциза между нефтеперерабатывающими заводами и организациями розничной торговли. Реальность такого подхода обусловлена проведенной паспортизацией автозаправочных станций и возможностью введения методики контроля каждой заправочной колонки. При этом учитывается тот факт, что основная часть неофициального оборота приходится именно на розничную сферу и в этом секторе рынка нефтепродуктов скрыты резервы расширения налогооблагаемой базы.
Распределение ставки акциза между нефтеперерабатывающими заводами и организациями розничной торговли будет способствовать повышению экономической эффективности деятельности отечественных производителей. Вместе с тем снижение цены выпускаемых на нефтеперерабатывающих заводах нефтепродуктов, вследствие изменения ставки акциза, должно сбалансировать вероятные процессы повышения уровня цен в розничной торговле автозаправочных станций. Приемлемым сочетанием ставок акцизов на начальном этапе является 90% полной ставки для нефтеперерабатывающих заводов и 10% для розничной торговли. Ставки акцизов должны исчисляться в национальной валюте - тенге и в последующем обеспечивать перенос части акцизной нагрузки на розничную сферу, а впоследствии и на оптовую. При базовой ставке акциза оценка предполагаемых поступлений в 2000 году от акцизов на бензин и дизельное топливо, распределенных между организациями- производителями и организациями сферы реализации, составляет 12 млрд. тенге (приложение к Программе).
Трудность оперативного распространения акцизного регулирования на оптовую торговлю обусловлена фактом отсутствия у 50% оптовых фирм собственных хранилищ нефтепродуктов, что усложняет задачу мониторинга объемов реализации через оптовую сеть. Для последующего вовлечения данной сферы под контроль государства и распространения акцизного обложения на оптовую торговлю необходима разработка механизма лицензирования деятельности организаций оптовой реализации, при котором предусматривается четкое регламентирование критериев создания и функционирования оптовых компаний. Такими критериями должны стать наличие собственных хранилищ, электронного учета, выделенного канала для автоматизированной передачи данных лицензиару, а в перспективе и наличие акцизного поста.
Введение лицензирования организаций оптовой торговли позволит пресечь деятельность хозяйствующих субъектов, зарегистрированных как транспортные или торговые организации, но фактически занимающихся спекулятивными операциями с бензином и дизельным топливом. Необходимо учесть, что часть хозяйствующих субъектов республики приобретает нефтепродукты для нужд производства (ТЭЦ). Имеют место факты бартерных операций с бензином и дизельным топливом, проведения взаимозачетов с использованием нефтепродуктов. Разработка нормативной правовой базы по определению юридических лиц, имеющих право деятельности на рынке нефтепродуктов республики, с четким регламентированием их функционирования позволит создать систему государственного контроля в данной сфере.
Для усиления государственного регулирования в розничном секторе необходимо проведение комплекса мероприятий по введению регистрационно-разрешительной системы на рынке нефтепродуктов, когда любая деятельность хозяйствующего субъекта, не зарегистрированная в налоговом органе, считается незаконной и со стороны государства возможно применение предусмотренных законом санкций.
Паспорт автозаправочной станции, содержащий квалификационные характеристики автозаправочной станции, будет являться регистрационным документом хозяйствующего субъекта в налоговых органах и даст право на занятие соответствующим видом деятельности. При этом будет разрешено функционирование только стационарных автозаправочных станций, что при жестком контроле обеспечит ограничение незарегистрированного оборота в розничной торговле бензином и дизельным топливом, позволит осуществить создание цивилизованной системы автосервиса в республике. Ведение единого реестра всех автозаправочных станций страны, в который будут внесены данные паспортизации, обеспечит создание автоматизированной системы деятельности фискальных органов страны.
С целью пресечения сокрытия реальных объемов реализации, а также обеспечения нормального режима функционирования стационарных автозаправочных станций посредством ограждения данных организаций от излишних проверок со стороны государственных органов, необходимо введение контрольно-измерительных приборов (счетчиков) с пломбами налоговых органов на каждой заправочной станции. Представляется возможным контролировать показания счетчиков налоговыми органами с целью корректировки налоговых сборов в зависимости от колебания объемов реализации и соблюдения правил безопасности и качества реализуемой продукции.
2.3. Создание системы контроля над оборотом бензина и дизельного топлива
Необходимость усиления контроля над оборотом нефтепродуктов предполагает реализацию следующего комплекса мер.
Введение лицензирования деятельности организации оптовой торговли нефтепродуктами.
Разрешение оптовой торговли только с зарегистрированных оптовых складов и хранилищ.
Установление порядка, при котором нефтепродукты с нефтеперерабатывающих заводов, а также импорт отгружаются только зарегистрированным и имеющим лицензию крупнооптовым торговым организациям, отвечающим следующим требованиям:
наличие собственных хранилищ;
наличие электронного учета;
наличие выделенного канала для автоматизированной передачи данных лицензиару;
наличие акцизного поста.
Определение порядка, при котором предписывается не производить отгрузку бензина и дизельного топлива, как на экспорт, так и внутри республики без соответствующей регистрации сделки в налоговых органах и внесения ее в единую электронную базу данных.
Введение идентификации и определения критериев оптовых партий.
Введение регистрационно-разрешительной системы для розничной торговли с автозаправочных станций.
Разработка и утверждение квалификационных требований к автозаправочным станциям.
Установка на автозаправочных станциях измерительных приборов для измерения массы, температуры, объема, уровня и плотности горюче-смазочных материалов в соответствии с действующими нормативными актами.
Установка на автозаправочных станциях счетчиков для измерения объемов реализации бензина и дизельного топлива с пломбами налоговых органов.
Ведение баланса нефтепродуктов, в частности, - баланс производства и оборота, баланс оптовой торговли, баланс розничной торговли. Использовать для ведения баланса декларации производства и оборота, данные акцизных постов, показания контрольно-измерительных приборов, в том числе и по учету качественного состава сырой нефти, поставляемой на нефтеперерабатывающие заводы.
Разработка и утверждение порядка регистрации договоров (контрактов) купли-продажи (поставки) оптовых партий нефтепродуктов в налоговых органах и создания единой электронной базы данных.
Утверждение единой транспортной накладной с целью усовершенствования контроля за движением оптовых партий нефтепродуктов, с введением данных накладной в единую электронную базу данных для контроля фискальными органами.
2.4. Совершенствование нормативной правовой базы
Ввиду особой роли рынка нефтепродуктов в экономике республики, сфера оборота бензина и дизельного топлива должна регулироваться нормативными правовыми актами. Для обеспечения комплексного государственного регулирования на рынке бензина и дизельного топлива необходимо принятие нормативного правового акта, регламентирующего всю сферу обращения нефтепродуктов. Таким нормативным правовым актом должен стать Закон Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота нефтепродуктов".
В целях усиления эффекта действия данного Закона необходимо параллельно внести изменения и дополнения в нормативные правовые акты, регламентирующие правонарушения в сфере оборота нефтепродуктов на территории Республики Казахстан.
2.5. Региональная политика
С целью осуществления государственного контроля над оборотом нефтепродуктов на местах предполагается постепенное разделение поступлений от акцизов с розничной торговли между республиканским и местным бюджетами. При этом необходимо разработать механизм обеспечения заинтересованности местных органов власти в максимально полном поступлении акцизных сборов, в том числе через использование названных средств для содержания и строительства автомобильных дорог в регионе.
3. Механизм реализации программы
Программой предусматривается поэтапное выполнение Перечня мероприятий по ее реализации и увязка их с общегосударственной политикой в области подъема и развития промышленного производства и обеспечения высокой доходности бюджета. Мероприятия по реализации Программы будут реализовываться после принятия Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота нефтепродуктов".
4. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы в части налогового администрирования (компьютеризация, организация информационного обеспечения и базы данных и т.д.) будет осуществляться за счет сметы расходов Министерства государственных доходов, предусмотренных Законом Республики Казахстан от 11 ноября 1999 года N 473-1 "О республиканском бюджете на 2000 год", в части технического обеспечения (приобретение и установка счетчиков, операционно-компьютерных систем на автозаправочных станциях) -
за счет средств хозяйствующих субъектов.
5. Основные ожидаемые результаты
Реализация Программы позволит:
построить систему эффективного государственного контроля за оборотом
нефтепродуктов;
обеспечить поступление в 2000 году 9-12 млрд. тенге от акцизов на
бензин и дизельное топливо (на 25% больше чем ожидаемые поступления в 1999
году);
поддержать отечественных производителей нефтепродуктов через
косвенное регулирование процессов ценообразования;
обеспечить преобладание контролируемого государством рынка
нефтепродуктов над неофициальным.
Приложение к Программе
-------------------------------------------------------------------------
Виды !Платель-!Ожидаемый ! I - III кв.
нефте- !щики !объем !--------------------------------------------
продуктов!акциза !реализации!Реализация! Ставки ! Сумма
! ! (тонн) ! (тонн) ! акцизов ! акциза
! ! ! !-----------!(млн.тг.)
! ! ! ! тенге ! % !
-------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7
-------------------------------------------------------------------------
Бензин НПЗ 2268216 1701162 4500 90 7655, 2
АЗС 2268216 1701162 500 10 850, 6
Итого х х х 5000 100 8505, 8
Дизтопливо НПЗ 1602264 1201698 540 90 648, 9
АЗС 1602264 1201698 60 10 72, 1
Итого х х х 600 100 721
Всего х х х х х 9226, 8
--------------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
--------------------------------------------------------------------------
IV кв. ! Общая ! Справочно
--------------------------------! сумма !-------------------------------
Реализация! Ставки ! Сумма ! акциза ! Цена 1 л. ! Сумма акциза
(тонн) ! акцизов !акциза !(млн.тг.)!(данные за ! в 1 литре
!------------!(млн.тг.! !окт. 99 г. ! I-III кв., IV кв.
! тенге ! % ! ! ! (тг) !------------------
! ! ! ! ! !1-3 кв. ! 4 кв.
--------------------------------------------------------------------------
8 ! 9 ! 10 ! 11 ! 12 ! 13 ! 14 ! 15
--------------------------------------------------------------------------
567054 4000 80 2268, 2 9923, 4 28 3, 4 3
567054 1000 20 567, 1 1417, 7 43 0, 4 0, 8
х 5000 100 2835, 3 11341, 1 х 3, 8 3, 8
400566 480 80 192, 3 841, 2 19 0,46 0,41
400566 120 20 48, 1 120, 2 21 0,06 0,11
х 600 100 240, 4 961, 4 х 0,52 0,52
х х х 3075, 7 12302, 5 х х х
--------------------------------------------------------------------------
- данные Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных
монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 марта 2000 года N 339
Перечень
мероприятий по реализации программы по усилению
государственного регулирования оборота нефтепродуктов
на территории Республики Казахстан
Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 27
июля 2000 г. N 1152
.
1. Совершенствование нормативной правовой базы
---------------------------------------------------------------------------
N ! Наименование мероприятия !Форма завершения! Сроки !Ответственные
п/п ! ! !исполнения!за исполнение
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
---------------------------------------------------------------------------
1.1. Разработка и принятие Закон Республики III МГД, МФ, МЮ,
Закона "О государственном Казахстан квартал МЭИТ
регулировании оборота 2000 г.
нефтепродуктов"
1.2. Введение регистрационно- Закон "О внесении III МЭИТ, МГД,
разрешительной системы изменений и квартал МФ, МЮ
деятельности по оптовой дополнений в Указ 2000 г.
реализации нефтепродуктов Президента
Республики Казахстан
"О лицензировании"
1.3. Внесение изменений и Закон Республики III МВД, МГД
дополнений в нормативные Казахстан квартал
правовые акты (за "О внесении 2000 г.
правонарушения в сфере изменений и
торговли нефтепродуктами) дополнений в
некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан"
1.4. Внесение изменений в Приказ Министра II МФ, МГД
бюджетную классификацию финансов квартал
по отражению налоговых Республики 2000 г.
поступлений от оборота Казахстан
бензина и дизельного
топлива
2. Создание системы контроля над оборотом нефтепродуктов
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
---------------------------------------------------------------------------
2.1. Введение порядка Постановление III МЭИТ, Комитет
регистрации и Правительства квартал стандартиза-
квалификационных Республики 2000 г. ции,
требований к АЗС, в Казахстан метрологии и
которых предусмотрена сертификации
установка на АЗС (КСМС МЭИТ),
счетчиков для МГД
измерения объемов
реализации нефтепродуктов
с пломбами налоговых
органов
2.2. Установление порядка Постановление III квартал МЭИТ, МГД,
реализации нефтепродуктов Правительства 2000 г. АМБ
с НПЗ на территории Республики
Республики Казахстан Казахстан
2.3. Введение идентификации Постановление III квартал МЭИТ, МГД
оптовых фирм, а также Правительства 2000 г.
определения оптовых Республики
партий нефтепродуктов Казахстан
2.4. Введение акцизных постов Приказ Министра I квартал МГД, областные
налоговых органов на НПЗ государственных 2000 г. налоговые
доходов комитеты
2.5. Проведение оперативной Акты по Постоянно МГД, МВД,
работы по пресечению материалам МЭИТ,
правонарушений на рынке проверок областные
нефтепродуктов налоговые
комитеты
2.6. Введение единой формы Приказ Министра III МГД, МЭИТ
накладных для отпуска государственных квартал
нефтепродуктов с НПЗ доходов 2000 г.
2.7. Введение системы Приказ Министра II-III МЭИТ, МГД,
балансов производства энергетики, кварталы АМБ
и оборота нефтепродуктов, индустрии и 2000 г.
оптовой торговли, торговли
розничной торговли
2.8. Разработка новых правил Приказ Министра III МЭИТ, МГД,
розничной торговли энергетики, квартал АМБ
индустрии и 2000 г.
торговли
2.9. Разработка и утверждение Приказ Министра III МГД, МЭИТ
порядка регистрации государственных квартал
договоров (контрактов) доходов 2000 г.
купли-продажи оптовых
партий нефтепродуктов
2.10. Разработка и утверждение Приказ Министра III МЭИТ, МГД,
требований к АЗС энергетики, квартал АМБ
индустрии и 2000 г.
торговли
2.11. Разработка и утверждение Приказ КСМС МЭИТ II КСМС МЭИТ,
формы свидетельства о и АЧС квартал АЧС
соответствии АЗС
требованиям стандартов и
пожарной безопасности
---------------------------------------------------------------------------
3. Совершенствование налогооблажения
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
---------------------------------------------------------------------------
3.1. Поэтапное распределение Постановление I-III, МГД, МФ,
ставки акциза между всеми Правительства IV кварталы МЭИТ, МЮ
субъектами рынка Республики 2000 г.
нефтепродуктов Казахстан
3.2. Совершенствование ставок Постановление Постоянно в МГД, МФ,
акцизов на бензин и Правительства течение МЭИТ
дизельное топливо в Республики года
розничной торговле Казахстан
нефтепродуктами
---------------------------------------------------------------------------
4. Региональная политика
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
--------------------------------------------------------------------------
4.1. Обеспечение равных Нормативный Постоянно МЭИТ, АМБ,
экономических и иных правовой акт МГД
условий для
производителей
нефтепродуктов по
регионам
4.2. Рассмотреть вопрос Предложения III МФ,
распределения квартал руководители
поступлений от акцизов 2000 г. местных
за бензин и дизельное исполнительных
топливо с розничной органов
торговли между
республиканским и
местными бюджетами
---------------------------------------------------------------------------
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 2 марта 2000 года N 339
Состав
межведомственной группы для координации работы по
реализации программы по усилению государственного
регулирования оборота нефтепродуктов на территории
Республики Казахстан
Ахметов Даниал Кенжетаевич - Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан, руководитель
Школьник Владимир Сергеевич - Министр энергетики, индустрии и
торговли Республики Казахстан,
заместитель руководителя
Какимжанов Зейнулла Халидоллович - Министр государственных доходов
Республики Казахстан, заместитель
руководителя
Члены группы:
Тлеубердин Алтай Аблаевич - Председатель Агентства Республики
Казахстан по регулированию
естественных монополий, защите
конкуренции и поддержке малого
бизнеса
Котенко Наталья Леонидовна - заведующая Экономическим отделом
Канцелярии Премьер-Министра
Республики Казахстан
Жамишев Болат Бидахметович - первый вице-Министр финансов
Республики Казахстан
Мусина Лилия Сакеновна - вице-Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
Аймаков Бауржан Жанабекович - директор департамента Министерства
финансов Республики Казахстан
Баймурзин Даулетхан Калымович - директор департамента Министерства
государственных доходов Республики
Казахстан
Демеу Айдар Сагадатович - и.о. директора департамента
Министерства энергетики, индустрии
и торговли Республики Казахстан
Абдрахманова Сауле Нигметжановна - заместитель директора департамента
Агентства Республики Казахстан по
регулированию естественных монополий,
защите конкуренции и поддержке
малого бизнеса
Амрин Аскар Кеменгерович - заместитель директора департамента
Министерства юстиции Республики
Казахстан
(Специалисты: Умбетова А.М.,
Склярова И.В.)
